11月2日，重慶公交車墜江事件原因終于查明。面對(duì)這一真相，輿論嘩然。因乘客與駕駛員起沖突，導(dǎo)致十幾條生命逝去，實(shí)在慘痛。事實(shí)上，這類案件并不少見(jiàn)。很多人認(rèn)為，這樣是為了自己的“一口氣”，殊不知在公共交通工具上“耍橫”，是要付出代價(jià)的。

官方：乘客與駕駛員爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致車輛失控

10月28日上午10時(shí)8分，重慶市萬(wàn)州區(qū)一輛公交車與一輛小轎車在萬(wàn)州區(qū)長(zhǎng)江二橋相撞后，公交車墜入江中，目前已查實(shí)造成13人死亡2人失蹤。

經(jīng)查實(shí)，10月28日9時(shí)35分，乘客劉某登上22路公交車，其目的地為壹號(hào)家居館站。由于道路維修改道，22路公交車不再行經(jīng)壹號(hào)家居館站。當(dāng)車行至南濱公園站時(shí)，駕駛員冉某提醒到壹號(hào)家居館的乘客在此站下車，劉某未下車。劉某發(fā)現(xiàn)車輛已過(guò)自己的目的地站，要求下車，但該處無(wú)公交車站，駕駛員冉某未停車。10時(shí)3分32秒，劉某從座位起身走到正在駕駛的冉某右后側(cè)，靠在冉某旁邊的扶手立柱上指責(zé)冉某，冉某多次轉(zhuǎn)頭與劉某解釋、爭(zhēng)吵，雙方爭(zhēng)執(zhí)逐步升級(jí)。10時(shí)8分49秒，當(dāng)車行駛至萬(wàn)州長(zhǎng)江二橋距南橋頭348米處時(shí)，劉某右手持手機(jī)擊向冉某頭部右側(cè)，10時(shí)8分50秒，冉某右手放開(kāi)方向盤(pán)還擊，側(cè)身?yè)]拳擊中劉某頸部。隨后，劉某再次用手機(jī)擊打冉某肩部，冉某用右手格擋并抓住劉某右上臂。10時(shí)8分51秒，冉某收回右手并用右手往左側(cè)急打方向，導(dǎo)致車輛失控向左偏離越過(guò)中心實(shí)線，與對(duì)向正常行駛的紅色小轎車相撞后，沖上路沿、撞斷護(hù)欄墜入江中。

視情節(jié)：給予行政處罰或追究刑事責(zé)任

這個(gè)結(jié)果令人震驚，一時(shí)沖動(dòng)、一個(gè)小小的糾紛，葬送了十幾個(gè)人的生命，多少家庭因此陷入長(zhǎng)久的悲痛。痛定思痛，我們冷靜想，這些年，此類事件發(fā)生的不少：

2012年12月23日，哈爾濱340路公交車上一名女乘客與司機(jī)發(fā)生口角并上前搶奪方向盤(pán)，拔車鑰匙。隨后車輛在行駛中失控，沖上人行道撞在了掛指示牌鐵桿上。車輛嚴(yán)重受損，司機(jī)死亡，17名乘客不同程度受傷。

去年12月，因下車問(wèn)題與司機(jī)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，江蘇一名乘客不顧其他乘客安危，強(qiáng)行拉動(dòng)行進(jìn)中的公交車方向盤(pán)，險(xiǎn)釀事故。

今年3月，深圳，一名醉漢在公車上撒起了酒瘋，不僅打了司機(jī)的頭，甚至還一屁股坐在了方向盤(pán)上。派出所民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，將這名男子控制住。

在公共交通工具上 “撒潑”，危害可想而知，對(duì)于這些行為，必須要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。對(duì)此，我國(guó)法律有明確規(guī)定。

擾亂公共交通工具秩序的，要根據(jù)情節(jié)輕重來(lái)區(qū)分，情節(jié)較輕的，給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，則要追究刑事責(zé)任。

據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

實(shí)踐中，許多事件就是據(jù)此作出的處罰。例如上述江蘇的案例中，因擾亂公共交通工具秩序，乘客被警方行政拘留5天。深圳的案例中，男子也被警方以擾亂公共秩序予以行政處罰。

有判例：乘客搶方向盤(pán)撞傷行人被判刑

而一旦情節(jié)嚴(yán)重，則往往涉嫌危害公共安全罪。危害公共安全罪包含著造成不特定的多數(shù)人傷亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的危險(xiǎn)，其傷亡、損失的范圍和程度往往難以預(yù)料，它是普通刑事犯罪中危害性極大的一類犯罪。

通過(guò)以往的判例可以看到，在公交車上對(duì)駕駛員動(dòng)手的乘客，涉嫌犯罪的，最終多被法院認(rèn)定為“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”、“過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。

搜索中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)，這類案件并不鮮見(jiàn)，如2015年7月19日7時(shí)許，被告人袁某從銅仁市碧江區(qū)金灘移動(dòng)公司乘坐15路公交車前往碧江區(qū)下龍?zhí)锛佑驼靖浇k事，當(dāng)車行駛到下龍?zhí)镎緯r(shí)，因車沒(méi)有在站臺(tái)停，袁某與公交車駕駛員袁某保發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，袁某搶方向盤(pán)，袁某保沒(méi)有及時(shí)停車，導(dǎo)致車輛撞傷了在該車右前方行走的吳某。袁某被以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處有期徒刑一年六個(gè)月。

重慶公交墜江事件中的乘客和駕駛員即涉嫌此罪。官方認(rèn)定：乘客劉某和駕駛員冉某之間的互毆行為，造成車輛失控，致使車輛與對(duì)向正常行駛的小轎車撞擊后墜江，造成重大人員傷亡。因此，乘客劉某和駕駛員冉某的互毆行為與危害后果具有刑法意義上的因果關(guān)系，兩人的行為嚴(yán)重危害公共安全，已觸犯《刑法》第一百一十五條之規(guī)定，涉嫌犯罪。

《刑法》第一百一十五條規(guī)定：放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。過(guò)失犯罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

警示：案件折射出規(guī)則意識(shí)缺失

我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人死亡的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無(wú)罪。

北京市煒衡(濟(jì)南)律師事務(wù)所律師黃巖分析，劉某和冉某均已死亡，則不會(huì)追究他們的刑事責(zé)任，而官方認(rèn)定他們“涉嫌犯罪”則是對(duì)此事的定性，也可以說(shuō)是為民事賠償留了個(gè)“尾巴”，確定了民事賠償?shù)闹黧w，受害者家屬可以向公交運(yùn)輸公司等主張民事賠償責(zé)任。

近年來(lái)，在密閉空間的交通工具內(nèi)出現(xiàn)一系列事件，在高鐵、動(dòng)車內(nèi)霸座事件時(shí)有發(fā)生，老人、男女青年均有參與，孩子等因不給老年人讓座被老年人毆打、辱罵等現(xiàn)象亦常見(jiàn)于報(bào)端。黃巖說(shuō)，重慶公交車墜江事件再次提醒我們，法律規(guī)需要不斷更新，而且公交運(yùn)輸公司應(yīng)當(dāng)對(duì)制定明確的應(yīng)對(duì)規(guī)則，一旦遇到類似乘客毆打司機(jī)事件，要采取果斷措施保護(hù)駕乘人員安全。如遇到乘客毆打司機(jī)的情況，司機(jī)有權(quán)停止暫時(shí)中止車輛運(yùn)行，避免肇事人員繼續(xù)在車輛上為非作歹，造成更嚴(yán)重的后果。

我國(guó)《民用航空法》就有明確規(guī)定，飛行中，對(duì)于任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、危害民用航空器所載人員或者財(cái)產(chǎn)安全以及其他危及飛行安全的行為，在保證安全的前提下，機(jī)長(zhǎng)有權(quán)采取必要的適當(dāng)措施。飛行中，遇到特殊情況時(shí)，為保證民用航空器及其所載人員的安全，機(jī)長(zhǎng)有權(quán)對(duì)民用航空器作出處置。

“出現(xiàn)這些事件的根本原因在于許多人的規(guī)則意識(shí)淡薄，且處罰力度不夠”，黃巖說(shuō)，與乘坐飛機(jī)相比，在大巴車、高鐵上霸座等不遵守交通規(guī)則的行為，極少受到處罰，而乘坐飛機(jī)卻不同，一旦出現(xiàn)這種情況，違法者受到的處罰也都極其嚴(yán)厲，自然出現(xiàn)該情況的可能性就小。執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，該處罰的處罰、該起訴定罪的起訴定罪，讓這一慘烈事故改變我們，讓人們敬畏規(guī)則。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 馬云云 崔巖

（壹點(diǎn)號(hào) 法眼）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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