原標(biāo)題：山東：加大國資管理審計(jì)力度，讓國資“家底”更實(shí)

來源：人民網(wǎng)－山東頻道

　　人民網(wǎng)濟(jì)南7月27日電 (逄鑫珊) 27日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處處長李勁松介紹了對國有資產(chǎn)審計(jì)方面的工作。

　　李勁松介紹，2021年9月，山東省人大常委會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，要求審計(jì)部門依法加大對國有資產(chǎn)的審計(jì)力度，形成國有資產(chǎn)審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告。新修訂的《審計(jì)法》也對國有資產(chǎn)審計(jì)作出部署。對此，省審計(jì)廳依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，加大對省屬國有資產(chǎn)管理情況的審計(jì)監(jiān)督力度，讓國有資產(chǎn)“家底”更實(shí)、國有資源“成色”更足：

　　一是聚焦保值增值，加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督。本著做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的原則，2021年7月至2022年4月，對6戶省屬企業(yè)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)有的投資項(xiàng)目存在損失風(fēng)險(xiǎn)，如，2戶企業(yè)的15個(gè)投資項(xiàng)目因調(diào)查論證不充分存在投資損失風(fēng)險(xiǎn)50.07億元；經(jīng)營業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，4戶企業(yè)開展的委托貸款、保險(xiǎn)理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)存在損失或剛性兌付風(fēng)險(xiǎn)，涉及資金59.14億元；有的項(xiàng)目內(nèi)部管控不到位，如，3戶企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)、物資及服務(wù)采購中未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，涉及合同金額94.65億元。

　　針對這些問題，審計(jì)機(jī)關(guān)加大督促整改力度，已推動(dòng)企業(yè)出臺(tái)制度68項(xiàng)，修訂完善內(nèi)控制度等39項(xiàng)。

　　二是聚焦提質(zhì)增效，加強(qiáng)金融企業(yè)國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督。本著統(tǒng)籌發(fā)展和安全，2021年10月至12月，對18家地方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的資產(chǎn)管控不嚴(yán)格，如，15家銀行30.4億元抵債資產(chǎn)處置不及時(shí)；有的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位，11家銀行違規(guī)向“兩高一剩”行業(yè)或環(huán)保失信企業(yè)發(fā)放貸款，4家銀行未開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)；有的違規(guī)開展信貸業(yè)務(wù)，如，11家銀行貸款被用于償還其他貸款、購買理財(cái)?shù)取?/p>

　　針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)主管部門和銀行認(rèn)真整改，截至今年5月底，共修訂完善制度27項(xiàng)、采取控制措施46條、優(yōu)化完善系統(tǒng)管控16處。審計(jì)為引導(dǎo)和加強(qiáng)金融業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線發(fā)揮了建設(shè)性作用。

　　三是聚焦規(guī)范管理，加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)審計(jì)。本著優(yōu)化配置、合理規(guī)范的原則，加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，提高資產(chǎn)使用效益。在23個(gè)部門及所屬96個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行專題審計(jì)，發(fā)現(xiàn)，有的行政事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)用管理效益不佳，如，省直部門單位有39.01萬平方米已劃轉(zhuǎn)的土地和辦公用房未能盤活運(yùn)營；政府公物倉作用未充分發(fā)揮，2022年一季度，在公物倉庫存資產(chǎn)能夠滿足需求的情況下，有19個(gè)部門單位購買平板電腦、便攜式計(jì)算機(jī)等313臺(tái)，涉及資金168.35萬元；有的資產(chǎn)管理不規(guī)范，如，9個(gè)部門單位未按程序出租房產(chǎn)7740.18平方米；有的高校資產(chǎn)管理有待加強(qiáng)，如，6所高校3.84億元固定資產(chǎn)未入賬或已處置未核銷等問題。

　　截至今年5月底，審計(jì)已督促相關(guān)部門及時(shí)將2.44億元固定資產(chǎn)、4570件無形資產(chǎn)登記入賬或核銷；收回拖欠房租218.73萬元。

　　四是聚焦集約利用，加強(qiáng)國有自然資源資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督。國有自然資源資產(chǎn)是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一年來，審計(jì)機(jī)關(guān)對8市水資源保護(hù)利用情況和2市泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況開展專項(xiàng)審計(jì)，并對14名縣（市）委書記開展自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)，水資源保護(hù)利用方面，7市356家企業(yè)未經(jīng)許可擅自取水等問題。泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，1市7縣滯留、閑置資專項(xiàng)資金1.58億元，3家企業(yè)未上繳砂石資源處置收入1.81億元等問題。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)發(fā)現(xiàn)，3縣超期貯存危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物8495.58噸；8縣建設(shè)用地規(guī)模突破土地利用總體規(guī)劃7100.45公頃，應(yīng)征未征土地出讓金、污水處理費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等16.5億元等問題。

　　針對上述問題，被審計(jì)單位積極整改，收回被挪用及閑置資金2.15億元，資源處置收入1.81億元全部上繳財(cái)政；已征收土地出讓金、水土保持補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)資金1.67億元。

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