齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月25日訊 今天下午,山東省政府新聞辦舉辦“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會第四場,介紹“十三五”時期水利改革發(fā)展成效。會上,山東省發(fā)展改革委二級巡視員董金文就“十三五”期間省發(fā)展改革委的重點工作措施答記者問。
董金文表示,省發(fā)展改革委認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快重點水利工程建設(shè)的決策部署,“十三五”以來,根據(jù)《山東省水安全保障總體規(guī)劃》任務(wù)分工,強化擔(dān)當,履職盡責(zé),在全省水利重點規(guī)劃政策制定、國家投資政策爭取、重大工程協(xié)調(diào)推進等方面加大工作力度,取得了積極成效。
積極完善全省水利建設(shè)規(guī)劃政策體系
按照省委、省政府部署要求,2016年,省發(fā)展改革委會同省水利廳等部門編制了《山東省水資源綜合利用中長期規(guī)劃》,由省政府批復(fù)實施。“十三五”期間,配合省水利廳等部門編制印發(fā)了《山東省水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《山東省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》《山東省引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)方案》等專項規(guī)劃方案,對全省水利重點工程建設(shè)進行了規(guī)劃安排。
協(xié)調(diào)推進水價改革工作取得新突破。2017年出臺了《山東省城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度實施方案》,指導(dǎo)全省各市、縣建立完善了城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價形成機制;2017年、2018年先后出臺了《山東省農(nóng)業(yè)供水價格管理實施辦法(試行)》《關(guān)于建立完善農(nóng)業(yè)用水超定額累進加價制度的指導(dǎo)意見》等文件,指導(dǎo)各市、縣逐步建立完善農(nóng)業(yè)水價形成機制,促進了水資源的節(jié)約有效利用。
全力爭取國家投資和政策支持
經(jīng)積極爭取,山東省莊里水庫等10項重點工程納入全國172項重大水利工程支持范圍;濟南白云水庫等9座中型水庫納入全國水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃;35個大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目納入國家大中型灌區(qū)專項規(guī)劃。2019年,利用全國水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估的機遇,將老嵐水庫增補列入國家規(guī)劃;今年又爭取將小清河防洪綜合治理、恩縣洼滯洪區(qū)建設(shè)等4個項目納入了2020-2022年全國150項重大水利工程范圍,為項目順利實施創(chuàng)造了條件。
省發(fā)展改革委同省水利廳及有關(guān)市縣扎實做好項目儲備,積極對上匯報銜接,在國家發(fā)展改革委水利專項總投資沒有明顯增加,且重點向中西部地區(qū)傾斜的情況下,“十三五”以來累計爭取中央預(yù)算內(nèi)水利專項投資107.8億元,較“十二五”時期增長12%,位居?xùn)|部省份首位;重點支持了彌河防洪治理、岸堤水庫除險加固等重大水利項目261個,有效促進了全省水利基礎(chǔ)設(shè)施條件改善。
同時,搶抓國家啟動地方政府專項債券項目的時機,靠上匯報銜接,累計爭取重點水利項目232個,專項債券需求479億元。截至9月底,已有135個水利項目成功發(fā)行專項債券,到位資金304億元,有效緩解了建設(shè)資金的壓力。
協(xié)調(diào)推進重大水利工程建設(shè)
采取下放審批權(quán)限、“容缺受理”、綠色通道等措施,全力加快重點水利工程項目審批立項。2018年,聯(lián)合省水利廳、省自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于加快水利工程項目前期工作的通知》,提出了重點水利項目優(yōu)化用地手續(xù)、加快前期工作等意見。積極落實“要素跟著項目走”有關(guān)要求,及時幫助解決用地、能耗、資金等各種困難,協(xié)調(diào)推進重大水利工程加快建設(shè)。
“十三五”期間,全面完成南水北調(diào)東線一期續(xù)建配套工程建設(shè),具備了每年調(diào)引13.5億立方長江水的能力;黃水東調(diào)工程順利建成,每年可向膠東地區(qū)調(diào)引黃河水3.15億立方;棗莊莊里水庫建成蓄水,這是山東省近30年來規(guī)劃建成的唯一一座大型水庫;重點平原洼地南四湖片治理工程基本完工,累計完成投資25.9億元;納入全國150項重大水利工程的恩縣洼滯洪區(qū)、老嵐水庫等4項工程正在順利實施。
“下一步,省發(fā)展改革委將按照省委、省政府確定的‘根治水患、防治干旱’總目標,結(jié)合‘十四五’規(guī)劃編制,繼續(xù)做好重大水利工程謀劃、對上銜接和投資爭取、重點項目協(xié)調(diào)推進等工作,全力保障全省供水安全、防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全,為全省新舊動能轉(zhuǎn)換、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板等重大戰(zhàn)略實施作出積極貢獻。”董金文說。