為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻日照力量

——日照市堅持“四化聯動”全面推進鄉村振興戰略綜述

藍天白云下，清澈的溪水穿村而過；村道小路、房前屋后干干凈凈；路邊花壇里月季、紫薇隨風搖曳……

仲夏的日照，隨意走進一處村莊，都仿佛走進了一幅恬靜安詳的山水畫。田野里綠意盎然，農家小院整齊劃一、煥發新顏，泥濘的鄉間小路鋪上了瀝青，嶄新的太陽能路燈夾道而立，一個個休閑農莊、山莊喜迎賓客，現代文明與田園風光相互交融的美麗鄉村正和著“鄉村振興”的號角聲，在這片沃土上鋪展開來。

全域化謀劃，讓城鄉融合有聲有色

一走進莒縣桑園鎮蘆家河村蓮生湖游釣園，油畫般的美就綻放在眼前，微風乍起，清澈的湖水波光粼粼，遠處的小船正無憂無慮地游蕩，岸旁蘆葦蔥蘢，這是桑園鎮發展生態特色旅游業的真實寫照。

“把全鎮作為一個景區來規劃，把每個產業園做成一個景點，將寶珠山、萬子山采摘園、北溪濕地公園、柏莊古村等景點串聯，形成旅游景觀帶，同時按照‘整體規劃、多方聯投、示范帶動、分類推進’的思路，大力推進美麗鄉村市級示范片區建設，到2020年實現美麗鄉村全覆蓋。”

這是呼之欲出的全域化桑園藍圖。

謀劃是新時代鄉村振興的頂層設計，對鄉村的發展起著至關重要的引領作用。如何書寫好鄉村振興的日照篇章，在更高水平上推動鄉村振興戰略深入實施？

近年來，日照牢固樹立全域發展的理念，按照全地域、全方位、全過程的“三全”要求，將鄉村與城市一體規劃、一體建設、一體發展，城鄉融合發展有聲有色。

規劃布局全域化———實行工業農業一起抓、城市農村一起抓，形成城市與鄉村各美其美、共生共榮的局面；構建起“1+ 1+5+60”的政策體系，搭建起日照鄉村振興的“四梁八柱”。

基礎設施全域化———通盤考慮城鄉基礎設施建設，鞏固提升城鄉交通、公交、環衛、供氣、供水、供電一體化成果，加快推進農村道路、廁所、供電、學校、住房、飲水、供暖“七改工程”。

公共服務全域化———以織密扎牢覆蓋“人的一生”的保障網為目標，統籌推進城鄉教育、衛生、體育、康養、社保“五個一體化”，形成城鄉一體的教育均衡發展機制，實現基本醫療衛生服務村莊全覆蓋。

走城鄉融合發展之路，讓“城鄉等值”“共存共榮”“共建共享”的美好畫卷定格，全域化謀劃已成為日照做實做細鄉村振興戰略的有力注腳。

項目化推進，有力支撐“五個振興”

在距離五蓮山7公里處的潮白河畔，有一座三面環山一面抱水的“小鎮”，她有一個好聽的名字叫白鷺灣。

每逢節假日，從周邊城市及本地前往白鷺灣的游客絡繹不絕。這座位于市北經濟開發區的田園綜合體，規劃總面積52.5平方公里，概算投資180億元，將建設藝游小鎮、科技金融小鎮、禪意小鎮、文旅小鎮四個特色小鎮，其中白鷺灣科技金融小鎮自今年春節后動工，目前已吸引注冊資本13.3億元，注冊市場主體1074戶。

幾間辦公室，不點火、不冒煙，就能創造出可觀的經濟效益，“白鷺灣現象”的背后是什么在支撐？

按照項目化、工程化的推進辦法，進一步強化“以項目論能力，以項目論水平，以項目論作風，以項目論英雄”的導向，近年來全市謀劃提出了鄉村振興100項重點工程、重點項目，圍著項目轉、盯著項目干，以實實在在的項目建設成果，為實現“五個振興”提供了有力支撐———

圍繞推進產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，重點提出并實施了田園綜合體等產業振興“五大示范工程”、林業會戰等生態振興“雙十雙五”提升工程、村居黨組織書記培訓提升等人才振興“五大頭雁工程”、思想強農等文化振興“五大惠民工程”、農村黨支部星級創建等組織振興“五大強基工程”；

在全省率先出臺了田園綜合體、特色小鎮、精品民宿、現代農業產業園、美麗鄉村5類新型載體建設標準，以標準化、規范化助推鄉村振興戰略實施；

計劃到2020年，打造市級田園綜合體15個、特色小鎮30個、精品民宿15個、現代農業園區30個、美麗鄉村1000個……

如今放眼全市，在具有日照特色的鄉村振興探路中，以項目化、工程化的理念打造、推進、提升“五個振興”已成為一種共識，記憶中的鄉村，鄉愁中的田園，經日照人民的巧手，正在編織成美麗幸福的家園。

市場化運作，破解鄉村振興難題

假如你厭倦了鋼筋水泥，厭倦了山珍海味，那么篝火野炊、賞花品茶再適合你不過。

把一棟破舊的閑置房變成自己存放理想與美好的倉庫，再幻化成十八間美宿，這是春風十里的主人呈現給你的最樸素極簡的生活態度。

春風十里鄉村文旅創意園，位于東港區河山鎮申家坡村東，2016年初籌建。雖然“誕生時間”并不長，但春風十里已顯示出了勃勃生機：盤活83套閑置民房，村民每戶每年租賃收入5000—6000元，吸引61名“鄉村創客”入駐，其中來自北京、上海、青島等城市的藝術家、高校教授30余人，歸國留學生4人，未來可容納創意空間150余家。

在不改變其所有權的基礎上讓出經營權，充分尊重農村的發展現狀與傳統民俗風情，引導村民盤活閑置資源，同時引入社會資本進行改造，提高了就業也增加了農民收入，實現了農民和投資主體的共贏。

其實，在日照類似的例子還有不少。

比如曲坊田園綜合體項目。該綜合體規劃總面積4.3萬畝，涵蓋25個村，涉及果、蔬、花、木四大產業，六大功能板塊，并融入“生產+科技+智慧”的互聯互通，實現生產生態生活“三生同步”、一二三產“三產融合”、農文旅“三位一體”。

再比如不負文旅精品民宿項目。不負藝術客棧以在地茶文化為載體，住在茶園里，用山泉水泡最新的山野綠茶，還可以采茶、炒茶。鳳凰措以在地石頭古村落文化為載體，在廢墟和老房子的基礎上進行改造，既保留住了鄉土自然的野性，又運用了現代建筑語匯，美不勝收。

堅持以創新的思維、市場的手段，讓工商資本“流下來”、讓農村資產“活起來”、把財政資金“用起來”，為鄉村振興引入源頭活水，日照探索出的為鄉村振興破解難題的生花妙筆令人驚喜。

精品化打造，促鄉村振興提升標準

鄉村振興大幕已經開啟，如何搶得先機、占據主動成為每個日照人都應思考的問題。

“強化‘干則一流、出則精品’的意識，注重點面結合、標準引領、技術支撐，確保鄉村振興工作既在速度上跑得快，又在質量上跑得好”，對于精品化打造，市委書記齊家濱諄諄告誡：精品化，既是要求，也是目標。

干就干高端，干就干一流，這句話對于山東豐沃集團的全體員工來說，意義特別深刻。

進入山東豐沃集團的育苗基地，就猶如來到一個現代化農業工廠。進口的優質種苗，從組織擴繁—溫室培育—室外煉苗—大田種植，整個過程都是在流水線作業下完成。

豐沃集團擁有世界上最先進的組培實驗室，世界一流水平的果樹育苗，國內規模最大的進口彩色苗木基地。這種最優的高端組合，為企業換來了最優的回報，僅以組培種苗為例，每年2000萬株的生產量，年銷售收入就過億元。

去過位于山海天旅游度假區Hi世界農樂園的游客，都會驚嘆于這里的奇妙。作為山東省首家航天農業與生態旅游相結合的科普性生態園區，在這里，您可以見到150公斤的太空南瓜，像手臂一樣粗的太空黃瓜，大如籃球的太空茄子，還有五顏六色的太空辣椒。

該農樂園以航天科技文化為背景，通過打造農業創業平臺、惠農利農平臺、銷售推廣平臺、交流研發平臺，致力成為全國農業旅游的先導者和佼佼者。項目全部建成運營后，將成為山東省首個集航天工程育種、航天農業示范、觀光旅游、休閑娛樂、科普教育、物流配送于一體的綜合性多功能生態園區。

“對于實施鄉村振興戰略，我們不僅要有信心抓好，而且要有信心走在全省前列，為打造鄉村振興齊魯樣板，作出我們的日照貢獻。”

理念決定思路，思路決定出路。揮毫潑墨青山綠水間，日照鄉村振興正腳步鏗鏘———

制定出臺《日照市鄉村產業振興新型載體建設標準（試行）》，提出我市田園綜合體、特色小鎮、精品民宿、現代農業產業園、美麗鄉村等新型載體建設的標準，制定出臺《日照市美麗鄉村市級示范片區建設指南》，成為全省第一個美麗鄉村市級示范片區建設標準；

大力實施農業科技創新工程，積極運用“互聯網”，大力發展智慧農業、設施農業、數字農業，真正“給農業插上科技的翅膀”；

開展農產品整體形象品牌、區域公用品牌、企業品牌“三牌共創”，通過推進標準化生產、產業化運營、品牌化發展，日照已經成為全省第二個出口農產品示范區，農產品出口創匯占到全市出口總額的近14。

“堅持全域化謀劃、項目化推進、市場化運作、精品化打造，全力書寫好鄉村振興的日照篇章，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻日照力量。”伴著這激蕩人心的號角，勤勞勇敢的日照人民正用干在實處、走在前列的精氣神，聚力將鄉村振興的美好藍圖變成生動現實，大美日照必將綻放出更加奪目的光彩。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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