原標(biāo)題：政策信號(hào)明確 加力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)

原標(biāo)題：政策信號(hào)明確 加力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)

● 本報(bào)記者 劉麗靚

近期，從中央到地方，紛紛真招實(shí)策鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。

中國(guó)證券報(bào)記者日前獲悉，為加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重磅政策將加快出臺(tái)，一系列配套舉措也醞釀推出。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，伴隨利好政策和相關(guān)舉措加快落地，營(yíng)商環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心將得到提振，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有望駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車(chē)道。

多部門(mén)密集釋放信號(hào)

為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期，多部門(mén)在支持民間投資、加大資金支持以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面釋放政策信號(hào)。

在支持民間投資方面，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋4月19日表示，將建立鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)民間投資參與盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)，降低民間資本參與新建項(xiàng)目面臨的前期工作復(fù)雜等困難。“在安排各類(lèi)政府性投資資金時(shí)，對(duì)民間資本一視同仁，繼續(xù)通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等支持民間資本參與的重大項(xiàng)目。”孟瑋說(shuō)。

在資金支持方面，4月18日，人民銀行上海總部、上海市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦民營(yíng)企業(yè)與商業(yè)銀行對(duì)接暨集中授信簽約活動(dòng)。10家銀行與30家民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽署授信協(xié)議，授信金額1200多億元。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，4月16日，國(guó)家發(fā)改委在《求是》撰文稱(chēng)，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)。

專(zhuān)家認(rèn)為，隨著一系列政策逐步落地落實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境有望持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛能將進(jìn)一步釋放，更多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量將邁上更高的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，迎來(lái)廣闊發(fā)展空間。

地方支持舉措陸續(xù)推出

地方對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度也在加大。不少地方已推出或即將推出相關(guān)政策，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“出臺(tái)關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)，以最大決心、最高規(guī)格、最強(qiáng)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，完善靠前服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的體制機(jī)制，彰顯山東政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大決心。”山東省委書(shū)記林武近日在山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)上表示。

多地明確對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資支持。陜西省印發(fā)的《關(guān)于金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》強(qiáng)調(diào)，支持民營(yíng)企業(yè)債券融資，加強(qiáng)民營(yíng)上市后備企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，加快推動(dòng)符合條件的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)上市掛牌。河北省印發(fā)的《河北省2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)》提出，聚焦企業(yè)上市前期培育，繼續(xù)實(shí)施“蝶變計(jì)劃”，為擬上市企業(yè)提供個(gè)性診斷、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、投融資對(duì)接等服務(wù)，分級(jí)分層開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，有效銜接券商輔導(dǎo)備案，助推符合條件的企業(yè)盡快上市。

值得關(guān)注的是，河南、海南等地加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、“燈塔工廠”、500強(qiáng)等優(yōu)秀企業(yè)的支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，著力提升民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。

“各地區(qū)積極圍繞放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)民間投資、保障人才要素等方面，不斷深化‘放管服’改革，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙，將持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，有助于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清說(shuō)。（下轉(zhuǎn)A02版）（上接A01版）

相關(guān)政策需完善

“發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需營(yíng)造‘軟環(huán)境’，培育‘硬實(shí)力’。”國(guó)家發(fā)改委市場(chǎng)與價(jià)格研究所所長(zhǎng)楊宜勇表示。

楊宜勇認(rèn)為，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟環(huán)境”，政府應(yīng)不斷簡(jiǎn)化審批流程，減輕稅收負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)法制建設(shè)。培育“硬實(shí)力”則需要民營(yíng)企業(yè)自身提質(zhì)增效。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)注重科技創(chuàng)新，積極拓展市場(chǎng)渠道，注重品牌建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展提供有力支持。同時(shí)，根據(jù)自身情況，合理融資和運(yùn)作資本，提高企業(yè)的資金實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。全國(guó)工商聯(lián)原副主席莊聰生認(rèn)為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有“休止符”，要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，應(yīng)從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)。

信心比黃金更重要。莊聰生建議，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，反對(duì)地方保護(hù)和行政壟斷，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”，提振市場(chǎng)預(yù)期和信心，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟更多空間。

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