原標題：“母親河”生態有了長效保護機制

來源：檢察日報

原標題：“母親河”生態有了長效保護機制

來源：檢察日報

“檢察官，您好！前些日子咱們檢察院給我們發過治理白沙河污水的檢察建議，我們對照建議進行了整改。最近我們例行巡查時又發現違規排污的管道，采取了一些措施，歡迎你們再來監督我們的工作。”日前，山東省青島市城陽區檢察院公益訴訟檢察部門負責人在收到轄區街道辦事處城市管理服務中心生態保護科負責人的微信后，心中滿是欣慰。

近年來，城陽區檢察院依法能動履職，積極加強與濕地保護相關責任單位之間的協作，強化濕地保護中行政執法與刑事司法、公益訴訟檢察的銜接，共同推進轄區濕地保護與管理，以“我管”促“都管”，推動白沙河濕地保護工作取得顯著成效。

發源于嶗山的白沙河素來有城陽區“母親河”的稱號，中下游是城區及周邊社區居民生活用水和工業用水的主要水源地。白沙河流域在演化過程中形成了面積約306公頃的濕地，為鸻鷸、鷗、雁鴨等近200種鳥類提供棲息地，河口區域也是海洋魚類的重要洄游、繁殖地，具有重要的生態價值。

多年來，青島市、城陽區高度重視白沙河流域的環境保護工作，先后累計投資10億元對白沙河流域進行整治，流域內生態環境得到很大改善，目前已建成白沙河濕地公園，初步形成了“水清、岸綠、鳥多、草深”的濕地生態系統。但由于白沙河流域面積大、河流長，部分河段生態環境惡化，嚴重影響了白沙河流域的濕地生態循環和沿岸居民生活，河流治理迫在眉睫。

今年初，城陽區檢察院了解到白沙河的治理難題后，立即向城陽區委區政府主要領導進行匯報，并于4月8日進行立案調查。

為推動白沙河流域生態環境的全面系統治理，城陽區檢察院向青島市檢察院匯報了案件有關情況。4月11日，青島市、城陽區兩級檢察院對白沙河進行聯合巡查。巡查發現，白沙河流域內存在污水直排河道、建筑垃圾堆存及非法放置地籠網等多個破壞河流生態環境的問題，嚴重侵害了社會公共利益。隨后，青島市檢察院干警與青島海洋地質研究所技術人員分別對位于白沙河流域內的某處排水渠污水進行了取樣檢測。經檢測，該排水渠的水樣化學需氧量和總磷含量均不符合《流域水污染物綜合排放標準》，由此確定該排水渠排污對白沙河造成了明顯污染。

針對發現的問題，今年5月初，城陽區檢察院分別向該區自然資源局、青島市生態環境局城陽分局、區海洋發展局、區住建局、區農業農村局以及流亭街道辦事處、夏莊街道辦事處發出檢察建議，督促其在各自職能范圍內，全面履行濕地和河道保護等職責，形成白沙河濕地保護工作合力。

各行政機關收到檢察建議后高度重視，迅速形成整改方案，對白沙河流域問題開展綜合治理。在相關監管部門的督促下，產生建筑垃圾的施工單位花費20余萬元清理了河道周圍堆積的建筑垃圾共120車、2500余立方。相關職能部門聘請了第三方專業機構對被污染河道上游流域排污問題進行摸底排查，共發現57處排污口，隨后將其中出水量較大、水質較差的排污口納管接入附近市政污水管網。針對非法放置地籠網的問題，相關行政機關通過劃分責任區、簽訂責任書、安裝監控等方式，明確專人負責日常巡查監管，確保及時發現并依法查處非法捕撈行為。

同時，為進一步強化區域河流生態環境保護，7月15日，城陽區檢察院與該區河長制辦公室簽訂《關于建立“河長+檢察長”協作配合工作機制的意見》，建立城陽區河流生態保護與司法協作機制，明確規定線索移送、調查取證協作、聯合督促整改以及專項整治等措施，并明確由專人負責隨時溝通對接，強化日常聯絡，共同研究解決水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管等工作中的難點問題，互相提供專業支持和幫助。自協作機制建立以來，該院通過與該區河長制辦公室的日常聯絡和信息共享，發現涉河流生態保護公益訴訟案件線索1件，立案并發出訴前檢察建議1件。

8月12日，青島市、城陽區兩級檢察院聯合對該案進行整改效果評估。經現場查看，在多方協同履職下，建筑垃圾堆積、污水直排污染河道等問題已得到全面整治，白沙河的管理保護水平大大提升。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。