來源:中國山東網
2018-03-13 16:08:03
中國山東網青島3月13日訊 (記者 姜婷) 記者從青島市新聞辦召開的新聞發布會上了解到,2017年全市水環境治理成效顯著,青島市貫徹推進“水十條”工作取得階段性成效。
為貫徹落實國家《水污染防治行動計劃》,青島市政府于2016年7月印發實施了《青島市落實水污染防治行動計劃實施方案》(以下簡稱《市實施方案》),方案明確了未來5到15年青島市水污染防治工作思路、目標及量化考核指標,細化確定了36項重點任務和16項保障措施,所有任務、措施、重點項目的工作責任分解落實到了具體部門及相關區市,配套建立了工作推進制度和重點問題督辦制度。
青島市水環境主要包括地表水、黑臭水體、飲用水源地、地下水、近岸海域五個方面,分為省控以上和市控兩個層面。
2017年地表水環境質量持續改善。2017年,全市地表水水質總體達到目標要求,重點河流水質不斷改善,但受干旱影響,水體斷流比例較高。全市在35條重點河流和33個重點水庫共設有94個市控以上監控斷面,2017年,斷流15個,水質達到或優于Ⅲ類的41個,達到或優于Ⅲ類的斷面數比2016年增加6個。全市國控和省控地表水監控斷面有14個,2017年,斷流4個,水質達到或優于Ⅲ類的4個。
建成區黑臭水體全部完成整治。2017年,全市首批排查發現建成區有14處黑臭水體,均列入國、省控范圍,截至2017年底,已全部完成整治,分別為:市北區水清溝河、海泊河下游、杭州路河、李村河下游、昌樂河、湖島河,李滄區李村河中游、樓山河,嶗山區朱家洼明渠,青島西海岸新區鐮灣河、孟家莊河、黑頭河,即墨區西流峰河支流和膠州市護城河支流。同時,對新排查發現的黑臭水體或疑似黑臭水體及時安排整治。
飲用水水源地水質保持穩定。青島市18處集中式飲用水水源地,已全部列入國、省控范圍,水質總體符合目標要求。2017年,除王圈水庫、宋華泉水庫、莊里頭供水站等3處斷流外,向城市供水的各集中式飲用水源地水質按均值評價總體保持達標(達到或好于Ⅲ類)。
地下水水質總體有所改善。2017年,青島市列入水污染防治行動計劃的市控地下水點位53個,主要為淺層地下水,其中8個納入國控范圍。2017年,我市8個國控地下水考核點位中,3個點位水質改善,4個點位水質與考核基準值一致。53個市控地下水點位中,水質改善的16個,與基準值一致的24個。全市地下水水質符合國家、省要求不出現惡化的總體目標。
近岸海域水環境持續向好。2017年,青島市近岸海域分為黃海近岸海域和膠州灣兩大部分。綜合環保、海洋等部門監測點位信息,2017年,按水質指標均值核算,黃海近岸海域國省控監測點位71個,水質優良點位71個。膠州灣市控以上監測點位45個,水質優良點位36個;按面積評價,膠州灣優良水域面積比例達71.8%,水質持續向好。
2017年,青島市列入《市實施方案》實施的水污染防治重點工程共109個,截至2017年底,已完工87個,在建14個,正在辦理工程前期手續的8個。各項水污染防治重點工程和重點工作任務的實施,進一步保障了全市水環境質量的改善。
嚴把工業項目引進關,推行工業生產排污全過程控制。2017年,我市結合劃定的生態紅線、城市藍線,嚴格實行差別化的環境準入政策,對紅線、藍線、膠州灣保護控制線等區域內的工業項目嚴格限批或禁批。加強工業聚集區水環境監管,全市13個省級及以上工業聚集區全部完成污水集中處理設施建設和在線監控設施安裝聯網。不斷提高工業污水達標排放水平,全市420家重點涉水企業全部建設污水治理設施。進一步加大不符合產業政策“十小”企業取締關停現場核查力度,確保已關停的32家企業全部取締清理到位,嚴防死灰復燃,同時加強日常監管和排查,發現一家取締一家。組織開展了造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等十大重點行業清潔化改造基礎調查,有序推動十大重點行業清潔化改造工作。同時,我市以大沽河、墨水河、嵯陽河等重點流域及環膠州灣近岸陸域為重點,加強重點行業排水企業、嚴重影響水環境的小型企業和城鎮污水處理廠的環境執法監管,在推行網格化執法監管的基礎上,創新實施突擊檢查、夜查、聯合執法、交叉執法等,嚴查各類違法排污行為,對嚴重違法涉嫌犯罪的及時移送司法部門查處。
城鎮水污染防治再上新臺階。全市不斷提升城鎮生活污染集中治理能力和水平,加快消除城區污水直排、雨污混排等問題。2017年,完成了麥島污水處理廠、膠南中科成污水凈化有限公司和銀河水務(膠南)有限公司等3家單位一級A標準升級改造工程并通水運行,全市建成運行的23座城市污水處理廠出水均達到或優于一級A排放標準,總處理能力207萬立方米/日,城市污水廠集中處理率99%,建成區污水基本實現全收集、全處理。全市新改建排水管網249公里、污水泵站14座。加強污泥處理處置監管,提高污泥處置能力,加快污泥處置項目建設進度,建設完成婁山河污泥堆肥項目。加快推進河道綜合整治,完成了空港工業區明渠清淤、顧家崖頭北河河道綜合整治、花林河河道治理、岔河支流截污、苑莊河中段綜合開發利用和洙河中游河道整治等河道整治項目。墨水河流域綜合整治等工程正在加快實施中。
加大全市農業面源污染防治力度。在全市范圍內實施土壤良修復、農藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便治理、重金屬污染修復等六項治理。在大沽河流域開展農業面源污染綜合防治,建立試點面積3.03萬畝。全市不斷加強畜禽養殖污染綜合防治,主要涉農區市均劃定了畜禽養殖禁養區、限養區、適養區,畜禽養殖禁養區內1095家養殖場戶已全部完成關閉搬遷,其中,規模化養殖場(小區)126家、養殖專業戶969家。加快推進畜禽養殖廢棄物無害化處理和資源化利用,全市新建標準化規模化養殖場60個、“退戶進區”養殖小區4個,創建綠色發展示范場163個,遴選10種畜禽養殖廢棄物資源化利用模式予以推介。全市2425家規模化養殖場中,配建畜禽糞污處理利用設施的2283家,占94.1%。全市以提升農村生活污水、垃圾、畜禽糞污處理水平及保障飲用水安全為重點,不斷深化農村環境綜合整治,2017年完成336個建制村農村環境綜合整治,超額完成省下達的190個村的年度目標任務。
以膠州灣海岸帶整治與保護為重點,以陸促海,推進全市近岸海域水生態環境治理不斷深入。以大沽河入膠州灣河口濕地修復為重點,加快環灣控制線綠道建設,積極推行膠州灣底退池還海,膠州灣海域面積不斷擴大。不斷完善全市海洋環境監測網絡建設,市環保、海洋部門協調建立膠州灣水環境聯動監測機制,統一發布膠州灣水質監測分析結果。制定《青島市防治漁業養殖污染排查整治方案》,全面排查全市漁業養殖情況,加強海水養殖污染防治,減少入海污染負荷。完成沿海重點港口、碼頭、裝卸點污染治理設施普查,發布實施《青島市港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》。全市加大對老舊運輸船舶的管理力度,嚴禁報廢商船和排污不達標船舶參與營運。加強船舶防污染檢查,不斷提高船舶防污染管理水平,開展船載危險貨物安全綜合治理和商船防污染檢查,2017年,我市開展進出港商船防污染現場檢查1125艘次,查處缺陷605項,監控載運危險貨物進出港商船14883艘次,保證了海上危險品的正常運輸秩序。
加強水資源節約保護。認真落實區域限批制度,從嚴控制新增取水許可審批,進一步規范取水許可審批管理。嚴格水資源論證,將水資源論證作為取水許可審批的重要依據。大力拓展水資源供給, 加強調水工程建設,完成新河水庫等南水北調配套調蓄水庫建設,協調增加南水北調工程、引黃濟青工程供水量,2017年度共調用客水約5.34億立方米。加強灌區節水改造,推進規模化高效節水灌溉,完成了即墨、膠州、平度、萊西4區市14處農田水利項目縣工程,發展高效節水灌溉面積7.46萬畝。嚴格水功能區監管,完成青島市水功能區劃調整。積極推進再生水利用,促進污水資源化,完成錦龍弘業精制中水項目,拓展藍海新港城等再生水使用項目。編制完成《青島市海水淡化礦化規劃》,全市海水淡化能力達到22萬立方米/日。強化節水監管,提高用水效率,創建44家節水型企業(單位)或居民小區,2017年節水量1億立方米以上,保持國家節水型城市稱號。
提升全市水生態環境保護整體水平。印發實施《青島市集中式飲用水水源地規范化建設實施方案》,積極推進水源地規范化建設,完成嶗山水庫、尹府水庫保護區劃界調整及確界,徹底取締了18處集中式水源地一級保護區內違法違章項目。開展農村“千噸萬人”飲用水水源地基礎調查,52處“千噸萬人”農村水源地保護區劃定工作基本完成。組織實施青島西海岸新區、即墨、膠州、平度、萊西5區市農村飲水安全鞏固提升工程,提升了377個村莊30萬人的農村飲水安全水平。實行地下水水位、取水總量雙控和動態監測,嚴格控制地下水開采,完成68處報廢取水井的封井回填工作。深入開展入海排污口排查整治,完成青島紅福英水食品有限公司、團島污水處理廠等2處入海排污口整治。加強水質監測,實施水質公報制度,及時監測并公開飲用水水源地、供水廠水質信息,確保飲用水從水源地到水龍頭的全程安全。
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