原標題：濟寧描繪生態宜居鄉村新畫卷

來源：中國環境報

金鄉縣羊山鎮徐樓村實施“農村生活污水和黑臭水體一體化治理”項目，采用“污水處理站＋氧化塘”模式，設計處理規模100噸／天，覆蓋周邊5個行政村，出水水質達到山東地標一級；任城區構建農業有機廢棄物收集、轉化、利用“三步一體”循環利用體系，探索“變廢為寶、循環利用”新模式。項目運行以來，已處理畜禽糞便及各類農業廢棄物19萬噸，生產生物有機肥10萬噸、水溶肥料3萬噸，產值3億元……

近年來，山東省濟寧市深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅決扛牢深入打好農業農村污染治理攻堅戰重大政治責任，以切實增強農民獲得感、幸福感為出發點，結合當前“三農”高質量發展需求，持續完善農村生活污水治理機制并增強其能力，深入開展化肥農藥減量增效行動，大力發展綠色養殖業，積極為農村農業生態環境管理提供“濟寧方案”。

1 推進農村污染治理 筑牢鄉村振興基石

濟寧市堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”原則，多措并舉推進農村污染治理，讓生態環境成為鄉村振興的重要支撐，著力打造農村安居樂業的美好家園。

截至目前，濟寧市已完成1517個行政村環境整治、2744個行政村生活污水治理、975個農村黑臭水體治理、47.43萬畝稻田退水綜合治理，農村生活垃圾全部實現無害化處理，農作物秸稈綜合利用率穩定達到96%，畜禽糞污綜合利用率達到92.3%，濟寧市農村生態環境質量顯著改善。

在推進農村環境整治的過程中，濟寧市各地根據當地情況，摸索出各具特色的經驗和做法，涌現出一批“優等生”。魚臺縣入選國家農業面源污染治理與監督指導試點，曲阜市獲評全國村莊清潔行動先進縣，鄒城市躋身全國美麗鄉村建設示范市，泗水縣、梁山縣被納入國家級綠色種養循環農業試點，金鄉縣入選國家農業綠色發展先行區創建名單。

8月25日，生態環境部在濟寧召開農業農村污染治理攻堅戰工作推進會，現場觀摩農業農村生態環境治理工作，在全國推廣濟寧經驗。

2 精準科學依法施策 改善農村人居環境

為提升整治成效，濟寧市堅持精準治污、科學治污、依法治污，加強農村環境設施運營管護，健全長效機制，切實改善農村人居環境。

濟寧市聚焦農村生活污水治理設施穩定達標排放、農村黑臭水體長治久清、畜禽養殖污染治理設施規范化運行，生態環境、城鄉水務、畜牧等部門和529名一線環保網格員不定期開展大排查，并利用河長制APP、智慧畜牧APP等智能手段標注問題點位，跟蹤監督整改，堅持科學治污。

針對面源污染治理標準不統一、防治設施不規范等問題，制定包括農業農村領域污染防治在內的26項技術導則，配套出臺實施方案、考核辦法，探索出調整優化產業結構、加嚴織密治理體系、實施生態保護修復等環境治理新模式。

先后頒布實施《濟寧市農村人居環境條例》《濟寧市城鎮容貌和環境衛生管理條例》等地方性法規條例，為解決農業農村生態環境保護管理難題提供法律依據、法治保障。

濟寧市按照“統一規劃、統一設計、統一建設、統一維護、統一監管”思路，實施農村生活污水處理設施建管一體化特許經營。推動河湖長制向坑塘延伸，建立縣包鎮、鎮包村、村包坑塘（溝渠）的三級包保機制，落實鎮、村兩級坑塘長975名，安裝視頻監控，實時掌握坑塘水位、清潔度等。

全面推行黑臭水體管護“二維碼”，群眾可實時反饋現場情況。建立農村生活垃圾處置獎補制度，市財政按照農村人口每人每月兩元的標準，已連續兩年列支8000余萬元市級專項獎補資金。

3 完善環境基礎設施 助力美麗鄉村建設

堅持以點帶面、先急后緩、循序漸進原則，系統推進農村環境基礎設施建設和生活垃圾處置。

在治理模式上，結合地形地貌、經濟成本，分別選擇納管、建站、拉運等治理模式，探索出生活污水處理站+氧化塘、分散式生態濾池、土壤滲濾等不同治理方式。在治理重點上，優先治理“三類”行政村（環湖沿河行政村、農村黑臭水體所在行政村、污水產生量較大行政村）。

深度挖掘生活垃圾資源化利用潛能，探索出生活垃圾“兩次四分”做法，即農戶按照可腐爛、不可腐爛對生活垃圾進行初次分類，其中可腐爛垃圾運送至資源化利用站，經過24小時發酵形成有機肥，不可腐爛垃圾按照好賣、不好賣、有毒有害標準進行二次分揀。依托全市環衛一體化機制，利用現有10座生活垃圾焚燒發電廠，實現“市場化服務、專業化管理、無害化處置”三個全覆蓋。

大力實施美麗鄉村示范帶、示范片區、示范村莊建設，形成了一批具有山區景觀、丘陵風貌、濱湖水鄉、平原風光、濱河生態不同特色的美麗鄉村示范片區，美麗鄉村覆蓋率已達34%，連續6年全省考核第一名。 高廣勇 司璐 李承奎

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