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美放風(fēng)擱置調(diào)降對(duì)華關(guān)稅,專家:如繼續(xù)對(duì)華加征關(guān)稅只能“自咽苦果”

來源:環(huán)球網(wǎng)

作者:鄭 可 倪 浩 于 文

2022-08-12 09:26:08

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者 鄭可 環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道記者 倪浩 于文】三個(gè)月前,美國總統(tǒng)拜登高調(diào)表示正考慮取消特朗普任內(nèi)對(duì)中國輸美產(chǎn)品加征的部分關(guān)稅,以緩解美國國內(nèi)飆升的通貨膨脹率。路透社8月10日?qǐng)?bào)道稱,美眾議長佩洛西訪臺(tái)引發(fā)臺(tái)海局勢(shì)緊張等一系列因素,使拜登政府重新考慮對(duì)華關(guān)稅問題,暫時(shí)將其擱置一旁。“拜登政府現(xiàn)在不希望做任何可能被中國視為事態(tài)升級(jí)的事,同時(shí)也試圖避免被(美國國內(nèi))認(rèn)為對(duì)中國退讓。”這是拜登政府就如何處理對(duì)華關(guān)稅又一次改變說法。美國商務(wù)部長雷蒙多10日接受彭博社采訪時(shí)似乎在證實(shí)這一報(bào)道,稱佩洛西訪臺(tái)“使情況變得特別復(fù)雜”,拜登現(xiàn)在對(duì)中國關(guān)稅問題持“謹(jǐn)慎態(tài)度”。中國駐美國大使館發(fā)言人劉鵬宇10日告訴路透社,中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),佩洛西竄臺(tái)破壞了中美關(guān)系的政治基礎(chǔ),勢(shì)必對(duì)雙方交流合作造成重大干擾。中國外交部發(fā)言人汪文斌11日表示,當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)緊張的前因后果一清二楚,是非曲直一目了然。美國不要指望中方會(huì)拿自己的核心利益做交易,而應(yīng)老老實(shí)實(shí)回到一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)上來。中國專家11日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,如美國繼續(xù)保持對(duì)華加征的關(guān)稅,其國內(nèi)通脹等經(jīng)濟(jì)問題只會(huì)更難解決,屆時(shí)美國只能“自咽苦果”。

美方“既要又要”費(fèi)盡心機(jī)

從2021年下半年開始,美國媒體關(guān)于拜登政府考慮取消對(duì)中國進(jìn)口商品部分加征關(guān)稅的報(bào)道就甚囂塵上。支持取消這些關(guān)稅的美國財(cái)長耶倫、商務(wù)部長雷蒙多,和反對(duì)取消關(guān)稅的美國貿(mào)易代表戴琪輪番對(duì)外放風(fēng),擾動(dòng)輿論。今年5月10日,拜登在華盛頓向全國發(fā)表講話時(shí)證實(shí)他正在考慮這一步驟,以幫助控制美國國內(nèi)高企的通脹率。美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)5月和6月同比上漲8.6%和9.1%,達(dá)到40多年來的新高。持續(xù)高企的通脹率成為美國中期選舉之前拜登政府的“不可承受之重”,拜登和民主黨的民意支持率也因此持續(xù)下滑。

路透社8月10日的報(bào)道稱,數(shù)月來,拜登的團(tuán)隊(duì)一直在努力尋找各種方法來減輕特朗普政府時(shí)期對(duì)中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅給美國帶來的傷害。這些關(guān)稅使美國公司進(jìn)口中國商品變得更加昂貴,又推高了美國消費(fèi)者的生活成本。拜登政府曾經(jīng)考慮的計(jì)劃是:取消對(duì)中國產(chǎn)品加征的一些關(guān)稅,同時(shí)對(duì)可能加征關(guān)稅的中國產(chǎn)業(yè)發(fā)起新的“301條款”調(diào)查,以及擴(kuò)大關(guān)稅排除清單,以幫助只能從中國進(jìn)口某些產(chǎn)品的美國公司。

“但北京對(duì)佩洛西上周訪問臺(tái)灣的回應(yīng)引發(fā)美政府官員的重新考量,他們不希望做任何可能被中國視為事態(tài)升級(jí)的事,同時(shí)也試圖避免被(美國國內(nèi))認(rèn)為對(duì)中國退讓?!甭吠干绲膱?bào)道稱。一位熟悉相關(guān)審議進(jìn)展的消息人士說:“我認(rèn)為臺(tái)灣(局勢(shì))已經(jīng)改變了一切。”

白宮發(fā)言人夏爾馬說:“在臺(tái)海發(fā)生這些事件之前,(拜登)總統(tǒng)還沒有作出任何決定,現(xiàn)在仍然沒有。沒有任何事情被擱置或推遲,所有選項(xiàng)仍然都擺在桌面上?!?/p>

當(dāng)被問及作出決定為什么要花這么長時(shí)間時(shí),雷蒙多10日在接受彭博社采訪時(shí)稱,在佩洛西訪臺(tái)后,“情況變得特別復(fù)雜”,所以拜登總統(tǒng)正在“權(quán)衡他的選擇”。她說:“總統(tǒng)非常謹(jǐn)慎,他想確保我們不做任何會(huì)傷害美國工人的事情。”拜登自詡為美國“最挺勞工”的總統(tǒng),工人和勞工組織是他頗為看重的支持團(tuán)體。

戴琪10日在參加美國鋼鐵工人協(xié)會(huì)年度會(huì)議時(shí)稱,拜登“以工人為中心”的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)政策正產(chǎn)生效果,制造業(yè)就業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)都在提升。她再次誣蔑稱中國的產(chǎn)業(yè)政策“削弱了美國的繁榮”,要讓中國“付出代價(jià)”。

美左右搖擺,中方如何應(yīng)對(duì)?

“除了中國在臺(tái)灣問題上的反應(yīng)外,多種因素使政府的審議變得復(fù)雜?!甭吠干缫鱿⑷耸康脑挿Q,在美國官員考慮取消部分對(duì)華關(guān)稅時(shí),他們尋求北京方面的“互惠”,但遭到拒絕。該人士稱,現(xiàn)在,美國單方面取消對(duì)中國商品部分關(guān)稅的計(jì)劃已被擱置,重點(diǎn)轉(zhuǎn)向關(guān)稅排除清單。美國行業(yè)團(tuán)體和140多位國會(huì)議員已敦促美國貿(mào)易代表戴琪大幅擴(kuò)大這一清單。

中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永11日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在美國,對(duì)華關(guān)稅問題被賦予更多政治因素,取消關(guān)稅意味著拜登政府將面臨一些團(tuán)體的政治壓力,且不符合他本人的對(duì)華貿(mào)易政策取向。李永認(rèn)為,比起政府宣布取消部分關(guān)稅,由美國貿(mào)易代表辦公室出面,以聽證會(huì)方式進(jìn)行關(guān)稅豁免的可能性更大一些,這樣可以避免所謂的“政治敏感性”。

中國應(yīng)該如何面對(duì)美國的左搖右擺?李永表示,貿(mào)易戰(zhàn)是美國單方面發(fā)起的,每一步都是美國在先。如果取消關(guān)稅,也應(yīng)該美國先行動(dòng),然后中國再做出反應(yīng),這才符合正常邏輯。美國政府經(jīng)常說一套做一套,并不能輕信它的口頭承諾。“我認(rèn)為,拜登真正在意的并不是民生經(jīng)濟(jì),包括對(duì)華關(guān)稅問題在內(nèi)。但是出于政治需要,他要做一些表面功夫,以服務(wù)于中期選舉?!彼硎?。

彭博社10日稱,拜登政府的下一步行動(dòng)可能會(huì)對(duì)世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間數(shù)千億美元的貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。7月份美國CPI同比上漲8.5%,仍遠(yuǎn)高于工資漲幅。飆升的通脹率侵蝕了選民對(duì)拜登政府的支持,危及民主黨在11月國會(huì)中期選舉中的命運(yùn)。

俄專家:中國受夠了

“今日俄羅斯”網(wǎng)站10日發(fā)表俄羅斯學(xué)者提木爾·福門科的文章稱,拜登政府的對(duì)華政策可以被簡單描述為“魚與熊掌都要兼得”。美國認(rèn)為,它可以在大多數(shù)領(lǐng)域?qū)⒅袊暈閿橙?,但仍?huì)選擇性地尋求合作以謀求美國在其他方面的利益。這源于美國外交政策的單邊主義性質(zhì)?!暗詈?,美國走得太遠(yuǎn)了,中國已經(jīng)明確表示現(xiàn)在已經(jīng)受夠了,現(xiàn)在合作只能以尊重中國核心利益為條件?!保ㄔ斠姳緢?bào)今日第六版)

新加坡貿(mào)易與工業(yè)部官員11日表示,自5月以來,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化,俄烏沖突恐加劇各國通脹壓力。如果臺(tái)海局勢(shì)惡化,不只是新加坡,世界各國也將受到?jīng)_擊。

香港《亞洲時(shí)報(bào)》網(wǎng)站11日發(fā)文稱,美中關(guān)系已從1972年的架橋變?yōu)?2022年的筑墻,全球貿(mào)易格局將發(fā)生巨變,兩個(gè)全球集團(tuán)正在崛起,各國被迫選邊站隊(duì),企業(yè)不得不相應(yīng)地規(guī)劃供應(yīng)鏈。不過文章稱,經(jīng)過長期發(fā)展,全球產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)深度融合,各國相互依賴加深,即使貿(mào)易聯(lián)系發(fā)生變化,全球貿(mào)易仍將繼續(xù)增長。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者 鄭可 環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道記者 倪浩 于文】

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