原標(biāo)題：市人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院執(zhí)行工作的決議

聊城市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院執(zhí)行工作的決議

2017年8月17日市十七屆人大常委會第四次會議通過

為貫徹落實黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，進(jìn)一步加強人民法院執(zhí)行工作，健全解決執(zhí)行難長效機制，維護生效裁判文書的權(quán)威和法律尊嚴(yán)，特作如下決議。

一、切實增強支持人民法院執(zhí)行工作的責(zé)任感、使命感

解決執(zhí)行難是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度的必然要求，是維護人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)實需求，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。黨的十八屆四中全會明確提出要切實解決執(zhí)行難，依法保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益。全市各級人民法院和各有關(guān)機關(guān)、單位、組織，要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分認(rèn)識執(zhí)行工作的重要性、長期性和艱巨性，切實增強解決執(zhí)行難的責(zé)任感、使命感，真正把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，把力量凝聚到解決執(zhí)行難的目標(biāo)任務(wù)上來，把行動落實到人民群眾的期盼上來，明確責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅持依法執(zhí)行，堅持整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合，堅持標(biāo)本兼治和注重長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，確保完成基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)任務(wù)。

二、切實規(guī)范人民法院執(zhí)行工作

全市各級人民法院要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，貫徹“公正、善意、文明”的執(zhí)行理念，嚴(yán)肅整治消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題。積極推進(jìn)執(zhí)行權(quán)運行機制改革，建立以法官為主導(dǎo)的執(zhí)行團隊制，健全執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行裁決權(quán)相互監(jiān)督制約機制。要強化執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)行工作考核評價體系，加強案件流程管理，推進(jìn)執(zhí)行信息公開。建立健全上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系。要加強立案、審判與執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)配合，形成相互分工、相互協(xié)調(diào)的工作機制，做到立案審判、立案執(zhí)行和審判執(zhí)行統(tǒng)籌兼顧。要完善被執(zhí)行人財產(chǎn)調(diào)查制度，探索實行懸賞舉報、委托律師調(diào)查等做法，提高查控能力和處置時效。要加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，充實執(zhí)行力量，配齊配強執(zhí)行人員，加強教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。市中級人民法院要加大對全市法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，扎實提升法院執(zhí)行工作公信力。

三、切實形成支持人民法院執(zhí)行工作合力

解決執(zhí)行難是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與和努力。要推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會各界參與”綜合治理執(zhí)行難的大格局，形成工作合力。全市各級人民政府要嚴(yán)格按照我市《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的實施意見》要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)信用信息共享平臺建設(shè)，有效對接不動產(chǎn)、車輛、婚姻、企業(yè)工商登記信息共享和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，支持、配合人民法院建立完善執(zhí)行聯(lián)動機制。加強失信聯(lián)合懲戒，人民法院要及時、準(zhǔn)確、全面地推送失信被執(zhí)行人名單，負(fù)有信用懲戒職能的單位或組織，要將失信被執(zhí)行人名單信息嵌入本單位管理、審批、工作系統(tǒng)中，在職責(zé)范圍內(nèi)對失信被執(zhí)行人實施信用監(jiān)督、警示和懲戒。要建立信用“黑名單”，通過報紙、電視、廣播、微信、微博和在車站、廣場等公共場所設(shè)立曝光臺等手段，加大對失信被執(zhí)行人的懲戒曝光力度，提高震懾力。檢察、公安機關(guān)要加強與人民法院協(xié)作配合，統(tǒng)一把握拒執(zhí)犯罪的構(gòu)成要件，加大對拒執(zhí)犯罪的打擊力度。公安機關(guān)要為法院查找被執(zhí)行人和涉案車輛信息、收拘被拘留人等提供支持，對妨礙、抗拒執(zhí)行的人員依法采取強制措施。檢察機關(guān)要對妨礙、抗拒執(zhí)行等涉嫌犯罪的人員依法及時批準(zhǔn)逮捕和審查公訴。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織及個人應(yīng)當(dāng)自覺履行生效法律文書確定的義務(wù)，不得拖延、妨礙、抗拒人民法院執(zhí)行。負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位、組織和個人，應(yīng)當(dāng)依法及時協(xié)助人民法院執(zhí)行，禁止地方和部門保護主義。對拒不履行生效法律文書或者拒不履行協(xié)助義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。涉及國家工作人員的，可以向監(jiān)察機關(guān)等職能部門提出司法建議。

四、切實加強對人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督

全市各級人大常委會要通過聽取審議專項工作報告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等形式，監(jiān)督、支持人民法院依法開展執(zhí)行工作。各級人民政府要定期對相關(guān)部門支持法院執(zhí)行工作情況進(jìn)行檢查和考核。各級檢察機關(guān)要切實履行法律監(jiān)督職責(zé)，依法監(jiān)督人民法院執(zhí)行活動。各級人民法院要主動接受人大監(jiān)督、檢察監(jiān)督和社會監(jiān)督，認(rèn)真貫徹人民法院執(zhí)行工作監(jiān)督管理制度，切實履行上級人民法院對下級人民法院執(zhí)行工作的法定監(jiān)督職責(zé)，依法規(guī)范執(zhí)行行為，強化執(zhí)行公開，促進(jìn)執(zhí)行工作的法治化、規(guī)范化。

（來源：聊城日報）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐琳琳]

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