原標(biāo)題：先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)加快推進(jìn)

來源：中國商報(bào)

原標(biāo)題：先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)加快推進(jìn)

來源：中國商報(bào)

本報(bào)記者 李遠(yuǎn)方

“要把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群擺到更加突出位置，堅(jiān)持全國一盤棋，引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫。”日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見。會議指出，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，是推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要抓手，有利于形成協(xié)同創(chuàng)新、人才集聚、降本增效等規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢。

集群提質(zhì)升級加快

先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，擁有一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，是制造強(qiáng)國的重要標(biāo)志。來自國工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰論壇上的數(shù)據(jù)顯示，2022年我國先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，45個(gè)國家級集群總產(chǎn)值突破20萬億元。

自2019年先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動實(shí)施以來，經(jīng)過三年多的實(shí)踐，集群工作取得積極成效，一批先進(jìn)制造業(yè)集群提質(zhì)升級的步伐明確加快，在穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高制造業(yè)核心競爭力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

目前，我國已建設(shè)了18家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，占全部國家級創(chuàng)新中心數(shù)量的70%，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建了170多家單項(xiàng)冠軍企業(yè)，2200多家專精特新“小巨人”企業(yè)，涌現(xiàn)出國產(chǎn)體外膜肺氧合機(jī)、生物航空煤油等一批重要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，集群對人才、金融要素的吸聚能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)更加完善，協(xié)同創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升，先進(jìn)制造業(yè)集群日益成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的策源地、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的集群地、重大創(chuàng)新項(xiàng)目的承載地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。

工信部表示，作為先進(jìn)制造業(yè)集群中的重要?jiǎng)?chuàng)新主體，近年來我國加快培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。目前，已先后培育遴選了7批1186家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，這些企業(yè)分布在制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展韌性強(qiáng)勁、創(chuàng)新能力突出、引領(lǐng)作用凸顯，成為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要力量。

從創(chuàng)新能力看，前7批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度為5.74%，且在逐年提升。其中，第7批單項(xiàng)冠軍企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度水平高達(dá)6.4%，遠(yuǎn)高于全國規(guī)模以上企業(yè)1.35%的水平。從效率水平看，單項(xiàng)冠軍企業(yè)近三年的平均營業(yè)收入增長率達(dá)到21.9%，銷售利潤率達(dá)到11.1%，遠(yuǎn)高于制造業(yè)的平均水平。

先進(jìn)制造業(yè)集群壯大

當(dāng)前，山東正加快制造業(yè)高端化提升、智能化改造、綠色化轉(zhuǎn)型、服務(wù)化延伸、生態(tài)化集聚，切實(shí)挺起“產(chǎn)業(yè)脊梁”。山東省政府近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，聚焦做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，從補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、建鏈等方面給出一攬子激勵(lì)措施。

山東省發(fā)展改革委高技術(shù)處副處長辛軍華表示，山東7個(gè)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模已達(dá)1.3萬億元，其中過千億元的集群有5個(gè)，25個(gè)省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超過1.5萬億元，形成了產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展格局。

今年以來，核心關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)使得江蘇先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展更具質(zhì)量。迅速壯大的先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)模，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開好頭、起好步提供了強(qiáng)勁動力。今年江蘇500個(gè)省級工業(yè)大項(xiàng)目中，有487個(gè)是先進(jìn)制造業(yè)集群項(xiàng)目，其中150項(xiàng)將在年內(nèi)竣工投產(chǎn)，將推動全省先進(jìn)制造業(yè)再邁上新的臺階。

目前，河南省正在實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育工程，重點(diǎn)打造十大先進(jìn)制造業(yè)集群和300個(gè)市域縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。河南省政府表示，將通過實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育工程，重點(diǎn)打造十大先進(jìn)制造業(yè)集群、30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、80條特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、300個(gè)市域縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。通過實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，力爭新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2500家，省級專精特新中小企業(yè)1000家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家，同時(shí)將持續(xù)做好頭雁企業(yè)的培育和支持工作，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游和大中小企業(yè)融通發(fā)展。

重點(diǎn)抓好四方面工作

工業(yè)和信息化部部長金壯龍指出，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域。我國已形成了規(guī)模大、體系全、競爭力較強(qiáng)的制造業(yè)體系。我們將堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)，鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定，通過鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

為加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，工信部將重點(diǎn)抓好四方面工作：一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，在制造業(yè)中占比超過80%，工信部將大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化。二是鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國高鐵、船舶、電力裝備、工程機(jī)械、通信設(shè)備等領(lǐng)域已經(jīng)形成特色優(yōu)勢，個(gè)人計(jì)算機(jī)、手機(jī)、家用電器、太陽能電池板等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上。三是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱新賽道。工信部將聚焦5G、人工智能、生物制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷豐富和拓展新的應(yīng)用場景。四是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展的重要抓手。工信部將研究制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，加快布局人形機(jī)器人、元宇宙、量子科技等前沿領(lǐng)域，全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。

據(jù)工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步還將深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動，發(fā)揮集群集聚創(chuàng)新資源的優(yōu)勢，強(qiáng)化一流創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和各類創(chuàng)新平臺建設(shè)；同時(shí)瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)變革和制造業(yè)升級方向，在集群內(nèi)推動上下游企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化改造，大力發(fā)展智能制造、綠色制造和優(yōu)質(zhì)制造。

“中國制造業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)重要關(guān)口”，金壯龍強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈；瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向；調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策指導(dǎo)，支持各地發(fā)揮優(yōu)勢、打造特色、實(shí)現(xiàn)良性互動，加快建設(shè)一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

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