原標題：齊魯大地綠水青山將統一“定價”

來源：中國環境報

原標題：齊魯大地綠水青山將統一“定價”

來源：中國環境報

本報訊 為推動山東省生態產品價值核算工作，確保核算的科學性、規范性和可操作性，山東省生態環境廳日前發布全省首個《山東省生態產品總值（GEP）核算技術規范 陸地生態系統（試行）》（以下簡稱《技術規范》）。

據了解，《技術規范》綜合國家及其他省市相關核算標準，在開展淄川區、蒙陰縣及山東省等不同區域尺度生態產品總值核算基礎上，立足山東省實際生態條件，優化核算指標和核算方法，構建了山東省陸地生態系統生態產品總值核算體系，將更好為齊魯大地上的綠水青山進行規范、統一“定價”，為深入打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉化路徑，變生態資本為富民資本，提供了理論依據和現實計量支撐。

由于同一縣域內生態系統、地形地貌、植被覆蓋等參數對區域的代表性較強，且土地調查、國民經濟統計等工作多以縣為單位開展，為保障核算基礎數據可得性以及核算結果的準確性，《技術規范》提出以縣為單位開展生態產品總值核算。

《技術規范》設置了物質產品、調節服務和文化服務3個一級指標，以及農林牧漁產品、淡水資源、生態能源、水源涵養、土壤保持、防風固沙、海岸帶防護、洪水調蓄、空氣凈化、水質凈化、固碳、釋氧、氣候調節、生物多樣性維護、旅游康養、休閑游憩等20個二級指標。其中，水源涵養、土壤保持、空氣凈化、水質凈化、固碳、氣候調節為調節服務的必選指標，旅游康養為文化服務的必選指標。

在核算方法選擇上，綜合考慮物質產品、調節服務和文化服務3類生態產品特征，明確了功能量核算方法。其中，物質產品、文化服務功能量主要采用統計調查方式核算。與物質產品相比，調節服務功能具有一定的潛在性和間接性，多采用水量平衡方程、水土流失方程等模型進行核算。在功能量核算的基礎上，選擇適當的價值評估方法，核算各類生態產品價值量。物質產品價值采用市場價值法進行核算，調節服務價值主要采用替代成本法進行核算，文化服務價值主要采用旅行費用法進行核算，將所有生態產品價值加總，獲得生態產品總值。

基礎數據是開展生態產品總值核算的重要保障，數據來源涉及發改、農業、國土、林業、水務、氣象、生態環境、旅游、統計等多個部門。《技術規范》對各類指標核算所需基礎數據的來源、精度等方面要求進行了總結梳理，給出了核算參數參考值及參考算法，并根據山東省地理位置、所處溫帶、地形地貌等特征，結合生態系統類型、森林結構、土壤種類、地勢高度等，對部分參數進行了本土化處理。

《技術規范》的發布實施，解決了生態產品價值評價可量化問題，可以有效指導算清和算準生態賬，對促進生態產品價值實現具有重要的引導作用；為不斷創新更高質量、更可持續的生態產業鏈、生態補償標準、生態產權交易模式提供參考和依據；為未來探索GDP與GEP協同評價，充分發揮GEP在績效考核中“指揮棒”作用，推動高質量發展，打下了良好基礎。 周雁凌 季英德

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