原標題：青島自貿三周年 創新引領再出發

來源：中國日報網

8月19日，在批復成立三周年之際，中國（山東）自由貿易試驗區青島片區舉行建設發展大會，商務部國際貿易經濟合作研究院發布青島自貿片區三周年綜合評估報告，30名創新先鋒人物同步揭曉。

作為山東省自貿試驗片區面積最大、試點最多的區，青島自貿片區以高標準制度創新激發新動力，高水平開放釋放新活力，深入推動高端產業集聚，取得了一系列發展成效，成功步入自貿試驗區第一梯隊。

三年來，青島自貿片區先后獲評“中國十大最具投資價值園區”“2021高質量發展改革創新十佳園區”，榮獲全球可持續城市和人居環境獎、中國人居環境范例獎等稱號，市場化、法治化、國際化的一流營商環境持續優化提升。

創新制度花繁果碩

制度創新是青島自貿片區建設的核心。三年來，青島自貿片區緊緊圍繞這一核心任務，以落實任務帶動制度創新，以制度創新促進產業發展，率先探索與國際投資貿易通行規則相銜接的制度體系，共形成了226項改革創新成果，其中2項在全國復制推廣，29項在全省復制推廣。

商務部國際貿易經濟合作研究院發布的《青島自貿片區三周年綜合評估報告》顯示，青島自貿片區制度創新成果首創性突出，226項制度創新成果中，79項制度創新成果為全國首創，5項制度創新落地全國首單業務，首創占比35%，遠高于全國自貿試驗區平均水平。

“通過綜合評估，青島自貿片區總體達到三年預期目標。無論從工作推進機制、制度創新成果，還是從片區的運行成效來看，青島自貿片區在全國21個自貿試驗區67個片區當中都可以說是處于第一梯隊。”商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛杰在報告發布中表示。

依托“區關港”聯合創新機制，全國首創進口原油“先放后檢”監管模式，每船次驗放時間減少2-3天，節省滯期費用約7.5萬美元；首創保稅原油混兌調和業務新模式，為地煉企業節省采購成本22元/噸，吸引英國石油等原油巨頭業務布局青島……一系列制度創新成果成效顯著，助力青島自貿片區成為制度創新策源地。

制度創新進一步激發市場活力，區域經濟呈現高質量發展態勢。統計數據顯示，青島自貿片區三年累計新增企業主體2.5萬個，是成立前總量的1.4倍；新增納稅主體1.23萬個，是成立前總量的1.1倍；企業活躍度86%，比75%的非常活躍基準高出11個百分點，營商環境相關指標排名全國領先。

對外開放勇立潮頭

三年來，青島自貿片區聚焦服務和融入國家重大戰略，搶抓RCEP等機遇，充分利用國內國際兩個市場兩種資源，打造對外開放新高地。

積極搭建對外合作交流平臺，青島自貿片區打造中日韓消費專區，跨境電商中心投入運營形成“線上線下融合”新零售模式；日本“國際客廳”入選對外投資創新性改革舉措，全省首個世界500強總部歐力士項目落地；德國“國際客廳”落戶國內唯一德國電商協會辦事處，吸引庫爾、倍世等35家世界行業領軍德國企業落戶。

與此同時，在山東省內6個聯動創新區建立聯動創新工作機制。聯合青島海關牽頭建立“11+1”關際一體協同機制，通過沿黃區域關際合作，形成商品和要素自由高效流動的市場共同體。深入推進多式聯運“一單制”改革，探索實施以海、空、鐵無縫銜接、有效降低商品要素資源的交易成本。促進要素在更大范圍內高效流動，助力形成全國統一大市場。

此外，青島自貿片區還進一步提升全球航運資源與國際優質資源配置能力。目前，青島自貿片區與世界700多個港口建立186條航線，16條國際班列線路可達20個國家49個城市。高水平建設RCEP 先行先試示范基地，助力企業開拓國際市場。建設全國兩個之一的航空物流超級貨站，設立國際船舶交易中心、國際海員中心，率先推行商事主體登記即認制，跨國公司實現“云上審批”……

獲批以來，青島自貿片區外貿進出口、實際利用外資兩項主要經濟指標均實現兩年翻一番，年均增速約36.9%和58.6%;累計新引進伊藤忠、歐力士等世界500強境內外投資項目50個，全區達到149個；與RCEP國家貨物貿易進出口累計實現1776億元，占進出口總值的42%；RCEP國家累計投資項目312個，總額超過57億美元。

五大產業聚鏈成群

青島自貿片區加速推進動能變革，強化自主創新、重點發展現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造五大特色產業，完善產業生態體系，逐步構建起開放型現代產業新高地。

青島自貿片區致力于打造智能家電全產業鏈條，建設智能家電產業園，全球家電行業首個5G+工業互聯網全連接示范園區獲工信部等認可。卡奧斯賦能的海爾中德智慧園區贏得2020年ROI-EFESO工業4.0獎，成為首個獲得該獎項的中國企業。全球首個磁懸浮中央空調智能互聯工廠獲評全球首批“燈塔工廠”。濰柴全球研發中心項目落地，松下電子超精密輕觸開關全球占有量第一。

加速未來產業基因技術布局，青島自貿片區探索構建生命科學發展體系，打造青島基因科技產業園（時空基因谷），基因技術方面不斷實現新突破：全球最大通量基因測序儀、全國首個測序酶研發生產基地投產，全球最大時空組技術平臺實現全球唯一原位捕獲空間全轉錄組測序技術。開展千種海洋生物基因測序編輯育種，深化小麥、水稻等主糧作物基因編輯技術研究，夯實“南深圳、北青島”基因科技產業集聚發展格局。

強力突破新一代信息技術，中國北方最大的集成電路制造基地——青島集成電路產業園正在加快建設。該園區打造“一基地、一片區、一中心”，功率芯片實現量產和投片，高端封測項目填補山東省產業空白，一批集成電路產業鏈項目相繼落地。

除了先進制造業獨樹一幟，現代海洋產業揚帆起航，海洋生物制藥和健康產業、海洋研發能力、海洋裝備核心零部件、海洋食品冷鏈貿易等特色鮮明的現代海洋產業集群正在形成；國際貿易產業提質增量，大宗商品原材料最大進口口岸和集散地的地位不斷鞏固，離岸貿易、跨境貿易、易貨貿易等新業態迅猛發展；航運物流暢通“雙循環”，青島港三年新增航線50條，增速創歷史之最，東北亞國際航運樞紐中心地位更加凸顯；現代金融產業風生水起，集聚240余家金融機構和54支股權融資基金，基金總規模374億元。

好風憑借力，浪高當弄潮。站在全新歷史節點，青島片區將進一步深入推進高水平制度型開放，在推動實施國家戰略上發揮更大作用，奮力實現“走在前、開新局”。（中國日報青島記者站）

【責任編輯：許聃】

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