原標題：央行等部門發(fā)文支持文旅業(yè)恢復發(fā)展

來源：中國商報

近日，中國人民銀行、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持文化旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知》（以下簡稱通知），通知就旅游行業(yè)的金融支持、信貸供給、融資渠道等方面提出了要求。進入下半年以來，文旅部已經(jīng)針對旅游行業(yè)連續(xù)出臺了多項支持政策，包括旅游專列、夜間消費、鄉(xiāng)村民宿等。而隨著暑期的到來，云南、新疆等地的旅游行業(yè)數(shù)據(jù)也迎來快速增長。

政策利好頻釋放

據(jù)了解，此次發(fā)布的通知提到，要發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，推動文化和旅游企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)改善和加強對文化和旅游企業(yè)的信貸服務(wù)。同時，文件還提出要降低文化和旅游企業(yè)的融資成本。

針對受疫情影響較大的文化和旅游企業(yè)，各級文化和旅游行政部門可以制定受疫情影響暫遇困難企業(yè)名單，并鼓勵有條件的文化和旅游金融服務(wù)中心發(fā)起成立行業(yè)紓困基金。

專家表示，文件關(guān)注到了文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)和征信服務(wù)問題。通知鼓勵各級文化和旅游行政部門采取多種措施穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依據(jù)各級文化和旅游行政部門提供的文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員相關(guān)信息，根據(jù)貸款人申請，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃，并依據(jù)調(diào)整后的還款安排報送信用記錄。

除了金融方面外，旅游行業(yè)的其他配套支持政策也在陸續(xù)出臺。7月18日，《國民旅游休閑發(fā)展綱要（2022—2030年）》發(fā)布，其中提到通過優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日時間分布格局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)城市休閑度假帶、開發(fā)數(shù)字化文旅消費新場景等方式，來培育現(xiàn)代休閑觀念、保障旅游休閑時間，進一步激發(fā)旅游休閑發(fā)展的內(nèi)生動力。

此前，第九版新冠肺炎防控方案已經(jīng)將密切接觸者、入境人員的隔離時間由“14+7”調(diào)整為“7+3”，通信行程卡也被宣布取消“星號”標記；7月初，文旅部宣布恢復了旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營旅游專列業(yè)務(wù)；近日，文旅部又公布了第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。

暑期親子出游熱

多家旅游企業(yè)表示，親子游用戶一直以來都是旅游市場的消費主力，暑期的到來，親子游熱潮對于加速市場恢復和發(fā)展能起到一定的推動作用。

攜程發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至7月12日，平臺7月以來的親子機票訂單量較6月同期增長804%，親子訂單占比較往常平均水平提高6個百分點；暑期親子酒店訂單量恢復至2021年同期的80%，比2019年同期上漲20%。

途牛發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月以來，親子游預訂訂單量較6月同期增長51%，出游人次較6月同期增長53%。途牛方面表示，自6月中旬起，親子游產(chǎn)品陸續(xù)迎來預訂熱潮。其中，文博類研學產(chǎn)品成為新的業(yè)務(wù)增長點。途牛相關(guān)負責人介紹，年輕客群和親子家庭是文博類研學產(chǎn)品的主流。當前，文博類研學需求已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化、細分化、深度化發(fā)展的特征。

專家表示，今年暑期的親子游市場不僅熱度更高，而且熱門目的地、出游方式、產(chǎn)品也與以往有所差異。親子游市場尤其是親子游休閑度假市場，將是未來旅游企業(yè)及資本市場著重發(fā)力的地方。

另外，易觀智庫等咨詢研究機構(gòu)的報告顯示，親子游市場在疫情前就已保持高速發(fā)展，其中不乏住宿、在線旅游領(lǐng)域的參與者，以驢媽媽、途牛為代表的在線旅游企業(yè)還推出了親子游品牌。

親子游市場規(guī)模還在不斷擴大，《2022親子旅游行業(yè)研究報告》顯示，中國的親子游市場依然保持著超百億元的規(guī)模，約占總?cè)丝跀?shù)16.6%的1—15歲孩子是親子游的主力軍，預計未來三年，親子游市場規(guī)模每年有望以超40%的速度持續(xù)增長。

多地旅游業(yè)復蘇

為期三天的2022中國國際旅游交易會近日在昆明開幕，來自71個國家和地區(qū)的參展商及文旅機構(gòu)以線上線下方式參與這場亞洲地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)旅游展會，共謀旅游業(yè)發(fā)展大計，推動國際間的旅游合作。

參會人士表示，旅游業(yè)正在走出疫情陰霾、加快恢復發(fā)展，近期正值暑期游高峰，在疫情防控常態(tài)化之下，中國旅游業(yè)呈穩(wěn)步復蘇態(tài)勢，國內(nèi)文旅消費市場進一步被激發(fā)出來。

回顧今年上半年，旅游行業(yè)的整體表現(xiàn)不及去年。上半年，國內(nèi)旅游總?cè)舜?4.55億。其中，城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游人次10.91億，農(nóng)村居民國內(nèi)旅游人次3.64億。國內(nèi)旅游收入（旅游總消費）1.17萬億元，比上年下降28.2%。

不過，也有部分省份的旅游市場表現(xiàn)開始趨穩(wěn)。7月24日，為期三天的“2022中國國際旅游交易會”在云南閉幕。今年上半年，云南旅游業(yè)投資增長50.7%，接待游客人次、旅游總收入已恢復到2019年同期的89.8%、75.5%。

專家表示，進入7月后，有更多的地方迎來了旅游業(yè)的復蘇。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳公布的數(shù)據(jù)，7月前半個月，全疆5A級旅游景區(qū)日均接待量突破11萬人次，與6月環(huán)比增幅達201.08%。全疆796家旅行社接待量逐月增長，平均每天組團量達1446個，人數(shù)達2.21萬人。

今年暑期，在疫情防控形勢穩(wěn)定后，上半年因疫情影響而積壓的旅游需求得到了釋放。多家旅游平臺數(shù)據(jù)也顯示，暑期旅游產(chǎn)品訂單量大幅上漲。持續(xù)向好的旅游業(yè)發(fā)展勢頭，進一步彰顯了中國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的韌性。從途牛暑期親子游數(shù)據(jù)可以看出，出游行程在7天及以上的訂單占比為31%，長線游訂單占比達49%。相比近兩年本地游、周邊游占主導的市場特征，今年暑期，親子游用戶的出游距離及出游天數(shù)均呈延長趨勢。其中，海南、云南、四川、廣西、山東、新疆、陜西、湖南、廣東、福建等地是跨省游熱門目的地，新疆的火熱程度更是“刷爆”了朋友圈。

業(yè)內(nèi)人士表示，旅游業(yè)者在密切關(guān)注疫情防控動態(tài)的同時，不斷蓄積新動能，力爭今年下半年實現(xiàn)新的增長。

（依琰）

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