原標(biāo)題：楊希勇：用心用情用力解決群眾“急難愁盼”

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 董凡超

他是群眾信賴(lài)的“貼心人”，他是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的“主心骨”，他是沖在一線化解疑難信訪的“好智囊”。他就是山東三和德通律師事務(wù)所主任楊希勇。

把群眾的事當(dāng)自己的事，才能獲得群眾沉甸甸的信任。2006年開(kāi)始在信訪大廳擔(dān)任值班律師以來(lái)，楊希勇已接待群眾來(lái)訪3840多人次，當(dāng)好信訪群眾的“咨詢(xún)員”和“引導(dǎo)員”；出具信訪答復(fù)建議書(shū)450多份，妥處信訪積案120多起，形成接訪記錄十幾萬(wàn)頁(yè)，當(dāng)好信訪部門(mén)的“服務(wù)員”和矛盾糾紛的“調(diào)解員”，被老百姓稱(chēng)為“不在編的信訪干部”。

2019年春節(jié)前，來(lái)自江蘇、河南的百余名農(nóng)民工還在為追討工資四處奔波。楊希勇了解情況后，立即搬進(jìn)冰冷的工棚，與農(nóng)民工連續(xù)三天同吃同住，最終建設(shè)單位同意墊付74萬(wàn)元農(nóng)民工工資。

數(shù)年間，他創(chuàng)建的“純民間仲裁”工作模式，破解農(nóng)民工工資與工程款甄別難題。某工程項(xiàng)目230多名農(nóng)民工訪求工資近千萬(wàn)元，各方對(duì)農(nóng)民工工資第三方審計(jì)各執(zhí)一詞，他大膽采取“人工費(fèi)審計(jì)+雙市場(chǎng)詢(xún)價(jià)+第三方盲評(píng)”方式來(lái)確定農(nóng)民工工資，促使各方握手言和，將《保障農(nóng)民工工資支付條例》落地落實(shí)。他積極參與“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”等公益法律服務(wù)420多場(chǎng)，惠及群眾3萬(wàn)多人次，幫助農(nóng)民工討薪和避免經(jīng)濟(jì)損失等近億元。2020年11月，他登上中華全國(guó)總工會(huì)、司法部、全國(guó)律協(xié)服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)總結(jié)會(huì)講臺(tái)，作典型經(jīng)驗(yàn)推廣。

楊希勇常年擔(dān)任省、市、區(qū)三級(jí)政府法律專(zhuān)家和法律顧問(wèn)，以社情民意為基礎(chǔ)，完成山東省法學(xué)會(huì)《領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力提升的路徑研究》重大課題；他是山東省首部創(chuàng)制式海島地方立法《山東省長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例》最初起草人，歷經(jīng)50多次修改，助力長(zhǎng)島經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；參加《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)條例》專(zhuān)家論證會(huì)，提出建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等建議被采納，促進(jìn)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。他充分發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、民法典等宣講173場(chǎng)，對(duì)省、市政府148件地方性法規(guī)規(guī)章提報(bào)上萬(wàn)字的意見(jiàn)建議。

在深耕一線辦案的同時(shí)，楊希勇利用自己擔(dān)任高校法學(xué)院副院長(zhǎng)的工作優(yōu)勢(shì)，借腦借力，為信訪部門(mén)與高校牽線搭橋，推動(dòng)重大疑難信訪案件的化解工作。促成了信訪部門(mén)與法學(xué)院、律所建立“1+2”合作共建機(jī)制，大學(xué)生、法學(xué)教授作為獨(dú)立第三方，為化解疑難信訪案件提供智力保障和專(zhuān)業(yè)支持。作為大學(xué)《法律診所》課程的任課老師，他創(chuàng)新教學(xué)模式，每周將有法律需求的信訪群眾請(qǐng)到大學(xué)課堂，通過(guò)信訪群眾與法學(xué)教授、大學(xué)生面對(duì)面探討、交流的形式，化解20余起信訪“骨頭案”，開(kāi)辟了化解疑難信訪案件新路徑，入選2021年煙臺(tái)市校地融合發(fā)展項(xiàng)目。

“楊希勇是一個(gè)對(duì)自己很‘摳門(mén)’的人”，同事們都說(shuō)，“但是在助人解困方面他卻很舍得。”2020年年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，他第一時(shí)間報(bào)名當(dāng)志愿者，并捐款兩萬(wàn)元，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用；帶領(lǐng)律師團(tuán)隊(duì)配合市司法局起草修改《疫情防控時(shí)期法律常識(shí)》和系列《疫情防控以案釋法》等29件，為疫情防控提供律師智慧。去年8月，煙臺(tái)市發(fā)現(xiàn)確診新冠德?tīng)査局瓴±珕T核酸檢測(cè)，他與社區(qū)工作者連續(xù)奮戰(zhàn)兩個(gè)晝夜，當(dāng)好疫情防控政策“講解員”；河南、山西發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，他第一時(shí)間捐款8000元。近年來(lái)，他累計(jì)為抗疫和困難群眾捐助50多萬(wàn)元。

執(zhí)業(yè)27年來(lái)，楊希勇先后榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖?guó)司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范、全國(guó)律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)七五普法中期先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師、全國(guó)優(yōu)秀律師、全國(guó)優(yōu)秀法律顧問(wèn)、山東省勞動(dòng)模范、首屆山東十大法治人物、全省道德模范，山東省司法廳記個(gè)人一等功一次、二等功兩次。以他個(gè)人命名的楊希勇勞模創(chuàng)新工作室獲“山東省示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”“全國(guó)工人先鋒號(hào)”。

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