5月14日出版的《大眾日報》在縣域版關頭條位置，以《威斯特重生記》為題，大篇幅推介了棗莊高新區“騰籠換鳥”盤活2億不良資產的做法。全文如下：

5月9日,記者在棗莊高新技術開發區采訪時,市政府黨組成員、高新區管委會書記李建勛向記者講述了政府通過“騰籠換鳥”救活了“僵尸企業”——山東威斯特車業公司,盤活了2億元不良資產,實現多贏的故事。

盲目擴張資金鏈斷裂

威斯特創辦于2009年12月,作為一個擁有75項專利、市場廣闊的民營企業,一度紅紅火火,年銷售鋰電池電動自行車3萬輛左右,銷售收入約8000萬元,利潤1000萬元。

為進一步擴大市場份額,威斯特走上了快速擴張之路。公司不斷地買地建廠房,擴大再生產,從最初的占地47.4畝、廠房5000平方米,發展成為占地348畝、廠房18萬平方米。其間,威斯特先后從棗莊農商行等金融機構累計貸款1億元。

擴張過快過大,嚴重占壓了資金,造成流動性不足,致使威斯特銀行還款能力不足,2012年以來,逐漸形成不良貸款,同時拖欠建設工程款2500萬元、職工工資300多萬元,工人放假停產,項目用地陷入閑置狀態,淪為“僵尸企業”。

“由于長期停產,土地閑置,附近的村民都在廠子里種地、養雞養鵝。公司興建的都是標準廠房,非?？上?又沒有辦法。”公司董事長張曉舜惋惜地表示。

資金鏈斷裂的多米諾效應出現了:

授信銀行焦急萬分。棗莊農商行永福支行行長楊位剛談道:“威斯特于2010年在我行貸款3100萬元,后來還貸能力漸弱,累計拖欠貸款本金及利息3400萬元,我們壓力很大。”

工程承建方高新區恒瑞建筑安裝公司被拖入了泥潭。“威斯特拖欠我們工程款2500萬元,造成公司也拖欠材料款、職工工資,社會影響不好,而且又沒有了流動資金,不敢接活,公司整個陷入了被動。”回憶起當時的窘狀,恒瑞副經理王廣超嘆息連連。

威斯特和恒瑞被拖欠工資的職工也頻頻上訪,影響了社會穩定。

實施“騰籠換鳥”

威斯特的困境,引起了棗莊高新區管委會的重視。他們組織相關專業人員縝密調研,多次召開專題會議,研究解決威斯特問題。經認真調研后得出結論:威斯特拖欠銀行貸款和工程款、職工工資合計1.28億元,但其土地及標準廠房等經評估后價值約2億元,產品技術及市場均較好,只是由于缺乏周轉資金導致資金鏈斷裂。

針對威斯特現狀以及企業用地緊張情況,高新區果斷決策:利用政府平臺——山東科旺投資管理公司對威斯特進行整體收購,注入資金,讓“僵尸企業”起死回生。同時騰籠換鳥,盤活土地及廠房資產,吸引招商引資項目落地。

經過多次接洽協商,2015年10月,科旺與威斯特簽訂協議,投入3000萬元,分三次對威斯特的三塊土地、廠房進行整體收購。

對收購的土地和廠房,高新區進一步完善水、電、消防等基礎設施配套,分別提供給維信諾、陽光財險、核孔膜、東方光源等10個項目,讓昔日閑置的土地廠房,重新派上了用場。

同時,為了讓威斯特起死回生,棗莊高新區管委會給威斯特留出30畝地2萬平方米廠房,保障其正常生產經營活動。

“在這次收購中,收購款是3000萬元,實際上,我們這3000萬元,很快就能回籠過來,而且還可實現資產的保值增值。” 棗莊高新區資金資產管理中心主任李華倫介紹。

他給記者算了一筆賬:收購威斯特后,科旺公司擁有的土地、廠房等價值2億元,對應1億元銀行貸款,年需支付利息600萬元。而實施騰籠換鳥后,10個項目年利稅即可達到3000萬元,威斯特恢復生產后,年利稅也達到1000萬元。加上10個項目的土地、廠房租金,這些收入,已經遠遠超過收購款和銀行年利息。

實現多方共贏

解了套的威斯特走出資金鏈斷裂泥潭,一身輕松,2016年重新申報了已被吊銷的生產許可證,與圖靈威爾(蘇州)智能機器有限公司簽訂了3年合作協議,年生產電動自行車3萬輛。目前,原材料已采購完畢,近日即投入生產。

表面上看,威斯特的復活只是救活了一個僵尸企業,但其帶來的連鎖反應和社會效益卻遠遠不止這些。

首先,資產盤活后,銀行的不良貸款消除了。楊位剛高興地說:“科旺公司作為國企,實力有保障,公信力強,我們放心把威斯特銀行貸款平移到國有公司平臺上來,并提高對國有公司平臺的授信額度?？仆緦ν固剡M行資產收購后,通過實施租賃、轉讓或者變賣,收入來源有保障,從根本上解決了不良資產問題,讓銀行避免了不良貸款。”

其次,恒瑞的工程款得到了圓滿解決。他們已經拿到了首批460萬元工程款,償還了工人工資和部分材料款。“以前幾乎天天往威斯特跑,要賬。因為威斯特資金出現了問題,誰也不相信它。相應的,恒瑞欠別人的錢,人家也不相信我們?，F在我們有了資金,業務就正常運轉起來了。”王廣超說。

威斯特和恒瑞兩家公司被拖欠的職工工資被補發,上訪問題解決了,促進了社會和諧穩定。

圍繞威斯特上下游產業因資金鏈斷裂產生的其他相關問題也迎刃而解,實現了多方共贏。

通過騰籠換鳥,確保了招商引資項目和重大項目有地可落。

維信諾OLED有機發光顯示器項目科技含量高,市場前景廣闊,年可實現利稅1500萬元以上,安排就業260人。目前,公司已進行了試生產,今年上半年將實現大規模生產銷售。

核孔膜項目可實現年產值4000萬元、利潤1000萬元。從簽約到落地生產,僅用了2個月時間。

救活威斯特“僵尸企業”,棗莊高新區創造了一個僅用少量投入盤活2億元不良資產的典型案例,也為政府如何合理利用國有公司平臺幫扶困難企業,作了有益的探索。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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