這年頭，當“老賴”的成本太高了。東躲西藏的日子不好過，以后將更難熬，積極履行法定義務才是正途。6月15日下午，濟南市召開了決勝“基本解決執行難”專項行動動員大會，會上透露的信息，足夠讓“老賴”們顫抖了。7月初至8月中旬，濟南法院將集中開展執行攻堅活動，重點主要是執行難度大的“釘子案”、“骨頭案”，特別是對群眾反映強烈的轉移、藏匿財產長期得不到執行的案件、消極執行的案件、信訪執行案件進行集中攻堅。

全面收集證據材料，嚴厲打擊拒執犯罪

抗拒執行，嚴重的要被判刑。濟南市首例涉拒執罪被批捕的“老賴”涉案千萬元。莊某某是兩起民間借貸糾紛案件的被告人，2012年，劉某某分別與莊某某簽訂借款合同兩份，兩份合同均約定莊某某向劉某某借款500萬元。合同簽訂后，劉某某當即借出了1000萬，但自2013年8月起，莊某某不僅不再支付借款利息，也不償還借款本金。

2013年12月2日，劉某某將莊某某訴至濟南市市中區人民法院。2014年1月，雙方簽署和解協議，并由法院作出調解書。但調解協議簽訂后，在訴訟階段一直非常配合的莊某某卻消失了，劉某某只得向法院申請強制執行。

立案后，消失的莊某某又出現了，雙方當事人再次簽署執行和解協議。同年5月29日，法院向莊某某發出報告財產令,莊某某并未執行。2015年3月3 0日，法院在查找到莊某某行蹤后，對莊某某執行司法拘留15天。莊某某仍未積極還款，且在被釋放后徹底人間蒸發。

2016年11月，法院向濟南市公安局市中分局遞交關于立案偵查莊某某拒不履行法院生效調解案的建議函。2017年7月21日，莊某某被刑事拘留，7月28日提請批準逮捕。8月1日，濟南市市中區檢察院批準逮捕莊某某。批準逮捕當日，莊某某家人即交付200萬執行款，9月1日，又主動將800萬執行款轉到法院賬戶。

此次專項行動的工作重點，就是強化刑事打擊力度，依法嚴厲打擊拒執犯罪。全市法院將對前期梳理掌握的拒執違法犯罪進行集中打擊處理，全面收集被執行人抗拒執行的證據材料，確保向公安機關移送案件的質量。同時將依法暢通訴訟渠道，“按照最高法院相關規定，將拒執罪的追訴由單一公訴模式改為公訴、自訴并行模式”， 市中級人民法院院長張愛云說。這意味著符合自訴條件的，允許申請執行人依法向法院提起自訴，促進精準、高效地打擊拒執罪。

在打擊拒執犯罪中，將堅持寬嚴相濟刑事政策，發揮刑罰的懲罰、教育、預防功能，對犯罪情節嚴重、刑事追究程序啟動后仍然抗拒執行的，堅決依法嚴懲；對犯罪情節較輕，及時悔悟并積極履行義務的，則依法從輕處理。

工商國土金融稅務，有義務的都必須協助法院

記者從會上還獲悉，濟南將在7月初至8月中旬集中開展執行攻堅活動，活動的重點主要是執行難度大的“釘子案”、“骨頭案”，“特別是對群眾反映強烈的轉移、藏匿財產長期得不到執行的案件、消極執行的案件、信訪執行案件進行集中攻堅。”張愛云表示。

解決執行難，只靠法院一家還不夠，需要構建聯動網絡。例如濟南市歷城區法院與濟南市公安局歷城區分局達成信息共享、聯手查控初步協議。依據協議，歷城法院可以借助公安機關的信息系統對不確定下落的被執行人進行查控。也就是先由歷城公安分局通過系統協助鎖定被執行人位置、查詢被執行信息，再由歷城法院執行局實施行動，這一做法極大提高了執行效率。這些協作機制，讓正在路上開車、入住賓館的老賴們即刻被發現。

下一步，濟南市委政法委將定期召開執行工作聯席會議，及時研究解決執行工作中遇到的問題。工商、國土、金融、稅務等部門要協助法院堵住“人難找”、“物難控”的漏洞。對法院依法發出的協助執行通知書或司法建議函等法律文書，任何有協助執行義務的機關、單位和個人，都必須支持、配合、協助法院落實好執行措施。

此外，將加強與銀行、公安、國土、房管、工商等相關部門信息系統的鏈接，不斷提高查人找物的能力。建立執行遠程指揮系統，提升上下聯動和快速反應的能力。

而對于執行工作本身，將加強規范化建設，進一步明確執行人員職權、執行工作流程和執行責任追究，建立完善執行工作監督體系，集中整治消極執行、選擇性執行、亂執行等不規范執行行為，對執行失范問題堅決查處、嚴肅問責。

2017年，濟南全市法院共新收執行案件37223件，執結38451件，執行到位標的79.76億元，同比分別上升18%、25.08%和45.02%。今年1-5月，新收執行案件17594件，執結9484件，同比分別上升49.83%和33.69%。深入開展執行攻堅行動，綜合運用強制措施，嚴厲打擊失信行為，共依法拘留1439人次，拘傳2018人次，將52名被執行人移送公安機關追究拒執罪，立案14人，判處3人。實行失信被執行人名單制度，綜合運用征信網站、廣播電視、微博微信等平臺公開曝光24378名被執行個人、5052家被執行單位，并限制高消費。（圖片據濟南法院）

齊魯晚報·齊魯壹點 記者 馬云云 崔巖

（壹點號 法眼）

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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