群眾在不動產登記業務窗口咨詢業務

大眾網臨沂·海報新聞12月24日訊（記者 王艷彩）3個工作日拿營業執照，1小時內完成常規不動產登記業務，24個工作日完成施工許可……今年，羅莊區在全市成立首家行政審批服務局，實現了群眾辦事“只進一個門、只找一個人、只跑一次腿”。

成立行政審批服務局，審批速度提速95%

羅莊區行政審批服務局副局長王建民介紹，今年6月份，羅莊區在全市率先探索相對集中行政許可權改革工作，經過半年的摸索、磨合、過渡，11月28日，羅莊區行政審批服務局揭牌成立，標志著臨沂首家行政審批服務局正式成立。新成立的行政審批服務局將涉及24個部門單位的128項行政許可、44項關聯事項和5項收費事項，劃轉到區行政審批服務局集中實施。

劃轉后，95%以上的審批事項由科室審批，實現審批不出科室。審批人員從96名壓減到40名，壓減率58.3%；審批機構從24個部門、78個科室精簡為4個審批科室。確保了臨沂市“3124”的目標的實施，即3個工作日內取得營業執照，1小時內完成常規不動產登記業務，24個工作日完成施工許可，審批速度提速95%。

依托相對集中的行政許可權改革，羅莊區推行審批服務“一窗辦理”，探索實行工作人員“一崗多能”，以“減環節、優流程、砍材料、壓時限”為著力點，形成“一次辦好”事項清單。整合劃轉事項辦事流程，歸類設置綜合受理、商事登記、社會事務、投資建設、涉農事務等審批業務科室和對應的前臺窗口。

商事登記“無紙化”、“零跑腿”

羅莊區行政審批服務局的業務大廳

“以前申請開業登記，要先到工商部門核名，核名就得3天，拿到名稱通知書后才能開始申請開業，又得需要15天的辦理時間，現在取消了名稱核準，市民在網上直接申報。”商事登記科科長于萍說。

據于萍介紹，羅莊區不斷優化服務措施，將傳統的“面對面”服務轉變為“鍵對鍵”服務，實行電子簽名，讓企業登記受理實現零見面，企業只需在后臺錄入企業信息和拍照上傳資料，審核簽名，就可以申辦營業執照，有效降低了社會成本和企業成本。

“企業開辦時間取決于準備材料的時間，對材料齊全、符合法定形式的當場就可以辦結，以前要18個工作日才能辦理的業務，現在1個工作日就可以完成。”據了解，羅莊區對申請的材料做到即時審核及時審批，材料提交齊全且合格的，即時發放電子營業執照。同時企業可自行選擇微信生成和4大銀行銀聯卡等方式領取電子營業執照，實現了全程零跑腿、零見面、無紙化，真正讓企業得實惠。

不動產登記一站式服務，二手房過戶僅需半小時

“以前辦二手房過戶，需要調分戶圖、宗地圖，跑房產部門、國土部門，還要到稅務部門辦理契稅，光是準備材料就要好幾天，現在好了，只需要給窗口提供身份證、結婚證、移交協議書和購房合同就可以辦理不動產登記，僅僅需要半小時時間，完全是一站式服務。”在不動產窗口幫朋友代辦不動產證的劉女士說。

臨沂市不動產登記中心羅莊分中心窗口負責人孫世芳介紹，改革前群眾來辦業務，需要跑好幾個窗口。今年8月份，臨沂市推廣政務信息服務平臺，聯合稅務、房產部門并網辦公。現在，不動產登記業務受理后，直接并入信息服務平臺，同時推送給稅務和房產部門，真正實現一個窗口受理，一個小時辦結，有的甚至三、四十分鐘就能辦結出證，無需群眾再跑第二次。

公共場所衛生許可改備案，15分鐘即可拿證

在羅莊區政務服務中心文教衛事務科窗口，一面繡有“盡職盡責細心周到及時 黨的好政策百姓好福音”的錦旗吸引了記者的注意。據文教衛事務科科長王鄭州介紹，這面錦旗是11月26日，羅莊區寶麗一號融和堂負責人張可真送來的。

“之前辦證的時候，在相關部門之間來來回回跑了十多次也沒有辦下來，而在政務服務中心王鄭州科長的耐心熱情指導下，只提供了申請書、營業執照復印件、身份證復印件并簽了一份《申辦公共場所衛生許可證承諾書》，當場就拿到了《公共場所衛生許可證》，整個辦理過程不到10分鐘，服務真是太高效便民了。”張可真說。

據了解，融和堂養生館是公共場所衛生許可實行備案制后的首位受益者。公共場所衛生許可改為備案制后，公共場所經營者只需要填寫一份申請表及承諾書，提供營業執照及身份證復印件，就可以申辦《公共場所衛生許可證》，并且當場就可以領取。

“以前辦理公共場所衛生許可證至少得需要30個工作日，提供十多份材料，現在簽完承諾書，15分鐘左右就能拿到證件。”王鄭州介紹，備案制的背后，是羅莊區根據國家、省進一步深化“放管服”、“最多跑一次”、“證照分離”改革精神，結合羅莊區“證照分離”改革試點，羅莊區政務服務中心為提升政府服務環境的又一新舉措。據統計，全區90%以上的公共場所經營單位將受益備案新政。

推行數字化多圖聯審，讓“圖紙在網上走”

市民辦理不動產登記

“以前是‘人帶著圖紙跑’，現在不需要人再來回跑腿了，而是‘圖紙在網上走’，審圖時有問題直接在網上進行答復即可。”項目建設科科長邢希吉介紹，羅莊區對同投資建設項目涉及的規劃圖，及建筑、人防、消防、防雷等施工圖，一次性網上報審，相關部門]在規定時限內進行聯合審查。

大眾網記者采訪了解到，圖審資料實行“一次性告知”和圖紙集中報審，對符合材料條件的，進行網上提報、審核，實現7日內辦結聯合審查。5月23日，羅莊區第一個數字化多圖聯審項目成功下線，標志著羅莊區數字化圖審工作走在全市前列。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。