原標(biāo)題：六部門(mén)部署綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

原標(biāo)題：六部門(mén)部署綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

工信部等六部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)通知，組織開(kāi)展2023年綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展不同形式的線上線下活動(dòng)，加快節(jié)能低碳、安全性好、性?xún)r(jià)比高的綠色建材推廣應(yīng)用。本次活動(dòng)將在2022年已批復(fù)第一批試點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上，再選擇第二批5個(gè)左右試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村建筑業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近日，工信部、住建部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)出通知，部署2023年綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步加快綠色建材生產(chǎn)、認(rèn)證和推廣應(yīng)用，促進(jìn)綠色消費(fèi)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

試點(diǎn)地區(qū)再擴(kuò)容

通知指出，按照部門(mén)指導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、試點(diǎn)先行原則，在2022年已批復(fù)第一批試點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展需求和實(shí)際，今年將再選擇第二批五個(gè)左右試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，有意愿的地區(qū)可依據(jù)通知要求形成工作方案，向指導(dǎo)部門(mén)提出申請(qǐng)。

通知明確，參與活動(dòng)的產(chǎn)品原則上應(yīng)為獲得綠色建材認(rèn)證的產(chǎn)品，具體獲證產(chǎn)品清單和企業(yè)名錄由綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)另行發(fā)布，供試點(diǎn)地區(qū)參考。

值得一提的是，通知提出，試點(diǎn)地區(qū)選擇具有建材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)綠色建材生產(chǎn)、認(rèn)證、流通、應(yīng)用、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)發(fā)貼近施工、應(yīng)用的綠色建材產(chǎn)品和整體解決方案。

專(zhuān)家表示，綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)自去年3月首次開(kāi)展以來(lái)，浙江、山東等7個(gè)省份作為首批綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)，結(jié)合各自?xún)?yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，相繼開(kāi)展了綠色建材領(lǐng)軍企業(yè)惠民行動(dòng)，取得了明顯成效。目前，已有超過(guò)600家獲證企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等作出承諾，1400余種產(chǎn)品通過(guò)不同形式參與活動(dòng)。活動(dòng)的開(kāi)展有效加快了綠色建材產(chǎn)品的認(rèn)證步伐，綠色建材證書(shū)的范圍和數(shù)量都有顯著變化。

完善相關(guān)保障舉措

通知強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合、形成政策合力。

工業(yè)和信息化主管部門(mén)要開(kāi)展原材料工業(yè)“三品”行動(dòng)，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品品種增加，產(chǎn)品品質(zhì)提升，樹(shù)立綠色建材品牌影響力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)房節(jié)能改造，開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，推廣新型建造方式，推動(dòng)綠色建材應(yīng)用。

商務(wù)主管部門(mén)要鼓勵(lì)電商平臺(tái)、線下賣(mài)場(chǎng)開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，加大推介力度，促進(jìn)綠色消費(fèi)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，嚴(yán)格查處認(rèn)證違法違規(guī)行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要強(qiáng)化綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村廁所革命等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村振興主管部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)的積極性，引導(dǎo)樹(shù)立綠色消費(fèi)理念，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用綠色建材。

另外，專(zhuān)家建議，要加快出臺(tái)統(tǒng)一的綠色低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，并統(tǒng)一組織實(shí)施。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品頒發(fā)證書(shū)、授權(quán)使用統(tǒng)一的低碳標(biāo)識(shí)，同時(shí)嚴(yán)格市場(chǎng)管理，清理假冒、不規(guī)范使用低碳標(biāo)識(shí)的商品，讓真正綠色低碳產(chǎn)品能脫穎而出。

同時(shí)，加大對(duì)低碳產(chǎn)品的支持力度。專(zhuān)家表示，相關(guān)部門(mén)要盡快研究出臺(tái)以碳減排貢獻(xiàn)量為核心指標(biāo)、以權(quán)威碳排放第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與的低碳產(chǎn)品替代高碳產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定方法，并比照央行碳減排支持工具貸款利率給予政策貸款支持，比照《支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》給予稅收優(yōu)惠，使綠色低碳產(chǎn)品擁有更好的競(jìng)爭(zhēng)力。

促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色消費(fèi)

2023年是綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)的深入推動(dòng)年。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》再次提出，大力發(fā)展綠色建筑，并強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，倡導(dǎo)選用綠色建材”。

專(zhuān)家表示，推動(dòng)綠色建材下鄉(xiāng)，是引導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的必由之路。此外，開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)有利于進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供支撐。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，我國(guó)每年農(nóng)村房屋新建市場(chǎng)規(guī)模為5000億元至6000億元，我國(guó)農(nóng)村存量房建筑面積約375億平方米，其中蘊(yùn)含大量的更新改造需求。農(nóng)村市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)和雙碳戰(zhàn)略的有序落實(shí)，綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)是大勢(shì)所趨。

值得關(guān)注的是，專(zhuān)家表示，目前來(lái)看，建材下鄉(xiāng)活動(dòng)整體取得了良好的社會(huì)反響，但由于處在試點(diǎn)階段，還有一些問(wèn)題和困難需要加以解決和完善。當(dāng)前，廣大農(nóng)村地區(qū)對(duì)國(guó)家雙碳戰(zhàn)略的認(rèn)知和理解水平相對(duì)較弱，農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)和綠色低碳消費(fèi)理念尚有不足，一些農(nóng)村地區(qū)在住宅建設(shè)和改造過(guò)程中，環(huán)保意識(shí)弱，隨意性強(qiáng)，重價(jià)格、輕環(huán)保，客觀上不利于綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)的開(kāi)展。

業(yè)內(nèi)人士表示，就目前鄉(xiāng)村居民消費(fèi)綠色建材積極性不高的問(wèn)題，希望國(guó)家仿照綠色家電下鄉(xiāng)、新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，給予農(nóng)戶(hù)一定的補(bǔ)貼，激發(fā)鄉(xiāng)村居民的消費(fèi)積極性。補(bǔ)貼一方面可以直接補(bǔ)給居民；另一方面，可以通過(guò)綠色信貸的方式，鼓勵(lì)承包企業(yè)以及為農(nóng)民整體建房的服務(wù)商在鄉(xiāng)村作業(yè)時(shí)使用綠色建材。通過(guò)合力，推動(dòng)鄉(xiāng)村建筑業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。（依琰）

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