棚戶區改造工作是一項重大的民生工程和發展工程。泰安市委、市政府高度重視，把棚改作為建設富裕文明幸福新泰安的重要抓手，堅持以人民為中心，圍繞區域性中心城市定位，采取規劃先行、征遷先行、融資先行和貨幣化安置等措施，最大程度滿足群眾的利益訴求，幫助住房困難群眾早日“出棚進樓”、早圓安居夢。

近年來，泰安市不斷加大棚戶區改造力度，先后實施各類棚戶區改造104306戶。2017年全市計劃開工建設棚戶區改造住房34039套、基本建成11604套，目前項目已開工3996套。

實施棚改“一把手”工程，建立快速高效的工作推進機制。結合新一屆政府換屆調整，進一步夯實棚改工作機制，在市級成立以市長為組長、分管市長為副組長的領導小組的同時，縣（市、區）要成立主要領導牽頭的工作推進班子，全市形成“市、縣（市、區）、項目單位”三級管理的工作領導體系。高鐵新區與旅游經濟開發區強化指揮部工作體制，對消極怠工、配合不力、影響工作進展的村兩委成員進行免職，減小與所在區、辦事處、村居的協調難度。15個市直部門聯合下發《關于建立棚戶區改造項目審批快速通道的通知》，在建設項目立項、土地、規劃、建設四個審批階段，實行雙線并行、壓茬審批，實現集中會審、容缺受理、即報即批。

發揮棚改龍頭作用，建立多元化的資金籌措機制。改變“就棚改而棚改、就任務上項目”的固有思維，圍繞提升人民群眾居住環境和城市宜居品質，將棚改工作與城市發展規劃、基礎設施配套、完善城市功能緊密結合，高起點、高水平編制棚戶區改造規劃，提高城市規劃檔次和建設品位，優先配齊市政基礎設施和公共服務設施。近年來，泰安市通過政策吸引、項目包裝招商、土地運營等辦法，多渠道籌集棚改資金，截至目前，通過市級統籌運用的棚改貸款和專項建設基金132億元，簽訂合同的棚改貸款涉及20個項目2萬余戶，實際貸款到位金額80.36億元；各縣（市、區）也通過縣級統貸積極爭取各類政策性貸款。今年緊抓棚改政策信貸扶持機遇，多元化擴大融資規模，計劃融資項目31個、融資規模152億元。目前，高鐵新區、旅游經濟開發區、岱岳區分別對接爭取政策性資金約50億元、30億元、25億元，成為城區發展的基礎支撐來源。

抓住“征遷”“安置”關鍵，建立以人為本的政策保障機制。堅持市級統籌、片區改造，嚴格限制零星、分散、單一的舊村改造，對已批準尚未實施的舊村改造納入片區改造。減少實物安置房建設，鼓勵引導貨幣化安置，為城市發展創造先機、留足空間。堅持“一區一策”，在推動高鐵新區和旅游經濟開發區棚改中，建立公安局、檢察院和法院派駐機構、聯合辦案，及時處理個別阻撓工作、破壞秩序、影響群眾利益的不法分子。2016年，高鐵南片區共拆除各類建筑面積320萬平方米,清理騰空土地2萬畝，發放拆遷補償資金15億元；規劃安置156萬平方米、6800戶、10192套，安置人口3萬人，今年內可全部交工入住；2017年，旅游經濟開發區規劃安置120萬平方米、4955戶，目前簽訂回遷協議數已超過50%。在快速推進工作中，我市未發生一起影響穩定和發展的事件，未拖欠居民一分錢，形成群眾理解棚改、支持發展的良好氛圍。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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