原標題：我國工業經濟新動能持續壯大

來源：中國商報

原標題：我國工業經濟新動能持續壯大

來源：中國商報

■數據

今年11月，全國規模以上工業增加值同比增長2.2%，較10月回落2.8個百分點。但從累計看，工業平穩增長態勢未變。今年1—11月，工業增加值同比增長3.8%，較1—10月小幅回落0.2個百分點。從三大門類看，采礦業增加值同比增長7.6%，較1—10月回落0.3個百分點；制造業增長3.3%，回落0.1個百分點；電力熱力燃氣及水生產和供應業增長4.8%，回落0.7個百分點。

工業是經濟增長的主體和引擎，振作工業經濟是穩住經濟大盤的堅實支撐。今年以來，受疫情多發散發、市場需求不振等因素影響，部分地區工業生產一度放緩。隨著相關政策出臺，以及對已出臺政策的深入落實，工業經濟下滑勢頭得到扭轉。數據顯示，今年三季度，全國規模以上工業增加值同比增長4.8%，較二季度回升4.1個百分點。今年前11個月，全國規模以上工業增加值同比增長3.8%。工業經濟保持總體平穩，有力支撐了國民經濟穩定恢復。

政策持續發力

今年以來，國際上地緣政治沖突頻發、能源資源供應緊張、大宗商品價格上漲，國內疫情多發散發，工業經濟平穩運行面臨壓力，工業生產一度放緩。

面對多重壓力，我國出臺一系列穩住工業經濟的政策措施，各地各部門以實招硬招精準落實，確保工業經濟平穩運行。

今年2月，國家發改委等部門印發《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》，提出切實減輕企業稅費負擔、強化金融信貸支持。隨后，助企紓困力度加大，新的組合式稅費支持政策推出，8月以來實施了制造業中小微企業延續緩繳部分稅費，截至11月10日，制造業留抵退稅累計達6176億元，退稅規模居各行業首位……

一系列政策持續顯效，反映工業生產快慢的指標——規模以上工業增加值，從4月的同比下降2.9%轉為6月同比增長3.9%，走出一個“V”字形態。從月度累計看，5月到11月，工業增加值累計同比分別增長3.3%、3.4%、3.5%、3.6%、3.9%、4.0%和3.8%。

“受疫情反彈、市場需求不足等因素影響，10月、11月工業生產指標出現波動。我國工業體系完整、規模優勢明顯，加之及時采取了一系列有力有效舉措，從全年情況看，工業生產保持總體平穩。”國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室主任魏琪嘉說。

為促進工業經濟持續恢復，11月21日，工信部、國家發改委、國務院國資委聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》，提出接下來振作工業經濟一系列舉措，并分行業、分地區、分企業進行了部署。同時，“進一步擴大汽車消費”“確保外貿產業鏈穩定”“啟動創建國家制造業高質量發展試驗區”等舉措，著重解決當前工業經濟運行中存在的問題。針對當前工業經濟運行中面臨的市場需求恢復仍需時間、產業鏈供應鏈還存在一些卡點堵點等情況，通知提出五個方面穩增長重點工作舉措，在需求側著力拉消費、促投資、穩出口，在供給側著力推進補鏈強鏈，加快培育新動能。

新動能引領發展

數字新動能是推動工業經濟回穩上升的重要支撐。“對工業經濟來說，數字新動能既能優化工業經濟存量，推動傳統企業高質量發展，也能提供工業經濟增量，創造新的需求，締造經濟發展新動能。”工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林說。

今年以來，我國工業轉型升級態勢持續，新能源、新動能產品高速增長，對工業經濟發展起到引領作用。數據顯示，今年前11個月，高技術制造業增加值同比增長8.0%，快于全部規模以上工業4.2個百分點；新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備等綠色智能產品產量同比分別增長100.5%、44.1%、22.2%。

“5G+工業互聯網”全國在建項目超過4000個；5G由生產外圍向核心控制環節延伸……前不久舉行的2022中國5G+工業互聯網大會上，工信部發布了5G和工業互聯網建設與應用“成績單”。

各地也持續推動工業新動能積蓄。

11月18日，中國光谷·數字經濟產業園項目主樓地下室主體結構實現提前15天封頂。以該產業園為核心，武漢未來科技城將在周邊布局國家地球空間信息產業基地等十余個數字經濟重點項目，發展人工智能、大數據、AR/VR、區塊鏈等重點產業。武漢未來科技城是地方加快發展數字經濟、持續壯大新動能的一個縮影。

近日，總投資105億元的遠景零碳產業園項目在湖北省襄陽市襄州區開工，助力湖北綠色低碳發展。據了解，遠景零碳產業園集智能風機制造、儲能電池裝備制造和風儲一體化示范項目為一體。其中，項目一期占地50畝，投資50億元，主要生產制造智能風機。按計劃，該項目將于2023年8月底建成投產，預計年產陸上智能風機200臺套、儲能電池3GWh，年發電21億度，年產值43億元。

在深汕特別合作區，一處新建成的汽車工業園一期項目正式投產，開始生產各類新能源汽車零部件，這一項目可以提供超1.8萬個工作崗位，年產值約100億元。

9月底，在陜西西咸新區，全球單體最大、產能最高的單晶光伏電池生產基地正式投產，項目占地800余畝，預計2023年滿產后，這里每天可生產太陽能電池片1000萬片，年產值約300億元。項目負責人表示，今年前三季度，國內工商業分布式光伏項目增長迅速，出口量也大幅提升。

產業鏈韌性增強

產業鏈供應鏈是工業經濟的命脈，其穩定暢通對工業經濟平穩運行至關重要。今年以來，我國不斷著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

全國多地通過推行“鏈長制”、開展產業鏈精準招商對接活動等方式，穩生產、保運行、促發展，以點帶鏈、以鏈帶面促進工業經濟平穩運行。

此前，工信部正式確定杭州、武漢、成都、寧德、南通、濰坊、合肥、株洲、廣州、深圳、包頭、齊齊哈爾等12個城市首批開展產業鏈供應鏈生態體系建設試點。試點城市要通過機制創新、要素集聚、平臺搭建、數智賦能和政策支持，推動區域產業鏈供應鏈生態體系迭代升級，形成龍頭企業、配套企業、高等院校、科研院所、第三方平臺、金融機構等協同聯動、競合共生的生態發展格局。

12月6日召開的中共中央政治局會議指出，要加快建設現代化產業體系，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》對提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平作出部署，提出建立常態化協調機制，聚焦重點區域、重點行業、重點企業，加強區域間、上下游聯動，保障重點企業穩定生產、重點產業鏈供應鏈穩定暢通。深入實施產業基礎再造工程，加強關鍵產品供應保障和協同儲備。加強資源統籌協調，滿足工業發展合理用能需求。

工信部有關負責人表示，堅持底線思維、安全發展。密切跟蹤國內外形勢，做好風險預見預判預案，切實保障能源和重要原材料安全供應，確保重點產業鏈供應鏈穩定運行，牢牢把握發展主動權。

國家統計局工業司副司長湯魏巍表示，下一階段，面對復雜嚴峻的國內外形勢，要加快建設現代化產業體系，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，大力提振市場信心，著力增強微觀市場主體活力，不斷推動工業經濟高質量發展。（陳辰）

■觀點

今年3月以來，為應對多重因素疊加沖擊，我國加大宏觀政策實施力度，推動相關配套政策和實施細則應出盡出、早出快出。事實證明，政策疊加組合效應持續釋放，有力推動工業企穩。當前，推動工業經濟加快恢復，要緊密銜接已出臺的各項穩增長政策措施，保持政策的連續性、穩定性，聚焦重點領域和薄弱環節精準加力。

——中國電子信息產業發展研究院黨委書記劉文強

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。