原標題：靠前服務精準助力靶向施策 全方位優化提升營商環境

來源：中國市場監管報

近年來，山東省煙臺市福山區市場監管局在維護市場秩序、守好“一排底線”、提升消費環境的同時，注重以監管促服務，以服務促業務，依托各種工作機制和創新舉措，積極推行助企紓困政策，在企業精準防疫、安全生產、知識產權保護等方面主動作為、履職盡責，全方位持續優化營商環境，助力企業高質量可持續發展。

依托服務企業平臺，靠前貼身服務，破解企業政策性難題。福山區市場監管局堅持落實服務企業聯絡員制度，強化對企業扶持服務水平，破解影響各類市場主體持續健康發展的問題和困難，提升企業的獲得感、滿足感。自2021年9月28日開始，全局組建由主要負責人領銜、分管領導帶隊、科室所負責人包幫的38人服務企業聯絡員隊伍，對轄區181家重點企業以“送政策、優服務、解難題”為專題開展大走訪活動，其間為企業協調解決了專利申請、股權變更、招工困難等20多個問題。尤其是今年新冠疫情反復期間，各聯絡員對包幫的企業定期聯系走訪，了解掌握制約企業發展所面臨的難題和堵點，及時為企業協調有關助企紓困政策落地，不斷提升行政效能和服務質量，做企業生產經營發展的“護航人”。

依托駐廠員制度，指導精準防疫，滿足企業保生產需求。福山區有工業企業3600余家，是煙臺市制造業經濟高地，尤其是進口非冷鏈集裝箱貨物面廣量大，每年1萬多箱非冷鏈集裝箱的進口量，給全區新冠疫情防控工作帶來了很大壓力，也耗費了企業許多精力。只要檢查出陽性貨物，就會影響到企業正常生產經營。作為區非冷鏈組牽頭單位，福山區市場監管局找準服務企業精準抗疫的切入點，堅持疫情防控和經濟發展兩手抓，按照進貨頻次，對轄區內107家非冷鏈進口企業實施分級管理，協調區委組織部和各街道辦、園區選派精干力量組建了53名“駐廠員”隊伍，全面指導幫助非冷鏈企業減少發生物傳人的風險，織密織牢疫情防控網絡，保障企業不因為貨物的風險而停滯生產。在積極有效開展疫情防控工作的同時，做好企業生產保障工作，進一步保生產、穩增長。

依托管理示范街區創建，筑牢安全防線，消除企業不安定因素。為切實抓牢特種設備安全生產工作，督導企業嚴格履行主體責任，著力清除各類安全隱患漏洞，福山區市場監管局先行先試、以點帶面，創新啟動了特種設備安全管理示范街區創建工作，旨在提升示范企業自身安全管理水平的同時，發揮輻射作用和示范效應，帶動全區特種設備企業管理水平提升。目前，已開展集中培訓、觀摩交流、應急演練、推行標準化模板等專題活動，補短板、強弱項，深入推進特種設備雙重預防體系建設，系統排查整治各類安全隱患和突出問題。計劃到2022年底，形成一套成熟有效的管理模板和做法經驗，培育一批示范企業，培養一批企業特種設備安全管理人才，筑牢安全生產防線，優化安全生產領域營商環境。

依托知識產權保護，加大幫扶力度，促進企業競爭力提升。福山區市場監管局開展了2022年北京冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標志知識產權保護專項行動、“華潤”字號及商標權保護行動及地理標志保護等6項知識產權保護專項行動，共查處9起商標違法案件，有力震懾了違法犯罪行為，保護了專利權人的合法權益。今年以來，還開展了3次知識產權普法宣傳活動，共發放宣傳 資 料800余份，現場解答群眾知識產權維權援助咨詢30多個，營造出保護知識產權的濃厚氛圍。為更好地了解企業知識產權保護方面的需求，走訪調研企業30多家，根據企業需求“一對一”進行了知識產權保護工作指導，和2家電商企業就知識產權保護規范化電商平臺培育達成意向，為企業創新發展賦能加力，保護企業核心競爭力不受侵犯、持續提升。下一步，福山區市場監管局將切實從企業需求出發，進一步強化服務意識，靶向精準施力，提升服務效能，當好企業的傾聽者、知心人和守護者，推動區域營商環境向更高水平邁進，為區域經濟高質量發展保駕護航。

□山東省煙臺市福山區市場監管局局長 宋嘉林

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