張珂嘉老家在無棣縣城,今年上半年通過教師招聘考試成為慶云縣徐園子初級中學的語文老師。她對記者說,徐園子初級中學雖然是一所農村中學,但是她在這里覺得非常安心。

在徐園子初中,像張珂嘉這樣的新老師有7位。慶云縣最近三年招聘了1048名教師,困擾基礎教育的“大班額”、城鄉差別大等問題得到緩解。

2016年,全縣新增

“事業編”全部給了教師

調查中,慶云縣教育局學校建設指揮部主任周主合說,三年來,慶云縣共補充教師1048名,教師補充數量超過原有教師數量的三分之一。2016年,縣里把全部的“事業編”都分給了教師。

他強調說:這些新補充的教師,有70%都是充實到農村中小學一線的。

張珂嘉就是這其中一員。她說:“我一上班,學校就為我們在附近的社區里租好了公寓,三室兩廳,一廚一衛,條件非常好,大到床墊、煤氣灶,小到鍋碗瓢盆和筷子都給我們準備好了,特別暖心。今年學校招進來的新老師,都享受這樣的待遇,大家都很滿意。”

慶云縣教育局基建科科長張寶山說,農村學校不僅要招的進來新教師,還得讓他們能在學校里留得下、待得住。除了人性化的關懷,縣里正在積極建設教師周轉住房,新教師們可以在學校駐地免費居住,讓新來的教師在生活上沒有后顧之憂。

他認為,像張珂嘉這樣的年輕教師在農村中學的職業生涯會獲得更好發展,成長得也會更快。因為這里的教師構成以青年教師為主,這樣在職稱評定的時候,靠業績就行了。

記者從縣里提供的《慶云縣推進義務教育均衡發展工作情況匯報》中了解到,目前慶云農村學校中級以上職稱教師人數占農村教師人數的比例50.68%,縣直學校中級以上職稱教師人數占縣直教師人數的比例50.12%,兩者比例相當。

“大班額”表現在城里學校,問題的來源在于教育資源匹配方面。隨著這些新聘教師走上工作崗位,農村學校的教學質量得到了有效提升。張寶山對記者說:“徐園子初中是農村中學,去年中考在德州全市名列第8,成績和縣里較好的中丁中學不相上下。農村學校教學質量提高,去城里借讀的也少了,解決‘大班額’具備了基礎條件。”

張寶山告訴記者,目前小學、初中師生比分別為1:15.6和1:10.8,已經遠遠超過了省定編制標準。全縣69所義務教育學校全部達到省定辦學基本標準,綜合達標率達到100%。

“大班額”會多嚴重?

有的小學一個班66人!

按照國家相關政策規定,城市中小學班級規模分別應控制在50人、45人以內,超過這個規模的一般稱為“大班額”。

慶云縣教育局學校建設指揮部主任周主合告訴記者,就在一年前,慶云縣的大班額問題還比較嚴重。就在2016年年初,慶云全縣高中共有92個教學班,學生5007人,平均班額54.4人,50人以上的班級74個,占總班數的80.4%。全縣初中共有206個教學班,學生總數為10227人,平均班額49.65人。50人以上班級94個,占初中總班數的45.63%。全縣小學共有610個教學班,學生總數為27422人,平均班額44.95人。45人以上班級261個,占小學總班數的42.79%。

大班額學校主要集中在城區。“金書小學以前的大班額現象就很嚴重,一個班平均有66人。”張寶山說。

他說,大班額問題很多,學校操場、食堂、體育館等公共設施不夠用。實驗教學,原來一個人操作的實驗只能變成二人一組或三人一組,每個學生的動手操作機會減少,“因材施教”“個別輔導”這些針對性的教育機會更少。

“全面改薄”需要痛下決心

記者調查了解到,“大班額”問題很普遍。近期全省各地陸續召開“兩會”,記者從相關信息中了解到,很多縣市區把解決“大班額”問題列為今后的重要工作。

張寶山說:“慶云比較特殊,除了本地農民進城務工經商帶來城鎮居住人口增加,還因為當地商貿、物流發達,吸引了大量的外來人口在此發展,他們的子女多會隨遷而來,并在城區就近入學。”

他分析說,“大班額”反映出的更深層次問題,還在于農村教育基礎設施的薄弱和城鄉教育發展的不均衡。因此解決“大班額”也不能僅僅從這一個問題本身入手,而是應該把解決大班額問題和“全面改薄”、義務教育均衡化這兩項工作統籌起來一起做。

解決問題的前提,是投入。僅2017年,慶云縣投入8億元對全縣學校進行標準化改造。

采訪中,記者了解到:金書小學是城區內比較好的一所小學,但是這所小學沒有操場。學校西側有40畝空地,屬于縣城的黃金地段,已經轉讓給開發商,市價每畝260多萬元。縣里痛下決心,承擔經濟損失,把這片空地交給學校。

縣教育局相關負責人介紹說:“縣城的黃金地段就拿出170畝、價值近2.5億元的土地給了教育,辦學校、建操場,在農村,也拿出了300多畝土地用來建設教育設施。”

這位負責人說:“校園建設中土地的遷占騰空,需要做大量的工作,因為這里面很多都涉及到利益的博弈。”

慶云縣不是財政強縣,一年財政收入約6億元。他們解決大班額問題的探索和實踐,或許可為各地解決“大班額”問題提供思路。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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