來源:齊魯晚報
2017-03-17 09:17:03
違法建設侵占公共空間,影響市容市貌,存有安全隱患。今年1月,濟南市政府下發通知,在全市范圍內全面拆除違法建設,截至目前,在第二批拆違行動中,長清區已拆除違建387處,約18萬平方米,接近總任務量的60%,進度超出預期。
拆除違法建設
不予任何經濟補償
通知規定,未依法取得建設工程規劃許可證或未按規劃建設的建筑物、構筑物以及各類違法違規戶外廣告均屬違法建設。違法建設必須依法限期拆除,不予當事人任何經濟補償。實施征地拆遷、棚改舊改時,對違法建設一律不予經濟補償。
平安街道采用“吊車+油錘機”的方式將加蓋的兩層違建房屋拆除。
拆違行動中,凡存在違法建設的單位和個人,應在規定時間內按要求自行拆除。對阻礙依法執行違法建設強制拆除等公務,或因違法建設被拆除而無理取鬧、纏訪滋事的,由公安機關依法處理,構成犯罪的,追究其刑事責任。
長清區第一批拆除任務已于今年春節前超額完成,共拆除違法建設54處,約2 . 6萬平方米,第二批拆除任務目前正在進行中。據悉,長清區將于4月15日前完成第二批任務,計劃拆除1130處違建,約30萬平方米。3月5日至3月31日為第一階段,各街鎮自拆、助拆,須完成總任務量的95%以上,同時上報第三批拆除臺賬;4月1日至4月15日為第二階段,區城管(執法)局協助各街鎮進行強拆,完成剩余任務。
逾期沒有自拆的
依法強制拆除
今年年初,長清區成立了拆違拆臨行動領導小組,區委書記擔任組長,實行區委常委包街鎮督導制度,協調各街鎮制定拆除方案,解決難點問題,確保具體工作細化到崗、明確到人。
按照屬地管理原則,拆違行動中,各街鎮對轄區內的違建依法調查取證、下達文書、組織拆除。及時引導當事人限期自拆,對自拆有困難的,當地街鎮協助拆除,逾期未自拆的,依法采取強制拆除,并由當事人承擔相應費用,如拒不承擔,最終由轄區法院協助執行。
在年初第一批拆違行動中,京臺高速崮山段高架橋下兩萬多平米違建是長清拆違的最大難點。“這個問題由來已久,橋洞內多為亂搭亂建的飯店和商鋪,存在十多年了,隱患極大,一旦發生火災等事故會對橋體及周邊安全造成影響,所以這次治理決心很大。”據長清城管(執法)局執法大隊副大隊長秦成國介紹,該高架橋下約1公里范圍內有48處違建,在前期摸底中所有業戶都拒絕拆除,通過挨家挨戶做工作,隨后有11戶同意自拆。 “我們就從這11戶入手,以點帶面,最終在春節前說服了其他業戶,臘月二十八當天,剩余37處違建被全部拆除,這為下一步工作積累了寶貴經驗。”秦成國說。
入戶人員自費買酒
終于做通業主工作
長清第二批違建有近11萬平米位于平安街道,占總數的三分之一。 “平安街道是濟南經濟開發區的承載地,同時連接長清與主城區,違建泛濫無疑會影響招商引資,限制環境和空間發展,拆違拆臨刻不容緩!”在2月18日召開的平安街道三級干部會上,街道辦主任鄧洪剛在談到拆違工作時,擲杯于地,強調對違法建設堅持“零容忍”。
拆違工作的最大難點在于溝通協調。在第二批拆違行動中,平安街道辦40多名機關干部盯靠在一線,入戶摸底、督促自拆、組織助拆。“一些業戶認識不到位,因利益不愿承擔損失,極度不配合,甚至謾罵、追打入戶人員,必須通過反復做工作,來慢慢打消他們坐等觀望的僥幸心理。”鄧洪剛說。
平安街道玉皇山社區有一棟四層的違法建設,上面加蓋的兩層應予拆除,但因整棟樓采用鋼結構,投資較大,業戶起初不配合“。一周之內,我們入戶不下10次,跟業戶反復做工作,講明利害關系,爭取他們的理解。”平安街道辦副主任石志偉介紹說,最后一次入戶時,工作人員自費買了一箱酒,一談就是六七個小時,中間一口水都沒喝,終于做通了業主的工作。
3月9日上午,街道辦租賃了一臺200噸的吊車,采用“吊車+油錘機”的方式將加蓋的兩層房屋拆除,這種作業方式難度極大,在長清區尚屬首次。用鄧洪剛的話說,平安拆違中最難啃的一塊“骨頭”終于解決了。
據長清區城管(執法)局相關負責人介紹,長清拆違所產生的建筑垃圾一律即拆即運、及時清理,保證拆除一片,清理一片。 “拆除后的空地將優先保障綠地、道路、停車場等公益性和民生項目建設,村集體土地要恢復耕種,做到還地于民。”
同時為避免渣土揚塵,拆除現場均配備了噴水車和渣土車。按照要求,拆除后周邊設置了圍擋,裸露地塊鋪設了防塵網,有效降低拆違形成的揚塵污染。
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