原標題：期待“企業寧靜日”釋放積極效應

來源：工人日報

原標題：期待“企業寧靜日”釋放積極效應

來源：工人日報

據5月11日《經濟日報》報道，近日，河北省張家口市推出《張家口市“企業寧靜日”制度（暫行）》，對進一步規范涉企部門對企業的執法檢查行為，減少對企業正常生產經營的干擾作出規范，明確行政執法機關原則上在周一、周五及法定節假日不得進入企業現場實施各類行政執法，旨在通過建立“無事不擾企業”工作機制，讓企業真正靜下心來專注經營和發展。

用制度規范對企業的執法檢查行為，切實減少各類檢查對企業正常生產經營行為的干擾，具有現實性和必要性。畢竟，有些迎檢是需要企業提前做出相應安排的，而且此前確實發生過一些執法機關和人員借著執法檢查名義對企業“吃拿卡要”的情況，尤其在監督機制不夠健全的情況下，有些執法工作就有可能衍生出權力尋租的空間。

對于企業來說，時間就是金錢。不少企業都曾抱怨過，有的檢查、調研、視察、學習、參觀等耗費了企業的時間和精力，影響了正常的生產和工作。因此，建立“企業寧靜日”制度，旨在通過建立“無事不擾企業”工作機制，有事即辦、無事不擾，幫忙不添亂，讓企業能夠有更多時間、空間，靜下心來專注經營和發展。

有觀點認為，有了“企業寧靜日”可能會給質檢、環保等執法監管部門造成工作障礙，讓“寧靜日”成為企業造假、污染等行為的“保護日”，讓一些問題企業蒙混過關，在一定程度上形成對企業實施相關違法違規行為的一種默許甚至縱容。

從相關制度設計來看，這種擔心有些多慮。“企業寧靜日”制度是相對的“防侵擾”機制，并不能絕對排除檢查等活動，涉及重點事項監管，涉及人民群眾生命財產安全、公共安全等方面的執法檢查工作，不受“寧靜日”的限制。而如果發現企業在“寧靜日”有問題，公眾可以通過各種渠道直接反映，相關部門也會在第一時間予以核辦。

實際上，此前，陜西、山東、重慶等多地行政執法部門都曾試水“企業寧靜日”制度，在規范行政執法部門權力、責任的同時，減輕了企業應對各種檢查的壓力，切實幫助企業破解了相關痛點，也增強了企業發展的信心。

作為一種服務上的優化、升級，“企業寧靜日”制度的確立，對精簡合并涉企執法，清理多頭執法、重復執法、隨意執法等情況都發揮了積極作用，也有利于進一步減少涉企行政事業性收費、服務性收費，進一步減輕企業負擔，優化企業發展環境，優化整個地區的營商環境。

“企業寧靜日”還了企業一份“寧靜”，也為區域經濟高質量發展提供了堅實的制度保障。有關地方和部門可以以此為契機，拿出更多切實行動規范涉企服務和管理，在此基礎上創造更多條件和空間，把對企業的干擾降到最低，讓更多企業從中受益。某種角度上，這也是一場“刀刃向內”的改革和改變，考驗著相關地方和職能部門的勇氣和智慧。

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