編者按：

“擔當作為、狠抓落實，尋標對標、奮勇趕超”，是2019年全市基層黨建工作的主基調。為進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展，強化縣市區委書記抓基層黨建“第一責任人”職責，推動各級堅持高點定位，積極探索創新，抓好推進落實，樹立起大抓黨建、重抓黨建的鮮明導向。從即日起，本網開設“擔當作為強黨建 狠抓落實爭一流——縣市區委書記談黨建”專欄，刊發各縣市區委書記談黨建署名文章，敬請關注。

建強組織體系 強化政治功能

全面構建新時代芝罘“生態黨建”新格局

芝罘區委書記 李 波

2018年，芝罘區堅持創新引領、全面發力，基層黨建工作取得新成績、邁上新臺階。突出主責擔當，壓力傳導更加廣泛。召開常委會、專題會議30次謀劃黨建工作，創新電視匯報、述職觀摩“網絡直播”和述職評議“回頭看”，組織召開“月度例會”7次，約談提醒黨員干部42人次，全面強化各層面大抓黨建的責任擔當。突出規范提升，基層基礎更加堅實。打響居民區規范化建設攻堅戰，出臺“3+1”制度文件，制定22項“小微權力”清單，深入推進“掃黑除惡”專項行動，提升17處15100平米社區用房，投入黨建經費4200余萬元。突出創新突破，典型帶動更加有力。市委作出向冷曉燕同志學習的決定。深入推進“百社創百品”，打造“1861黨建動車”等特色品牌50余個，“百佳示范單位”數量全市最多。打響“芝罘紅港”關心戶外工作者品牌，被確定為全省4個縣市區機關黨建示范點之一。在京流動黨員黨委受到省委劉家義書記調研并肯定，主題黨日活動照片入選國博展，榮獲全市組織系統特色工作評選特別獎，全區上下黨建統領，勇扛紅旗的氛圍更濃，勇于創新、走在前列的勁頭更足。

2019年，芝罘區將繼續堅持“黨建統領一切”的理念，進一步突出問題導向，全面貫徹落實新時代黨的組織路線，建強組織體系，強化政治功能，著力構建各方廣泛參與、資源有機循環、各類群體互融共生的“生態黨建”新格局。

一、強化政治引領，推動基礎夯實合力凝聚。全面強化思想理論武裝。精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展“芝罘先鋒”老黨員事跡挖掘活動，開發理論黨課、情景黨課。高標準推進“紅色矩陣”建設，升級黨員組織生活館，打造家風主題教育基地，引導全體黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。全面建強黨支部戰斗堡壘。嚴格落實黨支部工作條例，探索推進支部標準化體系建設，推動基層組織活動載體、工作方式、運行機制創新，推動芝罘紅港全面提升，總結推廣在京流動黨員黨委經驗，堅持“黨旗插到項目上、紅旗飄在群眾中”，切實筑牢經濟社會發展的基石。全面提升黨員教育管理質量。實施發展黨員“溯源工程”，深化違規違紀發展黨員“清零”行動。扎實推進黨員培訓“四季工程”，探索以互聯網手段對流動黨員進行精準分類管理。拓展黨員發揮作用載體平臺，系統開展黨組織星級評定和黨員積分量化管理，開展“七一”表彰，激勵黨組織和黨員爭先鋒、作表率，激發持續發展的內生動力。

二、堅持分類施策，推動各方共進系統集成。實施街道“整街提升年”行動。圍繞建強街道軸心，深入推進街道管理體制改革，出臺強化街道統籌協調功能的配套辦法和黨群服務中心規范化建設標準，規范提升13處街道園區黨群服務中心和10處社區黨群服務中心。細化街道黨工委“職責清單”“權力清單”，推進“一街一品”行動。制定社區事務準入名錄，推進社區工作者職業體系建設，計劃招聘100名社區工作者，全面推行“多網融合”，做細做實樓棟、物業等黨建工作。推動物業公司與社區融合。實施居民區規范化“鞏固升級年”行動。充實規范化建設工作力量，推動向改制公司延伸，持續推進“三創兩提升”工程，探索黨支部引領棚戶區改造芝罘模式，著力打造沙埠等3處居民區黨建示范區，年內居民區集體收入全部達到10萬元以上；推進掃黑除惡專項斗爭，制定黨組織書記動態調整和綜合考核辦法，抓實帶頭人隊伍“頭雁工程”，為跨越發展裝上紅色“穩壓閥”。實施兩新組織“板塊突破年”行動。充分發揮兩新工委和2個綜合黨委作用，將大成門社會組織創業園打造成黨建地標。突出抓好行業黨建，分類突破園區、樓宇、商圈、商會、民辦學校醫院、互聯網企業等重點板塊，安排1320萬元經費推動工作開展，培育一批過硬典型。實施機關黨建“提效增質年”行動。順應機構改革需要，完善體制機制，深化機關黨建“紅色領航”工程，探索實行“主題黨日”聯盟制，著力打造“南部大院黨建群落”等6個機關黨建示范點。

三、深化創新驅動，推動融合互促整區提升。“點”上重點突破，引領差異化良性發展。積極爭創全市“基層黨建百佳示范單位”，抓牢書記突破項目，錯位培育、分類指導，引領帶動基層黨建差異化發展，打造一批有成效、有影響的黨建示范點。“面”上拓展深化，實現全域性整體提升。綜合黨建示范點領域、地域等因素，依托南大街等主干道打造黨建主題“風景線”。以街道為單位劃分全域覆蓋的基層黨建區塊，實行街道輪值制度，集中攻堅打造品牌。探索成立“大海陽城市基層黨建聚合體”，跨街道搭建互聯互動平臺，推動“一點紅”向“全面紅”轉變。強化督導檢查，建立無縫隙責任體系。實行“五位一體”精準推進體制，健全明察暗訪、每月寫實調度、季度互檢互查、半年隨機抽查、年終集中督查等制度。完善考核評價和約談提醒機制，切實把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓細致、抓深入。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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