2017年末,石濟(jì)客專通車,中國(guó)“四縱四橫”鐵路網(wǎng)建成；2018年,主骨架4.8萬(wàn)公里的“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)展開(kāi),中國(guó)高鐵2.0時(shí)代展開(kāi),而各大城市群間的競(jìng)合,正是在改變時(shí)空格局的高鐵路網(wǎng)上展開(kāi)一次又一次博弈的。即將通車的濟(jì)青高鐵傳遞出中國(guó)高鐵2.0時(shí)代的哪些特征和信號(hào)?

時(shí)速350公里,高鐵2.0時(shí)代來(lái)了

即將通車的濟(jì)青高鐵有兩個(gè)顯著標(biāo)簽:時(shí)速350公里和1小時(shí)交通圈。這是連接山東“雙核”濟(jì)南和青島最便捷的“黃金通道”,鎖定的是山東半島城市群中最重要的兩座城市。它透露了這樣的信號(hào)——省內(nèi)區(qū)域中心城市間的連接,時(shí)速350公里高鐵、“1小時(shí)生活圈”是標(biāo)配。

時(shí)速350公里和“1小時(shí)交通圈”是中國(guó)高鐵2.0時(shí)代的重要指標(biāo)。它代表了一個(gè)省的高鐵路網(wǎng)密度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市化水平。

今年8月,中國(guó)第一條時(shí)速350公里的高鐵京津城際高鐵10歲時(shí),在省內(nèi)區(qū)域高鐵建設(shè)上,連接省內(nèi)核心城市的鐵路首先享受到“350公里時(shí)速”,使這些區(qū)域中心城市達(dá)到“1小時(shí)生活圈”。各省高鐵規(guī)劃,也與這一趨勢(shì)“共振”。其中,浙江提出,未來(lái)5年總投資一萬(wàn)億元,建浙江省內(nèi)1小時(shí)交通圈。1小時(shí)交通圈“核心城市”是杭州、寧波、溫州、金華-義烏。浙江實(shí)現(xiàn)全省“1小時(shí)交通圈”的目標(biāo),關(guān)鍵在杭溫鐵路。時(shí)速350公里的杭溫鐵路將有效縮短杭州與溫州及浙東南的時(shí)空距離。廣東則宣布6年要建19條(段)高鐵/城際,總投資4807億元,未來(lái)廣東9市1小時(shí)可相互通達(dá)。

所以,在中國(guó)高鐵2.0時(shí)代,山東高鐵建設(shè)關(guān)鍵詞有三:加密、提速、擴(kuò)通道。

你家鄉(xiāng)在幾小時(shí)交通圈

在高鐵2.0時(shí)代,“你的家鄉(xiāng)通高鐵了嗎”這句話,代表了一座城市在本省的地位——區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

目前,中國(guó)已建成2.2萬(wàn)公里高鐵,1/3是按350公里時(shí)速設(shè)計(jì),但并不是所有高鐵都按350公里時(shí)速跑的。

“通高鐵”隱含多重含義:通了幾條高鐵?所經(jīng)高鐵時(shí)速多少?是250公里、300公里,還是350公里?這個(gè)數(shù)據(jù)直接決定了這個(gè)城市是在哪個(gè)“×小時(shí)交通圈”。

以濟(jì)南、青島為中心,山東規(guī)劃了“1、2、3小時(shí)”高速鐵路交通圈,覆蓋全省82%縣市區(qū)。這個(gè)“1、2、3小時(shí)”高速鐵路交通圈,是一個(gè)融合了高鐵、城際、市域鐵路的出行網(wǎng)絡(luò)。

超級(jí)高鐵的“傳說(shuō)”為啥在長(zhǎng)三角出現(xiàn)

根據(jù)規(guī)劃,杭州未來(lái)將擁有6座高鐵站,數(shù)量在長(zhǎng)三角城市群中居首位。未來(lái)10年,杭州東站和上海虹橋站之間或?qū)⒔ā俺?jí)高鐵”,屆時(shí)杭州到上海只需9分鐘。這是近日央視財(cái)經(jīng)《對(duì)話》欄目中,中國(guó)工程院副院長(zhǎng)何華武透露的。

傳說(shuō)中時(shí)速超過(guò)1000公里的“超級(jí)高鐵”為什么會(huì)在滬杭線出現(xiàn)?

其實(shí),超級(jí)高鐵體現(xiàn)了超級(jí)城市群的聚集效應(yīng)。長(zhǎng)三角城市群有1.52億人口,是中國(guó)人口最為密集的城市群。另外,這條超級(jí)高鐵聯(lián)系的是長(zhǎng)三角城市群中最核心的兩座城市杭州和上海。

由地方絕對(duì)控股到民資絕對(duì)控股

濟(jì)青高鐵是鐵路投融資改革以來(lái)最先誕生的以地方投資占絕對(duì)控股的高鐵項(xiàng)目,總投資599.8億元。其中濟(jì)青高鐵濰坊段采用PPP模式建設(shè),成為中國(guó)高鐵建設(shè)PPP運(yùn)作標(biāo)桿。這個(gè)項(xiàng)目吸引了15家社會(huì)資本報(bào)名,意向投資420億元,引來(lái)了10倍社會(huì)資本追捧。

高鐵2.0時(shí)代,各地都在探索交通運(yùn)輸投融資體制改革,加快投資主體多元化、市場(chǎng)化進(jìn)程。在民間資本最為活躍的浙江,民資積極參與到地方高鐵建設(shè)中。比如,杭紹臺(tái)城際鐵路PPP項(xiàng)目就是中國(guó)首條民營(yíng)資本控股高鐵。由復(fù)星國(guó)際牽頭的浙商民營(yíng)聯(lián)合體占股51％,其余為中鐵總公司、浙江省交通集團(tuán)和地方政府共同出資建設(shè)。

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“橫豎撇捺”都不沾邊的城市咋辦

在中國(guó)高鐵1.0時(shí)代,國(guó)家全面布局四縱四橫,建設(shè)主干網(wǎng)絡(luò),地理位置優(yōu)越的中部城市鄭州、武漢打通“米字形”高鐵格局,成為高鐵10年最受益城市樣本。那么,那些“橫豎撇捺”都不沾邊的城市如何上高鐵呢?

廣東>>富廟里的“窮和尚”修高鐵也要等等等

廣東省雖然GDP排名全國(guó)第一,但由于地處中國(guó)最南邊,目前21個(gè)地級(jí)以上市里,只有16個(gè)開(kāi)通高鐵,還有湛江、茂名、陽(yáng)江、梅州、河源5個(gè)市沒(méi)通高鐵。距離廣州、深圳不到200公里的河源,要坐3小時(shí)綠皮車才能到廣州,這體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡。

那些地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),同時(shí)在全國(guó)地理位置不算好的城市,交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)只有一個(gè)字,等!

其中,最典型樣本就是正線全長(zhǎng)388公里的深茂高鐵(深圳—茂名)。高鐵網(wǎng)上顯示,深茂高鐵2011年動(dòng)工,2014年建成。實(shí)際上,深茂高鐵2014年6月開(kāi)工,2018年6月28日開(kāi)通。深茂高鐵時(shí)速只有250公里左右,還不是真正意義上的高鐵。

中國(guó)高鐵2.0時(shí)代,地方區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鋪開(kāi),那些在中國(guó)高鐵第一輪布局中沒(méi)有位置的城市,在第二輪中拼搶占位。對(duì)于那些沒(méi)有高鐵、地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)的城市來(lái)說(shuō),能夠邁入“高鐵時(shí)代”,是革命性機(jī)遇。

山東>>魯南高鐵建成后臨沂將首通高鐵

魯南高鐵是山東省自新中國(guó)成立以來(lái)投資最大、里程最長(zhǎng)、施工條件最復(fù)雜、沿線人口最多的鐵路項(xiàng)目。魯南高鐵開(kāi)通后,臨沂這個(gè)“山東人口最多城市”將摘掉“不通高鐵”的帽子。臨沂到上海、北京,將由十多個(gè)小時(shí)縮短到3小時(shí)。

魯南高鐵2019年通車,日照2站,臨沂5站,菏澤4站。最關(guān)鍵的是,魯南高鐵開(kāi)通后,莒南、巨野等這些魯西南偏遠(yuǎn)地區(qū)將一腳跨入時(shí)速350公里的高鐵時(shí)代。

江蘇>>經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省也有“欠賬”,蘇北7市未通高鐵

江蘇目前高鐵里程846公里,在全國(guó)排11位,高鐵建設(shè)落后。蘇北除徐州外,其余7市均未通高鐵。蘇南沿江高鐵全長(zhǎng)278.33公里,全線設(shè)南京南、句容、金壇、武進(jìn)、江陰、張家港、常熟、太倉(cāng)等8座車站。設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。這條高鐵將連通上海到蘇南。你或許想不到,作為江蘇無(wú)錫最富有的市,江陰居然到現(xiàn)在也沒(méi)有通高鐵。

河南>>“最失落城市”爭(zhēng)路,呼南高鐵被捋直

在高鐵1.0時(shí)代,河南因?yàn)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)占盡紅利,但河南也有一個(gè)城市倍感失落,這就是與國(guó)家正在建設(shè)的高鐵網(wǎng)中橫豎撇捺都不沾邊的濟(jì)源市,目前濟(jì)源市是河南省18個(gè)省轄市中唯一不通高鐵的省轄市。

2016年,國(guó)家發(fā)改委公布的“八縱八橫”高速鐵路主通道的“八縱”之一呼南高鐵向東拐了個(gè)彎,沒(méi)有經(jīng)過(guò)本該在意料之中的濟(jì)源市和洛陽(yáng)市,引發(fā)70萬(wàn)濟(jì)源人強(qiáng)烈關(guān)注。同時(shí),洛陽(yáng)市民也發(fā)出了“強(qiáng)烈建議呼南高鐵過(guò)洛陽(yáng)”的呼聲,引發(fā)兩市“爭(zhēng)路運(yùn)動(dòng)”。

在洛陽(yáng)和濟(jì)源兩市的強(qiáng)烈呼吁下,呼南高鐵河南段終于被“捋直”了。最新消息是,呼南高鐵將穿越濟(jì)源、洛陽(yáng)、魯山、南陽(yáng)這河南四市。在最新的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》和河南省的十三五規(guī)劃中,濟(jì)源市也被列入河南城際鐵路規(guī)劃中。

現(xiàn)實(shí)是,這類地方城際鐵路由地方自己籌資新建,因此更要考慮效益和投資回報(bào)問(wèn)題。目前地方負(fù)債不少,前段時(shí)間國(guó)家叫停了一些城市的地鐵項(xiàng)目已釋放出信號(hào)。作為投資巨大的基礎(chǔ)設(shè)施,城際鐵路的“大餅”已經(jīng)畫(huà)出,但錢(qián)從哪來(lái),這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者蔡宇丹

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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