5月16日，濟南市住房保障和房產管理局召開發布會，對2017年度住房專項維修資金管理情況進行通報。通報會稱，住房維修資金管理中心作為我市住宅專項維修資金代管單位，為確保資金管理的公開、透明和公正，依據國家、省、市有關維修資金管理規定，委托山東泉順會計師事務所對我市市區范圍內住宅專項維修資金2017年度管理工作進行了全面審計，現將有關情況通報如下：

2017年底維修資金結余1億多

2017年初專項維修資金結余846,210.50萬元，2017年度交存總額159,150.95萬元;增值收益總額20,795.05萬元；資金使用總額11,747.37萬元；截至2017年12月31日結余1,014,409.13萬元，其中商品住宅維修資金863,256.83萬元、市直售后公房維修資金107,581.98萬元、省直售后公房維修資金43,570.32萬元，具體情況如下：

2017年初商品住宅專項維修資金結余697,352.08萬元，2016年度交存總額154,987.77萬元;增值收益總額18,165.35萬元；資金使用總額7,248.37萬元；截至2017年12月31日商品住宅專項維修資金結余863,256.83萬元。

2017年初市直售后公有住房專項維修資金結余107,720.87萬元，2017年度提取維修資金總額727.77萬元；增值收益總額2,422.96萬元；資金使用總額3,289.62萬元；截至2017年12月31日，市直售后公有住房專項維修資金結余107,584.98萬元。

2017年初省直售后公有住房專項維修資金結余41,137.55萬元；2017年度移交總額3,435.41萬元；增值收益總額206.74萬元；資金使用總額1,209.38萬元；截至2017年12月31日省直售后公有住房專項維修資金結余43,570.32萬元。

2017年維修資金支出1.17億，主要用于外立面防水、消防設施、電梯維修

通數據看，2017年維修資金使用總量略有增加，2017年維修資金使用支出11,747.37萬元，同比增加11.80%。

從使用數據來看，濟南商品房維修資金使用量增幅明顯。用于維修支出7,248.37萬元，同比增加21.24%。商品房維修資金使用增幅較大主要是因為早期交付使用的商品房逐漸超出保修期，符合使用條件的房屋在逐年增多，而商品房又因為共用設施設備較多，一旦需要維修產生的維修費用也較高。

省、市售后公房維修資金支用總量變化不大。全年共支出4499萬元，與2016年基本持平。支用量變化不大主要是因為隨著省、市房改工作基本結束，房改房的總量基本保持不變，房屋維修量趨于平穩。隨著部分老舊房屋的滅失以及維修資金余額越來越少，售后公房維修資金年支用量預計還將進一步降低。

從房屋維修的類型來看，商品房維修資金主要用于外立面防水、消防設施設備維修、電梯維修、水管以及單元門的更新改造。其中又以外立面防水、消防設施、電梯維修居多，使用量占了全年總量的84.6%。

因省、市售后公有住房均為建成時間較長的老舊社區，售后公房維修資金主要用于外立面、屋面防水維修、下水管道改造等。使用量占了全年總量的81.9%。

相關鏈接：

1.什么是住宅專項維修資金？

住宅專項維修資金是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。其中住宅共用部位一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；住宅共用設施設備一般包括：電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋。

2.住宅專項維修資金由誰交存，歸誰所有？

商品房維修資金由業主交存，業主須在辦理房屋入住手續前,將首期維修資金存入商品住宅維修資金專戶。目前我市執行的標準是未設電梯的多層房屋每平方米60元,設有電梯的房屋每平方米120元，獨棟別墅每平方米20元。出售公有住房的,售房單位須按多層住宅不低于售房款20%、高層住宅不低于售房款30%的比例從售房款中一次性提取維修資金。從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有，房屋滅失的,售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位，售房單位不存在的,按照售房單位財務隸屬關系,收繳同級國庫。商品房維修資金歸業主所有，房屋滅失的，按維修資金賬戶余額全額返還商品房業主。

3.房屋損壞，如何申請使用維修資金？

維修資金使用的前提是所維修房屋建立了維修資金制度，無論是商品房、已售公房，還是拆遷安置房均應交存了維修資金。所需維修的是房屋共用部位、共用設施設備，并且出了保修期。

在滿足上述條件的情況下，房屋屬于商品房的，公共部位出現損壞業主可以向物業企業報修，物業企業提出住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造計劃,打印出業主分攤清冊，經業主委員會同意后在小區公示，征得涉及范圍內雙三分之二業主同意后報維修資金管理中心審核。沒有物業企業的可由業主委員會作為申報主體，既沒物業企業有沒有業委會的可以所在居委會進行申報。如果房屋是已售公房，應首先向原產權單位報修，由原產權單位負責組織維修并向維修資金管理中心提出申請，原產權單位已破產或不能正常履行義務的由業委會或居委會作為申報主體。

4.業主在維修資金方面有哪些權利與義務？

業主有維修資金使用的知情權、決策權和監督權，對使用維修資金事宜書面簽署意見，既是法律賦予業主的一項權利，又是業主在社區管理中一項重要義務，它關系到相關業主能否正常使用房屋，又關系到自身利益。業主一是要發揮好對維修資金使用、維修實施過程的監督、審查關，避免出現維修資金使用中的不合規現象，保證維修項目支出經濟合理；二是維修資金使用須經有利害關系的、占已交付使用房屋面積和戶數三分之二以上的業主書面同意，廣大業主要嚴格遵守業主管理規約，發揚鄰里互助精神，暢通維修資金使用渠道，避免因“簽名難”延誤維修導致生活不便的情況發生。

5.維修資金用完后怎么辦？

《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部第165號令）規定，維修資金余額不足首期交存額30%的,業主應及時續交。已成立業主大會的,續交工作由業主委員會負責組織實施。尚未成立業主大會的,由物業服務企業在街道辦事處、區房產管理部門的指導監督下組織實施;沒有物業服務企業的,由居民委員會在街道辦事處、區房產管理部門指導監督下組織實施。已售公房的由原產權單位組織實施。

6.維修資金使用過程中存在哪些困難？

（1）部分已售公房維修資金未按幢建賬。依據政策規定已售公房維修資金必須先按幢建賬后才可使用。雖然我市先后出臺了一系列文件，市住房保障和房產管理局也采取了多項措施，督促原產權單位盡快建賬，但是很多產權單位由于破產、兼并或者重組等原因沒有落實。至今仍有部分原產權單位未建立維修資金明細賬，致使這部分資金凍結，無法啟用。

（2）業主決策難。經業主雙三分之二同意是物權法設定的維修資金使用的基本條件，由于社區人員構成復雜，產權人或產權單位缺乏公共事務管理參與意識和能力，怠于履行法定責任和義務，致使維修資金使用眾口難調難以達成共識，即使達成一致意見，決策過程耗費的時間也較長。

（3）業主委員會缺位。我市建立維修資金制度的商品房住宅小區成立業主委員會的較少，業主委員會能正常發揮作用的更少，尚無一家業主大會自主管理住宅維修資金。作為業主大會執行機構的業主委員會主體的缺位，導致了資金使用決策效率低，業主對申報單位、施工單位等參與主體的監督作用無法有效發揮，增加了維修資金使用的難度。

（4）維修資金使用涉及的主體多，利益關系復雜，專業性、政策性強，未形成相關單位齊抓共管的局面。物業企業、已售公房原產權單位、街道辦、居委會、資金代管機構、質檢、消防部門、施工、監理、造價審計等單位均應認真履行各自職責，強化各單位責任意識，形成維修資金監管、使用的聯動機制。

（5）維修資金建立不全或多產權性質于一體的“插花樓”造成維修資金使用效率不高。由于業委會、物業服務并未全部覆蓋所有小區，特別是無人管理的老舊小區，維修資金建立不完整或多產權房屋，需要相關業主補交或現金支付，一是沒有相關主體組織相關事宜，且“插花樓”維修資金來源不同，導致維修資金沒有統一主體發起支用，二是相關業主不配合承擔相關責任與義務，導致資金很難落實到位，房屋維修擱淺。（齊魯晚報?齊魯壹點 記者魏新麗）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。