濰坊市各級政法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)打出“組合拳”

為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換保駕護(hù)航

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)有哪些新作為?維護(hù)公平正義,需要哪些新舉措?近日,濰坊市委常委、政法委書記、濱海區(qū)黨工委書記孫起生帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員走進(jìn)廠礦企業(yè),深入市場商場,問診新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。很快,10余份調(diào)研報(bào)告從不同角度,給出了可行性方案。全市各級政法機(jī)關(guān)相繼打出“組合拳”,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換保駕護(hù)航。

緊貼中心工作　升級法律服務(wù)

“五一”前夕,濰坊高新區(qū)91個(gè)“村改居”社區(qū)33382戶房屋、40300個(gè)墳頭,全部實(shí)現(xiàn)棚改拆遷清零,成為山東省率先完成“城中村”棚改清零的地區(qū)。棚改征遷為何在這里駛上了快車道?一條重要的經(jīng)驗(yàn)便是:面對棚改工作中頻發(fā)的社會矛盾和錯(cuò)綜復(fù)雜的各類問題,濰坊市全程運(yùn)用法治思維和法治方式,創(chuàng)新實(shí)施裁執(zhí)分離模式,規(guī)范征遷行為,明晰征遷流程,創(chuàng)新征遷舉措。他們將“建立依法保障房屋征收拆遷工作機(jī)制”作為全面深化改革的重點(diǎn)項(xiàng)目,由市委政法委牽頭,市中級法院為改革組織實(shí)施單位,先后制訂出臺了4項(xiàng)司法指導(dǎo)意見,明確了裁執(zhí)分離的實(shí)施辦法和具體流程,為依法征遷順利推進(jìn)提供了有力的司法保障。

濰坊火車站南廣場一期征遷項(xiàng)目中,涉及9300多戶4.2萬余人口。濰城區(qū)面對如此大規(guī)模片區(qū)改造,通過實(shí)施裁執(zhí)分離、依法征遷,半年時(shí)間內(nèi)全部完成108萬平方米征遷任務(wù),沒有發(fā)生一起信訪案件。他們堅(jiān)持在依法作為的前提下,用法治眼光審視發(fā)展問題、用法治思維謀劃發(fā)展思路、用法治手段破解發(fā)展難題,啃掉了“城中村”改造中的一塊塊硬骨頭,有效維護(hù)了社會和諧,滿足了群眾正當(dāng)訴求。

在重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)中,“法律服務(wù)團(tuán)”提前介入,積極宣傳法律法規(guī),主動(dòng)參與政策制定,依法規(guī)范操作流程,還現(xiàn)場設(shè)立法律咨詢處、公證臨時(shí)辦公室和法律援助工作站,項(xiàng)目的公信力得到普遍認(rèn)可。

精準(zhǔn)社會治理　營造和諧環(huán)境

在臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)綜治中心,社會治理的各類訴求被梳理成“訂單”模式,激勵(lì)和督促網(wǎng)格員“搶單”處理,群眾通過遙控器一鍵點(diǎn)擊,發(fā)出訴求,經(jīng)后臺處理后,分類派發(fā)給網(wǎng)格員現(xiàn)場處理或上門服務(wù),實(shí)現(xiàn)了治理與服務(wù)的有效對接。據(jù)了解,這是濰坊市推進(jìn)以信息化為支撐,以綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“雪亮工程”建設(shè)、網(wǎng)格化管理服務(wù)和多元矛盾糾紛化解機(jī)制為重點(diǎn)的“四位一體”社會治理系統(tǒng)工程建設(shè)的一個(gè)縮影。

“37人,一個(gè)跑不了!”近日,濰坊市民的微信朋友圈被一則新聞刷了屏:以王海巖為首的涉黑團(tuán)伙,在濰坊市區(qū)通過開設(shè)賭場抽頭、發(fā)放高利貸、插手民間糾紛、控制壟斷濰坊市餐具消毒行業(yè)協(xié)會、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng),給民眾造成了極大的心理恐懼,擾亂了市場秩序,破壞了發(fā)展環(huán)境。歷經(jīng)5年努力,王海巖案的最后一名成員被抓獲并開庭審理。“我們把做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,和服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程結(jié)合起來,突出以打開路、綜合治理、法治保障和基層基礎(chǔ),著力打造規(guī)范有序的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)造良好條件。”孫起生介紹說。

5月14日,坊子區(qū)法院曝光2018年第1期失信被執(zhí)行人“黑名單”,決定對拒不履行法院生效裁判的20人實(shí)施聯(lián)合信用懲戒,構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任,讓失信者感受到“切膚之痛”。濰坊市政法機(jī)關(guān)將社會信用體系建設(shè)作為全面深化改革創(chuàng)新社會治理的重要舉措,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的失信懲戒體系。目前,全市法院已將7.3萬名失信被執(zhí)行人納入黑名單,失信被執(zhí)行人處處受限。同時(shí),法院、檢察、公安協(xié)調(diào)配合,集中開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),對有履行能力而拒不履行的被執(zhí)行人,重拳出擊,對涉民生、涉金融、涉執(zhí)行信訪等案件進(jìn)行全面清理。誠信正成為濰坊的亮麗名片,為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了強(qiáng)力支撐。

完善制度措施　保障工程推進(jìn)

濰坊市委政法委圍繞市委“一三四七”目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn),政法機(jī)關(guān)先后制定服務(wù)保障“四個(gè)城市”建設(shè)、保障城市違法建設(shè)治理、保障食品安全示范城市創(chuàng)建、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等法律服務(wù)意見10余個(gè),制定下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮政法職能作用全力服務(wù)和保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程暨“四個(gè)城市”建設(shè)的意見》,緊扣政法機(jī)關(guān)的職能定位,對服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換干什么、怎么干等問題進(jìn)一步細(xì)化,使各政法部門“看了就能懂、比著就能做、做了就管用”,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利推進(jìn)實(shí)施提供了可靠的政法保障。

高密市公安局強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程規(guī)范,深化“放管服”改革,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”,18項(xiàng)非接觸類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”,77項(xiàng)接觸類業(yè)務(wù)“只跑一次腿”,方便了群眾,提高了公安行政審批效率。

昌邑市政法機(jī)關(guān)相繼印發(fā)服務(wù)發(fā)展、助力發(fā)展的意見文件10個(gè),組織開展“精準(zhǔn)幫扶企業(yè)升級年”和“企業(yè)經(jīng)營者法治講座”等活動(dòng),完善經(jīng)常性聯(lián)系企業(yè)制度,暢通溝通渠道,依法排查化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛20余起,幫助審查合同1730件。

濱海區(qū)圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),組建20余個(gè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場,開展法律培訓(xùn),出具法律意見和“風(fēng)險(xiǎn)提示”,預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)；為數(shù)十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)包靠團(tuán)隊(duì),為征遷方案制訂、合同審查、弱勢群體權(quán)益維護(hù)等提供全方位法律服務(wù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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