來源:人民網山東頻道
2023-05-31 15:42:05
原標題:《山東省火災事故調查處理規定》出臺,推進火災治理體系、治理能力現代化
來源:人民網-山東頻道
原標題:《山東省火災事故調查處理規定》出臺,推進火災治理體系、治理能力現代化
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人民網濟南5月31日電 (談媛)火災事故調查是消防救援機構一項重要的工作職責。近年來,中辦、國辦先后印發文件,要求加強火災事故調查處理,嚴肅責任追究,切實吸取教訓,改進火災防控工作。為進一步規范和加強山東火災事故調查處理工作,山東省消防救援總隊提請山東省政府制定了《山東省火災事故調查處理規定》(以下簡稱《規定》),自6月20日起施行。
據了解,這是山東首次出臺相關規定,包含“調查組織、事故調查、事故處理、整改評估”等內容,詳細界定了開展火災事故調查工作的調查權限及火災事故范圍,細化了火災事故調查組職責和工作程序,增加了整改督辦和評估工作要求。
“我們出臺此項《規定》,規范了火災事故調查處理,形成‘責任追究、事故防范、措施改進、整改評估’閉環,推進了火災治理體系、治理能力的現代化。”省消防救援總隊火調技術處處長丁慧介紹,通過對火災的準確認定、深度剖析、嚴肅追責和對火災暴露出問題的督促整改,充分發揮其在推動落實消防安全責任和指導社會面火災防控方面的積極作用,對不斷加強和改進消防工作、保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定,意義重大。
對于《規定》適用的范圍,丁慧提到,根據經濟損失和人員傷亡情況,火災事故分為四個等級:一般火災事故、較大火災事故、重大火災事故和特別重大火災事故。本省行政區域內發生的重大火災事故、較大火災事故、造成人員死亡或者產生社會影響的一般火災事故的調查處理適用于《規定》。但是法律、法規、規章或省政府對軍事設施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施、森林、草原火災事故的調查處理另有規定的,從其規定。另外,如果火災調查中已經確定為涉嫌放火犯罪的案件,依法由公安機關立案偵查。
對于《規定》所闡述的調查處理程序,簡單說可以分成三個步驟:
一是啟動調查。發生火災后,由人民政府組織開展火災事故調查處理,可以授權本級消防救援機構也可以由人民政府直接組織成立調查組。調查組主要負責查明火災原因,認定火災事故責任,提出處理建議,總結教訓并且提出防范和整改措施,調查結束后向政府提交書面《火災事故調查報告》。一般情況下,調查組應在火災事故發生之日起60日內完成事故調查。
二是責任追究。有關機關要按照政府對調查報告的批復,依法依規對火災事故發生單位的直接責任人、法定代表人等進行處罰,對負有事故責任的公職人員進行黨紀、政紀處分,對涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
三是整改評估。在批復結案的一年內,對相關企業、政府及有關部門落實防范和整改情況,事故責任人員處罰、處分、定罪量刑情況,以及汲取事故教訓等情況進行評估,評估結果向社會公開,起到警示作用。
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