“一次就審批通過了”

25日，距濟(jì)南市房管局發(fā)布《關(guān)于修訂的通知》一周有余。新《導(dǎo)則》中關(guān)于電梯項(xiàng)目報(bào)備、消防安全、電梯連廊長(zhǎng)度等規(guī)定，讓市民普遍感覺申報(bào)程序比之前要省事不少。此外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：新《導(dǎo)則》在更加便民的基礎(chǔ)上，還起到整治濟(jì)南老樓加裝電梯市場(chǎng)亂象的良好作用。

牽頭單位提前介入

老樓業(yè)主少跑腿

“一次審批通過，省了太多事兒！”24日，家住千佛山東路的張先生得知自家單元樓加裝電梯的設(shè)計(jì)方案通過項(xiàng)目規(guī)劃審查，大舒了一口氣。老張介紹：自家單元樓是本小區(qū)內(nèi)第四棟加裝電梯的單元樓，前三棟單元樓并沒有如此順利，“費(fèi)心費(fèi)力設(shè)計(jì)圖紙出來，但是去審批卻因?yàn)椴环险叨煌嘶鼗蛘咭笾刈觯嬲垓v。”

之所以能如此順利通過審批，除了前三棟樓的經(jīng)驗(yàn)，張先生還認(rèn)為：他們還得益于新導(dǎo)則所增加的“增設(shè)電梯項(xiàng)目報(bào)備”這一個(gè)環(huán)節(jié)，“多虧了牽頭單位先把關(guān)，省下了很多事”。

“此前，好不容易協(xié)商同意后，拿著設(shè)計(jì)院的施工圖紙和設(shè)計(jì)方案去規(guī)劃部門辦審查時(shí)，往往會(huì)由于不符合要求，被退掉或者返工。”一位業(yè)內(nèi)人士說。

根據(jù)新《導(dǎo)則》規(guī)定，在本單元業(yè)主就增設(shè)電梯事項(xiàng)達(dá)成一致意見并全部簽訂書面協(xié)議后，申請(qǐng)人或者實(shí)施單位應(yīng)向區(qū)既有住宅增設(shè)電梯牽頭單位申請(qǐng)項(xiàng)目備案。各區(qū)牽頭單位在辦理項(xiàng)目報(bào)備手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)向規(guī)劃部門征求對(duì)增設(shè)電梯初步設(shè)計(jì)方案的初審意見。

也就是說，在老樓加裝電梯的前期階段，牽頭部門就要提前介入和把關(guān)。這一把關(guān)主要從兩個(gè)方面進(jìn)行，一是對(duì)電梯項(xiàng)目是否符合濟(jì)南政策予以前期把關(guān)；二是牽頭部門還要幫業(yè)主向規(guī)劃部門對(duì)初步方案進(jìn)行前期咨詢，跟規(guī)劃審批部門對(duì)接，就初步方案進(jìn)行前期溝通。

除了讓市民少跑腿，新《導(dǎo)則》更是基于“眾多老樓設(shè)計(jì)圖紙難找、丟失”的現(xiàn)狀，做了針對(duì)性的補(bǔ)充規(guī)定，便于增設(shè)電梯順利通過消防、安檢部門審批。

取消連廊長(zhǎng)度規(guī)定

平層入戶更易過審

據(jù)悉，目前濟(jì)南市老樓加裝電梯加裝電梯大都采用的是錯(cuò)層入戶的安裝方案，即電梯停靠點(diǎn)分別設(shè)在樓道2層半、3層半、4層半的位置，用戶乘坐電梯上樓后還須爬半層到家；僅有個(gè)別小區(qū)采用的是平層入戶方案，如山東大學(xué)千佛山校區(qū)宿舍8號(hào)樓的2部電梯，電梯出入口設(shè)在居民家中院墻上，用戶可直接到家。

自打去年年底，8號(hào)樓電梯建成使用以后，該宿舍區(qū)內(nèi)的其他單元樓業(yè)主們也紛紛行動(dòng)起來，動(dòng)手加裝電梯。由于同一宿舍區(qū)，樓體結(jié)構(gòu)大抵相同，眾多業(yè)主們經(jīng)過商議后，大多都主張采用8號(hào)樓的“平層入戶”電梯加裝方案。

業(yè)主張先生稱，樓上樓下意見協(xié)調(diào)一致后，設(shè)計(jì)方案便遞交至規(guī)劃部門待審，但根據(jù)此前《導(dǎo)則》“連廊長(zhǎng)度不宜超過兩米”的規(guī)定，規(guī)劃部門卻一直無法通過該加裝方案。

為此，山東大學(xué)加裝電梯項(xiàng)目部與業(yè)主們?cè)啻紊逃懷芯啃薷脑O(shè)計(jì)方案。“以東戶為例，自東向西是衛(wèi)生間、客廳、廚房。連廊出入口設(shè)在衛(wèi)生間、客廳，都不利于方便業(yè)主生活，只能將出入口設(shè)在業(yè)主廚房墻上。”山東大學(xué)加裝電梯項(xiàng)目部工作人員稱，限于樓體結(jié)構(gòu)，連廊長(zhǎng)度大都超過兩米。

無獨(dú)有偶，陽(yáng)光舜城、煉油廠宿舍的幾棟單元樓的電梯加裝項(xiàng)目也因?yàn)椤斑B廊延伸長(zhǎng)度不宜大于2米”的規(guī)定而擱淺。

而新《導(dǎo)則》的頒布，則讓事情有了轉(zhuǎn)機(jī)。根據(jù)新《導(dǎo)則》規(guī)定：平層直接入戶的，進(jìn)戶門位置一般應(yīng)為靠近電梯側(cè)的第一間房屋（衛(wèi)生間除外）的最短距離處，連廊寬度不宜大于1.5米，且不應(yīng)小于1.2米。“連廊長(zhǎng)度不宜超過兩米”這一規(guī)定被取代為“進(jìn)戶門位置一般應(yīng)為靠近電梯側(cè)的第一間房屋（衛(wèi)生間除外）的最短距離處”。

“之前《導(dǎo)則》”中如此要求，可能也是出于杜絕——業(yè)主借加裝電梯之名增加室內(nèi)面積，形成新的違章建筑等類似情況的發(fā)生。”濟(jì)南市電梯專家李小忠表示，從城市治理角度，類似規(guī)定有其必要性，“新《導(dǎo)則》將政策更加明細(xì)化，妥善解決了平層入戶加裝方案通不過”與“借加蓋電梯增加室內(nèi)面積”這樣兩難的事情。如此一來，可以預(yù)計(jì)平層入戶方案將相對(duì)容易通過審批。” （C02、03）

“畫家村”或異地重建

經(jīng)過一個(gè)月左右的拆除，截至目前，備受市民關(guān)注的南部山區(qū)“畫家一村”、“畫家二村”35棟別墅已經(jīng)全部拆除完畢，拆除后原地將綠化美化。因“畫家村”屬于政府當(dāng)年的招商工程，對(duì)于畫家們提出的“拆后異地重建”的要求，當(dāng)?shù)卣o予了樂觀答復(fù)。（C04）

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齊魯晚報(bào)《今日濟(jì)南》封面值班編輯 彭傳剛

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