近日，人民日報走訪山東、重慶，對各地利用防空洞，為市民提供納涼好去處的做法進行了報道。7月26日出版的《人民日報》在《民生調(diào)查·一線新探索》專欄中，以《防空洞，納涼好去處》為題對濟南開放納涼點的做法進行了重點報道。

在山東濟南，各集中納涼點附近都懸掛張貼了清晰的納涼標(biāo)識，并配備服務(wù)人員，為市民提供舒適安全、文明健康的納涼避暑場所。

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隨著氣溫的升高，各地的人防工程納涼點也陸續(xù)開放。除了基本的納涼功能外，山東和重慶兩地的納涼點還依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要，由人防部門事先進行評估、排查和改造，在確保納涼安全、健康的前提下，組織電影放映、健康檢查、安全宣傳等活動，豐富居民的納涼文化生活。

又到一年暑熱季，為方便市民納涼避暑，全國多地免費開放人防工程納涼點。記者深入山東、重慶兩地探訪人防工程納涼點的發(fā)展現(xiàn)狀。

洞里清涼好避暑

7月份的重慶，又是一個桑拿天，站在嘉陵江邊，滾滾熱浪熏得人有些睜不開眼睛。

沿著江邊的一條小徑而上，走過幾十米的水泥臺階，小徑一側(cè)的防空洞，就是重慶北碚區(qū)水土鎮(zhèn)政府人防工程納涼點。

走入洞口，初極狹，只有兩米見方，彎彎曲曲。走過十幾步，眼前豁然開朗，變得極為寬敞，平整的水泥地上擺放著百來把塑料椅子，市民們?nèi)宄扇海墼谝黄鹫勌臁?/p>

防空洞里，自然是極涼快的。外面是35攝氏度以上的高溫，洞內(nèi)不超過25攝氏度。“整個夏天洞里都差不多是這個溫度，現(xiàn)在有點潮，我們安裝了除濕機。”北碚區(qū)人民防空辦公室副主任楊忠華說，“到了8月最熱的時候，洞里涼爽干燥，是最舒服的。”

“大概七八年前吧，我們提出了要求，政府就開放了防空洞給我們納涼。”69歲的田祥芬居住在附近，夏天，她幾乎每天下午都要來這里納涼談天。每天午覺起來，周邊的老街坊都會陸續(xù)來到這里，大家聚在這里，把納涼點當(dāng)成活動中心，一起喝杯老茶，聊聊家長里短。快到下午5點了，大家再紛紛散去，回家吃飯。

記者看到唯一來納涼的年輕人是33歲的陳安，他也是為了陪姐姐，才會偶爾來這里坐一坐。“沒信號不能玩手機，聽叔叔阿姨們聊聊天，也挺有意思，像小時候停電的晚上，大家一起在院子里乘涼。”陳安說。

“納涼人員多是老城區(qū)的老街坊，在新建小區(qū)，市民一般沒有這樣的習(xí)慣。這些年來，來納涼點的市民人數(shù)也在不斷降低。”楊忠華介紹說，這也說明，大家的生活條件逐漸好起來了。

在山東濟南，各集中納涼點附近都懸掛張貼了清晰的納涼標(biāo)識，并配備服務(wù)人員，為市民提供舒適安全、文明健康的納涼避暑場所。

在濟南佛慧山人防工程避暑納涼點中，設(shè)置了座椅、飲水處等。“濟南老年人喜歡爬山，爬佛慧山爬累了，可以到避暑點涼快涼快，休息休息，接點水喝。”濟南市人防辦主任楊慶緒說，“這個佛慧山人防工程避暑納涼點，常年溫度在20多度，很適合乘涼。”由于露天高溫與納涼點內(nèi)溫差較大，老人直接進去納涼可能身體受不了。為此，濟南市人防辦在防空洞門口到洞里30米的過渡地帶放置了部分座椅，并給予溫馨提示，等身體逐步適應(yīng)后，再進入納涼點核心區(qū)域進行活動。

在佛慧山納涼點門口，記者看到已經(jīng)安裝了廁所，納涼的群眾不必再到距離納涼點三四百米的地方方便。“三四百米在平地上，來回很容易，在山上卻很吃力。”楊慶緒表示，“我們盡量把納涼群眾的需求變成現(xiàn)實。”

服務(wù)社會與民生

2003年起，重慶市開始嘗試開放人防工程，作為居民夏日的納涼點。至今，這項工作已經(jīng)開展了15年。據(jù)介紹，今年重慶一共開放了86個人防工程納涼點，開放時間從6月中旬到9月中旬。以北碚區(qū)為例，往年一般開放8個納涼點，一年大約有3萬人次前來納涼。

“開放之前我們也做了評估排查和改造，不具備條件的不能開放，即使具備基本條件，也要進行一定的修繕和維護。”楊忠華介紹說，每年5月前，人防部門都要做好納涼點的安全檢查隱患整改工作，做好清潔消毒服務(wù)工作。還要統(tǒng)一印制宣傳展板，聘請專職后勤保障人員。為此，重慶市人防部門也會專門出臺通知，督促各區(qū)縣人防部門。

納涼點所在的社區(qū)，也會承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。比如安排專人對納涼點進行照管，并為居民提供必要的板凳桌椅、免費茶水。天氣炎熱時，社區(qū)也得配備必要的消暑藥品。以北碚區(qū)為例，納涼中心的一切費用均由當(dāng)?shù)厝朔擂k公室統(tǒng)一支付，每年納涼成本含固定的人員服務(wù)補助、設(shè)備修繕、后勤物品購置等費用平均約5萬元。

避暑納涼，服務(wù)社會、服務(wù)民生。從6月底起，濟南市人防辦啟動2018年避暑納涼工程，對市民免費開放人防工程納涼點。今年比往年又新增加一處佛慧山人防工程納涼點，目前濟南市納涼點已達6處。目前，在佛慧山納涼點，每天都有很多人去納涼。據(jù)統(tǒng)計，開放以來，最多一天納涼人數(shù)超過千人。

談到為何開放人防工程供市民納涼，楊慶緒說，濟南因為地形地勢的原因，夏天比較熱，老百姓有納涼需求，“我們的人防工程有三大職能：戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援。開放人防工程納涼，就是為老百姓做好服務(wù)。”

今年的避暑納涼工作，濟南市人防辦圍繞更好地服務(wù)民生，服務(wù)人民群眾的主題，提早部署、提早安排、提早檢查準(zhǔn)備。為切實將利用人防工程為百姓提供避暑納涼工作做細做好，人防辦及下屬相關(guān)單位專門成立了避暑納涼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細的實施方案，明確分工，責(zé)任到人，并專門對全市人防工程納涼點進行了安全隱患排查整治。為了更好服務(wù)群眾，在佛慧山納涼點，還專門配備服務(wù)人員，為市民提供服務(wù)。今年的人防工程納涼點，開放時間每天上午9點30分至晚上8點。開放時間原則上在8月31日結(jié)束，若之后氣溫仍持續(xù)在35攝氏度以上，人防部門將根據(jù)實際情況適當(dāng)延長開放日期。

安全娛樂兩不誤

“我們跟居民都說在前頭，在納涼點是不允許打牌的。因為打牌就很容易引起爭執(zhí)打鬧。洞里沒有手機信號，為了避免大家太無聊，社區(qū)也安排了比較豐富的節(jié)目。”重慶市水土街道陵江社區(qū)聯(lián)合黨委書記李傳群介紹說，結(jié)合各個納涼點的實際情況，社區(qū)會組織電影放映、義診、健康體檢等活動，同時也會宣傳安全和環(huán)保知識等，有時候也聯(lián)合團委、婦聯(lián)，開展一些主題公益活動，豐富居民的納涼文化生活。

“剛在這里看了電影《紅海行動》，好看。”田祥芬對記者說，轉(zhuǎn)過天是當(dāng)?shù)蒯t(yī)院來進行家庭醫(yī)生的宣傳和簽約，她拿著傳單，也看得挺認(rèn)真。

為了保障群眾納涼的同時，有更多的休閑娛樂生活，濟南佛慧山人防工程避暑納涼點里還放置了報紙雜志，部分書籍。在人防工程的墻壁兩側(cè)還用漫畫的形式，宣傳防災(zāi)防空知識。

“沒想到還有健身器材，還可以打乒乓球。”在此納涼的66歲的孫樹森老人說，“我曾經(jīng)在這片區(qū)域挖過防空洞，如果不開放，我這一輩子都看不到這里的防空洞了，來這納涼也是回憶過去，珍惜現(xiàn)在美好生活。”

民生觀

降暑，你我都能搭把手

讓老百姓在暑熱里感到清涼，有很多工作可以做，應(yīng)該多保障、多服務(wù)、多幫忙。

入伏了，不少城市熱浪滾滾，走兩步，一身汗。在暑熱難耐之際，有些新聞為我們帶來了絲絲清涼。

看報道知，現(xiàn)在很多地方的防空洞都開放了，免費供群眾避暑納涼。一搜索，濟南、重慶、洛陽、西安，這么干的城市越來越多。而且，不是光把門打開就算了，而是很走心地做了許多配套。比如說，支起了乒乓球桌，可以健健身;擺上了象棋，可以殺一盤;通上無線網(wǎng)絡(luò)，省得時間長了無聊;甚至還為孩子辦了小課堂、給市民送醫(yī)送藥……服務(wù)越多越豐富，甭問，老百姓的感受越好。

不由得想起老年月。那時候乘涼，村口有棵大槐樹，樹蔭底下一蹲，聊天的聊天，講古的講古，蒲扇搖著，黃狗的舌頭吐著，不光涼快，而且溫馨，歲月靜好。這樣的小社交群落，涼了身體暖了心，是很多人的美好回憶。如今進入都市文明，大槐樹難找了。相關(guān)部門拿出公共場所，供大家納涼、讓大家交流，溫馨就又回來了。

讓老百姓在暑熱里感到清涼，當(dāng)然不止這一條道。還有很多工作可以做。

政府不妨多保障。除了防空洞，圖書館、體育館等公共資源也可以開放給市民。更重要的是，應(yīng)該督促、落實好防暑法規(guī)。高溫補貼確保發(fā)放到一線勞動者手里，高溫時段的勞動保護要到位，對于一些違規(guī)行為要及時糾正。

社會能幫不少忙。比如，武漢一家民營醫(yī)院，每晚騰出大廳，清掃消毒，開啟空調(diào)，提供地墊，供患者家屬打地鋪、享清涼;據(jù)報道，攜程開放旗下7000多家門店，請環(huán)衛(wèi)等務(wù)工人員避暑、飲水;杭州等城市還出現(xiàn)了“愛心冰柜”，供交警、快遞小哥等人群自助取用飲品，并引得不少路人自發(fā)地往冰柜里補貨……

你我都能發(fā)揮作用。常有這么一些短視頻，市民們看到交警、環(huán)衛(wèi)工人暑天堅持在一線的辛苦，紛紛給他們送上飲用水、清涼油，然后道一句辛苦。這不是什么驚天動地的事，隨手可為，但是一線工作者心里想必甜甜的。應(yīng)該多體諒人家的不容易，多幫忙少添亂。某種意義上說，把隨手一丟垃圾的壞習(xí)慣改了，也是一種送清涼。

人人盡心，用各種方式種下“大槐樹”，城市的夏日便會有怡人的清爽。您說呢?

原標(biāo)題：人民日報點贊濟南開放納涼點

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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