原標題：讓新時代“楓橋經驗”在高墻內落地生根

來源：法治日報

原標題：讓新時代“楓橋經驗”在高墻內落地生根

來源：法治日報

□ 本報記者 趙婕

以真心實意融化罪犯與親屬情感堅冰；以創新舉措化解罪犯之間矛盾糾紛；以監地協作修復被損害的社會關系……

近年來，全國監獄系統牢牢把握“刑事司法末端、社會治理前端”的工作思路，聚焦監獄治理體系和治理能力現代化，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，打造獄內矛盾糾紛化解品牌，積極探索罪犯改造“楓橋式”新路徑。

化解家庭矛盾 提高改造質量

“兒子，媽媽糊涂，我對不起你。”

“媽媽，我原諒你，你要好好保重。”

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3年前，杜某因一時沖動將其丈夫殺害而被判入獄。杜某兒子對母親恨之入骨，一直拒絕與她有任何來往。親情紐帶撕裂后，杜某改造情緒低落且患上嚴重低血糖癥。

為化解這對母子的矛盾，監區民警會同當地司法局工作人員聯系到杜某兒子，但杜某兒子明確表示：“她殺害了我父親，我不能原諒她。”

為使事情有所突破，今年8月19日，在當地司法局工作人員和杜某親屬的幫助下，監區民警前往當地與杜某兒子見面，與他深入交談，并為他播放了民警為杜某錄制的小視頻。當杜某兒子看到母親祈求自己原諒的畫面時，淚水止不住淌下來……

3個多小時過去了，在民警的不懈努力和勸說下，杜某兒子終于同意配合監獄民警工作，與母親盡快會見。這才有了開頭的母子對話。

罪犯與親屬之間的矛盾如果得不到妥善解決，可能會導致家庭矛盾糾紛升級，還可能引發更大的社會問題。近年來，各地監獄針對罪犯在服刑期間因家庭、生活等因素產生的矛盾隱患，不斷推出創新舉措，積極將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

廣東省監獄系統堅持“以人為本”的原則，高度重視化解罪犯家庭矛盾糾紛工作，通過搭建溝通平臺，暢通罪犯與其親屬“零距離”的感情交流渠道，助力罪犯樹立改造信心、激發改造動力，讓罪犯更為踏實地走好自我救贖之路。

浙江省監獄系統以罪犯家庭矛盾訴求多元化解為切入點，走出了一條教育改造新路子。即：堅持運用法治思維，提升民警篩查矛盾糾紛能力，最大限度將風險隱患解決在獄內；堅持以目標導向解決問題，暢通罪犯表達訴求渠道，推動矛盾訴求源頭解決、多元治理；堅持系統觀念的路徑，把“楓橋式分監區”嵌入“標準化分監區”建設，組合運用科學管理、規范執法、教育引導、心理疏導等手段，協同化解罪犯矛盾訴求；堅持數字賦能的突破，推動業務信息顆粒歸倉，實現“信息一屏掌握、預警一圖可現、處置一網協同”。

化解獄內矛盾 保障監所安全

河南省某監獄罪犯王某在洗漱時無意中踩了李某的腳，兩人發生爭執，李某揚言報復。為避免沖突升級，監獄民警將二人帶至監區矛盾調處室，讓二人先采用背靠背的方式傾訴各自心聲，穩定情緒后再面對面交流，從雙方的興趣愛好、改造近況等入手，幫助她們緩解情緒、打開心扉，從背靠背到面對面，從針鋒相對到坦誠相見，最終雙方握手言和。

近年來，河南省監獄系統堅持預防在前、調解優先、運用法治、就地解決的思路，建立監獄矛盾調處中心、監區矛盾調處室和罪犯矛盾調解小組三級聯動的矛盾調處工作機制。2024年以來，全省監獄共調解罪犯各類矛盾糾紛1300余起，調解成功率達80%以上。

四川省監獄系統提煉出監獄《“楓橋式”矛盾化解運行規范》，搭建“罪犯矛盾化解小組+監區警組+監區矛盾化解工作站+矛盾化解監獄領導小組”四級責任架構，以點連線，層層聯動，對矛盾糾紛展開逐級研判、逐級防范、逐級化解，最大程度避免矛盾升級。

江蘇省監獄系統建立矛盾調處專家人才庫、由老中青結合的調處隊伍，成立從事罪犯矛盾調處的“小桔燈”“樹明”“雪松”等民警工作室61個，努力實現矛盾糾紛“小事不出監區、大事不出監獄、持續安全穩定”。

貴州省監獄系統研究制定矛盾化解工作機制，探索出形式多樣的矛盾調解工作辦法。如銅仁監獄“圓桌調解工作法”、凱里監獄“改造紅黑榜”等，獄內矛盾化解成效顯著。截至2024年10月，全省監獄成功化解罪犯矛盾2694起，矛盾化解率達97.4%，并通過跟蹤問效，健全回訪排查制度，使矛盾排查化解工作不斷走深走實。

加強監地協作 形成解紛合力

同一單位兩名職工吳某、李某因房產問題導致矛盾激化，在一次爭吵中發生互毆，還導致雙方家屬輕傷。后二人被法院以故意傷害罪分別判處有期徒刑十個月和一年。在內蒙古自治區某監獄服刑期間，吳某多次申訴并揚言出獄“再算賬”。李某也因糾紛產生仇視心理，始終心存芥蒂。雙方家屬彼此怨恨，摩擦持續不斷。

監獄積極主動與罪犯屬地公安、司法所、村委會溝通聯系，請罪犯家屬參加矛盾調處會進行調解。經過多次耐心化解工作，最終吳某、李某和雙方家屬均表示摒棄敵意，通過法律途徑解決房產糾紛問題。

近年來，各地監獄積極完善“社會包容、政府幫扶、部門聯動、家庭接納”的長效機制，維護監獄持續安全穩定，助力地方平安建設。

山東省監獄系統聯合司法行政、民政、社保、教育等部門以及社會志愿團體、罪犯家屬等來獄開展幫教活動，深挖“和為貴”文化內涵，多措并舉協調解決罪犯矛盾糾紛。

重慶市渝州監獄構建監地協作矛盾化解機制，建立罪犯矛盾糾紛網格化管理體系，完善閉環管控機制，抓住“數字法治”風口，搭建“愉快調”平臺，實現罪犯回歸社會前的矛盾糾紛早發現、早干預、早化解。

廣西壯族自治區桂中監獄加強與公安、司法行政、民政等部門聯動協作，借助社會幫教等各方力量，在罪犯信息共享、安置幫教、社會救助等方面建立長效銜接機制，共同促進罪犯改造和回歸社會。

下一步，全國監獄系統將進一步把“楓橋經驗”應用到罪犯改造具體實踐中，及時把矛盾糾紛化解在高墻內，切實提高罪犯改造質量，預防和減少重新犯罪，推動監獄工作更好地服務社會治理大局。

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