原標題：阻止廢棄薄膜禍害土壤

來源：檢察日報

本報訊（記者盧金增 通訊員孫月）“整改結(jié)束了！我們共清理了農(nóng)獸藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)用薄膜20多噸。”近日，山東省平原縣檢察院組織檢察干警對全縣范圍內(nèi)廢舊地膜調(diào)查、清理專項整治情況開展“回頭看”時，看到曾經(jīng)的污染不見了，田間地頭一片翠綠。

“河道的斜坡上有大面積的農(nóng)用薄膜，應(yīng)該是種植大棚使用后丟棄的，其中還有其他垃圾，聞起來有股腥臭味！”今年初，平原縣檢察院干警深入該縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行實地走訪調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，某村道路兩側(cè)存在農(nóng)用薄膜污染的情形，成片的廢棄農(nóng)用薄膜密密麻麻地集聚在河道兩側(cè)和耕地里。

“農(nóng)用薄膜不可降解，長時間殘留在土壤中會破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低機械播種質(zhì)量，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。”檢察干警在搜集相關(guān)資料后認為，必須及時、徹底地做好農(nóng)用薄膜的清理、回收工作。

今年5月，該院依法啟動公益訴訟訴前程序，向相關(guān)部門制發(fā)訴前檢察建議，建議其依法落實農(nóng)用薄膜管理制度，加強農(nóng)用薄膜的使用、回收和監(jiān)督管理，切實維護社會公共利益。

收到檢察建議后，相關(guān)部門迅速開展專項整治，對轄區(qū)內(nèi)的廢舊農(nóng)用薄膜進行全面排查、清理，積極教育引導群眾自覺撿拾棚區(qū)、田間地頭、溝邊路旁的廢舊農(nóng)用薄膜，集中放置于村級回收點，統(tǒng)一進行回收、處置。目前，經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力，該縣共清理廢舊農(nóng)用薄膜及農(nóng)獸藥包裝廢棄物24.4噸。

又訊（記者張安 通訊員王連華）“檢察機關(guān)開展規(guī)范農(nóng)用薄膜使用的監(jiān)督十分必要，我們應(yīng)當形成農(nóng)用薄膜使用、回收、處理、再利用的鏈條。”近日，貴州省鳳岡縣人大代表何濤對開展公益訴訟“回頭看”的該縣檢察院干警說。

“這些農(nóng)用薄膜用了一次就被隨意亂扔，吹得到處都是，有些村民甚至直接將它們燒毀，黑色煙霧非常刺鼻……”2021年12月，鳳岡縣檢察院在開展耕地資源保護專項工作中，了解到進化鎮(zhèn)臨江村村民對農(nóng)用薄膜未回收而造成的環(huán)境污染問題非常不滿。

檢察干警在隨后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鳳岡縣多地存在農(nóng)用薄膜回收利用率低，大量農(nóng)用薄膜被隨意丟棄、掩埋、焚燒的現(xiàn)象。隨后，檢察干警實地走訪了該縣各鎮(zhèn)（街）主要農(nóng)業(yè)種植地，詢問使用農(nóng)用薄膜的農(nóng)戶，咨詢農(nóng)學專業(yè)人士后，查明該縣14個村鎮(zhèn)約2100畝耕地存在使用不符合標準的農(nóng)用薄膜以及未按要求回收的情況。

“土壤中殘留的農(nóng)用薄膜會污染土壤，降低土壤肥力，危害農(nóng)作物生長，長此以往會損害社會公共利益。”檢察干警說，“我們就農(nóng)用薄膜使用回收監(jiān)管不力的問題向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出檢察建議，建議其加強對農(nóng)用薄膜使用全過程的監(jiān)管。”

鳳岡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到檢察建議后，立即召開全縣農(nóng)用薄膜整治工作專題會議，印發(fā)專項工作方案，對全縣3家農(nóng)用薄膜回收加工企業(yè)開展現(xiàn)場檢查和技術(shù)指導；在各鎮(zhèn)（街）建立農(nóng)用薄膜回收網(wǎng)點15個，形成了覆蓋全縣的農(nóng)用薄膜回收網(wǎng)絡(luò)體系；建立了農(nóng)用薄膜殘留監(jiān)測制度，及時處理農(nóng)用薄膜污染事件；健全定期巡查督導制度，加強對農(nóng)用薄膜使用、回收的日常監(jiān)管和技術(shù)指導。

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