原標題：山東脫貧攻堅“成績單”：全省貧困勞動力每年務工就業規模達40萬人

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

山東貧困勞動力每年務工就業規模保持在40萬人左右，東西勞務協作連年超額完成國家下達的目標任務；過去五年，全省累計培訓貧困勞動力、農村轉移勞動者163萬人次……3月12日，在省政府新聞辦舉行的“脫貧攻堅的生動實踐”主題系列第二場發布會上，人社部門曬出的助力脫貧攻堅“成績單”可圈可點。

增加就業是最有效最直接的脫貧方式。據省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青介紹，圍繞促進省內貧困人口就近就業和吸納中西部貧困人口來魯就業兩大方向，人社部門加大就業扶貧力度，接續出臺生產經營主體以工代訓補貼、就業扶貧基地獎補、求職創業補貼等操作性強、含金量高的就業扶持政策。首創“就業扶貧車間”“互助扶貧公益性崗位”“創業扶貧工坊”“勞務扶貧合作社”等就地就近就業扶貧模式，全省共建成扶貧車間3437家，累計吸納貧困人口就業7.1萬人次；開發扶貧公益性崗位6.9萬個，其中互助扶貧公益崗位1.2萬個；開設“創業扶貧工坊”2000余家；設立“勞務扶貧合作社”60余家，20個脫貧任務比較重的縣(市、區)實現“勞務扶貧合作社”全覆蓋。

針對貧困人口能力弱、技能低的現實，山東加大技能扶貧力度，確保有培訓意愿貧困人口，實現“愿培則培”。大力實施技工院校服務脫貧攻堅行動，截至2020年底，技工院校累計招收建檔立卡貧困家庭學生6647人，為2736名已畢業學生免費推薦就業崗位；通過實施新就業形態培訓項目，面向貧困人口定制培訓網約配送員、網約車駕駛員、直播帶貨員；通過實施“短平快”培訓項目，把“快餐式”培訓搬入“田間地頭”“村頭院落”。

社保扶貧實現“應保盡保”，山東在全國率先實現貧困人口全部納入社會保險覆蓋范圍。如在養老保障方面，為符合條件的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體，代繳最低標準居民養老保險費，落實重度殘疾人提前5年領取居民養老保險待遇等政策，確保貧困人員社會養老保險應代盡代、應發盡發、動態清零。2020年,貧困人員享受居民養老保險待遇人數達162.74萬人。

人才扶貧實現“需服則服”。全省累計招募“三支一扶”人員近3萬名，強化了基層人才隊伍建設；探索建立基層職稱、新型職業農民職稱評定、直評直聘等三項制度，2.8萬人獲得基層高級職稱，5.4萬余名鄉鎮專業技術人員通過“直評”獲得中高級職稱，3329名“田秀才”“土專家”取得新型職業農民職稱。1.4萬余名高層次人才深入基層一線，幫助解決技術難題2.4萬余個，落地項目2200余個，轉化科研成果3500余項，較好滿足了貧困地區的人才服務需求。

脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉村振興，是“三農”工作重心的歷史性轉移。夏魯青介紹，按照省委、省政府部署要求，今年2月，省人力資源社會保障廳會同發改、民政、財政、扶貧開發等部門，出臺了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的人社政策措施。按照““四個不摘”的要求，保持過渡期內主要幫扶政策措施總體穩定。重點圍繞“四類人群”“三個區域”“兩個平臺”，實現有效銜接。

關于“四類人群”，山東把勞動報酬或經營收入達不到當地最低生活保障標準的脫貧人口，納入就業困難群體認定范圍，對他們持續開展免費職業技能培訓；繼續為符合條件的繳費年齡段低保對象、特困人員、脫貧享受政策人口、即時幫扶人口、重度殘疾人，全額代繳最低標準的居民基本養老保險費，保障他們的基本生活；把已享受養老保險待遇，有勞動能力和就業意愿的農村大齡人口，納入就業服務范圍。

關于“三個區域”，對山東確定的省鄉村振興重點幫扶縣，在就業補助資金轉移支付等方面給予重點支持；對易地扶貧搬遷及黃河灘區居民遷建安置區，強化后續扶持，持續實施“樂業遷建”就業服務行動，加大項目制職業技能培訓力度，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富；加強與東西部協作省份的人力資源服務產業合作、勞務協作、人才支援，鼓勵共建人力資源服務產業園區、培訓產業園區。

根據部署，山東將開設鄉村新職業新技能培訓平臺，積極推廣聊城“棚二代”鄉村人才振興的做法，以省鄉村振興重點幫扶縣為重點，面向鄉村青年人群開展新職業新技能培訓，納入職業技能培訓補貼范圍。同時，搭建鄉村人力資源服務協作體，一體化開展鄉村人力資源的求職招聘、職業培訓、創業服務、政策落實、權益維護等服務。

[責任編輯：楊凡、路偉]

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