齊魯網(wǎng)1月5日訊 去年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，要求山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì),打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。牢記總書(shū)記的囑托，山東以改革為牽引，激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力，在鄉(xiāng)村振興的偉大歷史進(jìn)程中先行一步。

前不久，在沂南縣朱家林田園綜合體，遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的法國(guó)百年企業(yè)安德魯集團(tuán)主動(dòng)找上門(mén)，投資5000萬(wàn)美元建設(shè)果醬、果泥高端產(chǎn)品深加工廠。

法國(guó)安德魯集團(tuán)執(zhí)行總裁哈普介紹：“我們?cè)谏綎|，找到了一個(gè)跟我們法國(guó)南部的比亞斯小鎮(zhèn)一樣漂亮的地方，我們要把這里打造成超過(guò)總部規(guī)模的現(xiàn)代化加工廠。”

田園綜合體是農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的新載體、新平臺(tái)，為了推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，2018年，山東出臺(tái)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)和深度融合，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等片區(qū)集中，吸引農(nóng)民全程參與農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互贏的利益共同體。像朱家林田園綜合體，就成為全省唯一的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，獲得了各級(jí)財(cái)政2億多元的資金扶持。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、山東社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)張述存說(shuō)：“農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“升級(jí)版”，通過(guò)進(jìn)一步的聚集資本人才科技等等這些要素，實(shí)現(xiàn)要素的跨界配置、滲透融合，讓農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈的增值當(dāng)中分享到更多的收益。”　

目前，山東有8.3萬(wàn)多個(gè)村莊,集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額超過(guò)3500億元，規(guī)模居全國(guó)第三位。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，保障農(nóng)民的這些財(cái)產(chǎn)權(quán)益，必須建立更加完善的集體產(chǎn)權(quán)制度。昌樂(lè)縣庵上湖村，是山東最早一批完成國(guó)家級(jí)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)的村莊，由于產(chǎn)權(quán)明晰，村里吸引一家上市企業(yè)，投資500萬(wàn)成立農(nóng)業(yè)科技公司，重點(diǎn)發(fā)展銷(xiāo)售、物流。昌樂(lè)縣五圖街道庵上湖村村黨支部書(shū)記趙繼斌說(shuō)：“我們從改之前，村集體收入五萬(wàn)左右，我們兩年的時(shí)間達(dá)到了村集體收入81萬(wàn)。”

2018年，全國(guó)確定三個(gè)整省試點(diǎn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革的省份，山東位列其中。資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民。截至2018年9月，山東已經(jīng)有79126個(gè)村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，清查資產(chǎn)3618億元，半數(shù)以上的村莊完成了集體資產(chǎn)折股量化。量化資產(chǎn)總額1294億元，累計(jì)股金分紅17.71億元。

清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員張紅宇說(shuō)：“鄉(xiāng)村振興五句話二十個(gè)字，跟農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的改革是密切相關(guān)的，只有把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革搞好了，只有把農(nóng)村改革搞好了，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為大家向往的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。”

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，還需要大量的資金投入。2018年6月，山東出臺(tái)意見(jiàn)，從省級(jí)層面，將分散在30多個(gè)省直部門(mén)的約400億涉農(nóng)資金整合，統(tǒng)一納入鄉(xiāng)村振興資金池。除了一部分用于省委、省政府確定的鄉(xiāng)村振興重大任務(wù)和重大工程項(xiàng)目，大部分資金使用的主動(dòng)權(quán)，直接交給了市縣。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書(shū)記副部長(zhǎng)韓俊說(shuō)：“這個(gè)經(jīng)驗(yàn)為全國(guó)提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，我們也鼓勵(lì)全國(guó)各地按照中央的統(tǒng)一部署，從各自的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，有什么突出問(wèn)題大膽地去解決。”

不僅如此，山東還在全國(guó)率先出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，從全省選擇10個(gè)縣、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板列出了時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、白少光]

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