原標(biāo)題：打開(kāi)一個(gè)“新淄博”

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 王佳聲 楊淑棟 劉磊

厚植青年人才成長(zhǎng)沃土

一座城市是否有活力，要看它是否能吸引人才，尤其是青年人才。

“我是北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部中西醫(yī)結(jié)合臨床專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的研究生，老家在威海。此前，知名醫(yī)院院長(zhǎng)來(lái)北大招聘倒是常見(jiàn)，但市委書(shū)記親自率隊(duì)來(lái)招聘的，卻是第一次聽(tīng)說(shuō)，讓我感受到了滿(mǎn)滿(mǎn)誠(chéng)意。”目前就職于淄博職業(yè)學(xué)院醫(yī)技學(xué)院的殷夢(mèng)梅，是2019年淄博市在北京大學(xué)舉行的“名校人才特招會(huì)”上引進(jìn)的人才。

她說(shuō)，青年人最看重的是有干事、做事、成就夢(mèng)想的舞臺(tái)，淄博市對(duì)人才的重視和尊用以及出臺(tái)的一系列好政策，是她選擇來(lái)淄博就業(yè)的重要原因。

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是城市競(jìng)爭(zhēng)之本、動(dòng)能轉(zhuǎn)換之要、創(chuàng)新活力之源。近年來(lái)，為提升“青和力”，厚植青年人才成長(zhǎng)沃土，淄博市委、市政府把大學(xué)生招引列為人才工作“一號(hào)工程”，出臺(tái)了“淄博人才金政37條”，加大對(duì)青年人才生活補(bǔ)助。同時(shí)，淄博市還發(fā)布《關(guān)于建設(shè)多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市25條政策措施》，加大了青年創(chuàng)業(yè)資金扶持和金融支持力度，每年選擇不超過(guò)200個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予每個(gè)5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金扶持。

淄博市全力實(shí)施“三年十萬(wàn)大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃”，建立柔性的引才育才用才機(jī)制；實(shí)施產(chǎn)才融合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組建“四強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才顧問(wèn)團(tuán)”和“公共管理服務(wù)團(tuán)”；搭建優(yōu)良平臺(tái)載體，推動(dòng)大學(xué)城、科學(xué)城TBD、高新區(qū)“雙創(chuàng)”公園等創(chuàng)新基地建設(shè)；激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)活力，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位“陪伴式”成長(zhǎng)輔導(dǎo)。

此外，為充分發(fā)揮住房在吸引集聚人才方面的支撐作用，2020年淄博市全力推進(jìn)人才公寓建設(shè)工作，制定了人才公寓建設(shè)、分配、管理、考核方面的一系列政策。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)任務(wù)、加大督導(dǎo)考核等方式，推動(dòng)開(kāi)工建設(shè)人才公寓項(xiàng)目24個(gè)、2490套，超額完成2000套的年度籌建任務(wù)。

諸多重磅政策相互策應(yīng)、共同發(fā)力，放大了淄博市政策引領(lǐng)的“乘數(shù)效應(yīng)”。2020年，淄博市引進(jìn)專(zhuān)科以上大學(xué)生44589人，其中博士196人、碩士2574人、本科17564人，完成計(jì)劃的139％，“雙一流”招引是2019年的3.2倍，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的“雙提升”。

打造高水平開(kāi)放型城市

4月29日，在位于孝婦河濕地公園旁的天空之橙雙創(chuàng)藝術(shù)空間，來(lái)自江蘇的向俊鋒與來(lái)自濟(jì)南的客戶(hù)商談合作事宜。

“剛來(lái)淄博時(shí)，無(wú)論是飲食還是環(huán)境都不適應(yīng)。現(xiàn)在不僅環(huán)境好了，城市也越來(lái)越有活力和潮流范兒。”向俊鋒笑著告訴記者，自己在淄博創(chuàng)業(yè)多年，讓他感受最深的是近一兩年淄博的主城框架正在快速變大。

如向俊鋒所感，淄博正在謀劃實(shí)施提升城市能級(jí)的“大文章”。

進(jìn)行功能區(qū)調(diào)整。去年4月初，淄博大氣魄、大手筆對(duì)全市部分功能區(qū)管理范圍和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，通過(guò)“全域融合統(tǒng)籌”，重新定位“組群式城市”的新發(fā)展模式，以重點(diǎn)區(qū)域的集中突破帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)各區(qū)域的融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市深度融合，在更大范圍內(nèi)集聚配置生產(chǎn)要素，培育高質(zhì)量發(fā)展的重大增長(zhǎng)極，不斷提升城市承載力、吸引力和輻射力。

做好“一群兩心三圈”區(qū)域布局的橋梁紐帶。面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，省委、省政府出臺(tái)了建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制實(shí)施方案和省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展新格局。如今，淄博所在的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈已召開(kāi)多次聯(lián)席會(huì)，啟用了“京滬會(huì)客廳”。

打造“綜稅區(qū)”和內(nèi)陸港。面對(duì)無(wú)港口、無(wú)機(jī)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)外向度不高等客觀(guān)情況，內(nèi)陸城市淄博一直有一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的夢(mèng)想，并一直在為這個(gè)夢(mèng)想而努力。2020年3月2日，山東港口淄博內(nèi)陸港正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，真正把“出海口”搬到了“家門(mén)口”，開(kāi)啟了向東跨越海洋、向西直通歐洲的對(duì)外開(kāi)放新階段；2021年4月7日，淄博綜合保稅區(qū)正式投入運(yùn)行。作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌，綜合保稅區(qū)將為淄博打造對(duì)外開(kāi)放的新平臺(tái)，有利于搶抓“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)遇，大幅提升國(guó)際貿(mào)易自由便利度和城市開(kāi)放能級(jí)。

建設(shè)品質(zhì)活力時(shí)尚宜居城市

去牡丹園、玉蘭園賞花，到游泳基地游泳……每逢周末和節(jié)假日，淄博市人民公園里市民絡(luò)繹不絕。人民公園已陪伴淄博人逾60年。去年，按照淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃要求，對(duì)人民公園進(jìn)行提升改造，10月重新開(kāi)放后，日常的入園流量都在萬(wàn)人以上。

淄博市致力于打造建設(shè)品質(zhì)活力時(shí)尚宜居城市，開(kāi)展全域公園城市建設(shè)正是其中之一。淄博市重點(diǎn)推進(jìn)城市公園、城市綠道、生態(tài)廊道、郊野公園、村鎮(zhèn)公園、田園綜合體建設(shè)及生態(tài)修復(fù)、村莊綠化、河湖水系、文化體育提升等“十大行動(dòng)”，共策劃260個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資485億元。計(jì)劃到2035年，全域公園城市全面建成，建成區(qū)綠地率達(dá)到41.6％以上，河湖水面率達(dá)到2.5％以上，人均公園綠地面積達(dá)到21.45平方米以上，萬(wàn)人擁有綠道長(zhǎng)度達(dá)到5.8公里以上。

近日，淄博市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升城市品質(zhì)活力的行動(dòng)方案》列出47個(gè)項(xiàng)目，全面改善城市功能環(huán)境，增強(qiáng)城市品質(zhì)能級(jí)和活力度、時(shí)尚度，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞增強(qiáng)城市承載功能，著力在城市規(guī)劃建設(shè)上提品質(zhì)增活力。主動(dòng)對(duì)接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈；實(shí)施主城區(qū)“東優(yōu)、西融、南拓、北聯(lián)”，啟動(dòng)建設(shè)“兩環(huán)五射線(xiàn)”城市快速路網(wǎng)；打造城市品質(zhì)活力核心區(qū)，以淄博新區(qū)核心區(qū)和大學(xué)城為重點(diǎn)，加快構(gòu)筑高端教育、醫(yī)療、商務(wù)、金融、文化、體育及淄博特色文化標(biāo)識(shí)地。

圍繞優(yōu)化公共服務(wù)供給，著力在加強(qiáng)民生保障上提品質(zhì)增活力。精心運(yùn)營(yíng)美術(shù)館、博物館、體育場(chǎng)、城市書(shū)房、劇院等公共文體設(shè)施；發(fā)展城市“第三空間”，點(diǎn)燃城市激情活力，免費(fèi)開(kāi)放體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，著力打造20分鐘文化體育活動(dòng)圈；大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，培育和提升一批特色夜間經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿街區(qū)和新興業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)，策劃開(kāi)展“齊彩夜生活·淄博八點(diǎn)半”等夜間品牌文娛消費(fèi)活動(dòng)。

圍繞擴(kuò)大城市影響力，著力在打造文化旅游品牌上提品質(zhì)增活力。打造齊文化超級(jí)IP，實(shí)施齊文化傳承創(chuàng)新突破項(xiàng)目，把齊文化打造成具有國(guó)際影響力的文化品牌，叫響“齊品·淄博”文創(chuàng)品牌。

圍繞重塑城市形象，著力在城市營(yíng)銷(xiāo)推介上提品質(zhì)增活力。找準(zhǔn)淄博城市定位，制定未來(lái)10年乃至20年的城市形象提升規(guī)劃。

淄博是一座擁有悠久歷史的古城，“老”是一個(gè)標(biāo)簽。但近年來(lái)，淄博這座老城敢于沖破思維定勢(shì)、敢于打破路徑依賴(lài)、敢于突破既定格局，干了不少新鮮事。青島啤酒節(jié)泛起泡沫，麥田音樂(lè)節(jié)激情唱響，“淄博珍珠”點(diǎn)亮城市之光，城市快速路拉伸城市框架，一座座“時(shí)尚”的咖啡館、酒吧、時(shí)尚餐廳、城市書(shū)房、口袋公園，讓淄博變得更富活力、更顯朝氣、更有銳氣，有了“年輕”新模樣。

前景可待，未來(lái)可期。到2035年，淄博將建成務(wù)實(shí)開(kāi)放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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