魯網(wǎng)2月17日訊 醫(yī)療、養(yǎng)老是與每個(gè)家庭息息相關(guān)的民生問(wèn)題，在今年省政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，不少委員關(guān)注相關(guān)話題。獨(dú)生子女養(yǎng)老保障立法、搭建統(tǒng)一“互聯(lián)網(wǎng)+”護(hù)工平臺(tái)、改變護(hù)理整體管理模式……在分組討論省政府工作報(bào)告時(shí)，醫(yī)療陪護(hù)話題引發(fā)了委員們的熱議。

家里老人生病，很多子女需要請(qǐng)假陪護(hù)

關(guān)注陪護(hù)

建議為獨(dú)生子女養(yǎng)老保障立法

身為醫(yī)務(wù)工作者，省政協(xié)委員、山東中醫(yī)藥大學(xué)婦科教研室主任連方對(duì)獨(dú)生子女陪護(hù)問(wèn)題較為關(guān)注。她認(rèn)為，目前，獨(dú)生子女家庭父母逐漸步入老年，生病住院如何照顧成了難題。

“我有一個(gè)同事40歲左右，自己因?yàn)轵T電瓶車(chē)出事故，腿骨折病假已經(jīng)休了3個(gè)月，剛拄著拐能上班，結(jié)果她父親車(chē)禍突然沒(méi)了，患有心臟病的母親承受不住打擊病倒了，家里還有外婆需要照顧?！边B方說(shuō)她的身邊就有不少這樣的例子，“同事是獨(dú)生女，這一變故讓家里的重?fù)?dān)都落到了她一個(gè)人身上，哭著告訴單位要請(qǐng)假料理后事，從道義上是該照顧一下，但本來(lái)就休了很長(zhǎng)時(shí)間病假，到底允許她再休多久讓領(lǐng)導(dǎo)犯了難，最后只能讓她延長(zhǎng)了病假時(shí)間?！?/p>

連方認(rèn)為，獨(dú)生子女陪護(hù)難題已經(jīng)是社會(huì)普遍現(xiàn)象，應(yīng)該受到重視。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)60歲以上人口達(dá)到2.4億，占總?cè)丝诘?7.1%，預(yù)計(jì)到2020年老年人口將達(dá)到2.48億，目前來(lái)看我國(guó)人口老齡化呈加重趨勢(shì)。“60歲以后各種病會(huì)伴隨而來(lái)，家里老人病了孩子多的輪流照顧時(shí)間長(zhǎng)了都受不了，更何況家里只有一個(gè)孩子。”連方說(shuō)，在傳統(tǒng)思想影響下，很多老年人不愿意去敬老院，同時(shí)，很多家庭找家政人員也難以保證老人隨時(shí)都能得到照顧。“比如過(guò)年期間，很多24小時(shí)家政就會(huì)提前回家，多給錢(qián)也不干，獨(dú)生子女要上班還要照顧老人，連個(gè)倒班的都沒(méi)有，現(xiàn)在這種現(xiàn)象很普遍?！?/p>

針對(duì)獨(dú)生子女陪護(hù)問(wèn)題，連方建議企事業(yè)單位形成統(tǒng)一的制度，享受護(hù)理假；此外，連方還關(guān)注到農(nóng)村獨(dú)生子女外出打工，家中老人生病無(wú)人照護(hù)的問(wèn)題，她建議應(yīng)設(shè)立獨(dú)生子女探親假，“我覺(jué)得未來(lái)30年時(shí)間這一代獨(dú)生子女都會(huì)面臨這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家可以制定一個(gè)‘獨(dú)生子女養(yǎng)老保障條例’或法規(guī)，同時(shí)進(jìn)一步健全養(yǎng)老體系?！?/p>

統(tǒng)一平臺(tái)

讓網(wǎng)約護(hù)工像“約車(chē)”一樣方便

除了家庭陪護(hù)，醫(yī)院的陪護(hù)也是熱議話題。家人生病住院一住就是十天半月，日常陪護(hù)成難題，于是不少護(hù)工走進(jìn)了醫(yī)院。省政協(xié)委員、菏澤市立醫(yī)院副院長(zhǎng)司世同認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”陪護(hù)是未來(lái)方向，但目前還存在不少問(wèn)題，他希望全省能建立統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+”護(hù)工平臺(tái)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，讓請(qǐng)護(hù)工像網(wǎng)上約車(chē)一樣方便。

“現(xiàn)在我們著重打造‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’新業(yè)態(tài)，就需要規(guī)范這一塊?！彼臼劳榻B，經(jīng)過(guò)調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)很多病人家屬可以通過(guò)專(zhuān)門(mén)軟件請(qǐng)護(hù)工，但護(hù)理人員資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)性難以把握。司世同表示，社會(huì)力量的加入給醫(yī)院陪護(hù)提供了幫助，但缺乏有效監(jiān)管和政策約束。“進(jìn)入醫(yī)院的護(hù)工多了，病房秩序亂不說(shuō)，還容易增加交叉感染的幾率，最關(guān)鍵的是這些護(hù)工專(zhuān)業(yè)性上有待提高?！彼臼劳榻B，他所在的菏澤市立醫(yī)院為滿足病患家庭需要，組織了一批護(hù)理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，培訓(xùn)后上崗專(zhuān)門(mén)給病人提供陪護(hù)服務(wù)，“但這些人只是簡(jiǎn)單的陪護(hù)，沒(méi)有分類(lèi)分級(jí)，也沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)管，這方面還要再完善?！?/p>

司世同的建議是建立一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，“這里面是24小時(shí)護(hù)工還是簡(jiǎn)單護(hù)理的護(hù)工，都可以選擇，而且像約車(chē)一樣滴滴一下就能找到?！彼臼劳J(rèn)為這需要相關(guān)企業(yè)、醫(yī)院共同努力形成社會(huì)效應(yīng)。“全省建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，比如對(duì)進(jìn)入醫(yī)院的護(hù)工都要進(jìn)行備案、發(fā)放證件，還要有專(zhuān)門(mén)服裝和標(biāo)志，醫(yī)院對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行評(píng)價(jià)?！?/p>

改變模式

按病人需求提供陪護(hù)服務(wù)

“成立統(tǒng)一的護(hù)工平臺(tái)可以說(shuō)是大勢(shì)所趨。”省政協(xié)委員、省立醫(yī)院保健呼吸科主任王靜認(rèn)為，在一步步向統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)展的過(guò)程中，還需充分考慮不同病人對(duì)護(hù)工的需求不同。作為常年忙碌在一線的醫(yī)療工作者，王靜平日里接觸最多的就是病人，她發(fā)現(xiàn)隨著獨(dú)生子女一代逐漸成為扛起家庭重?fù)?dān)的主力軍，忙碌于工作的他們，一旦家中出現(xiàn)病人，對(duì)于護(hù)工的需求也更加迫切。

王靜告訴記者，目前有些科室病房經(jīng)濟(jì)條件好的病人，每月甚至可以花費(fèi)6000元左右請(qǐng)護(hù)工，而有些病房?jī)?nèi)，4張病床病情不算嚴(yán)重的患者會(huì)各掏幾百元，共同聘請(qǐng)一名護(hù)工，做些基礎(chǔ)護(hù)理工作。但即便是這樣，幾百元錢(qián)對(duì)于一些沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的病人來(lái)說(shuō)，仍是舍不得出的一筆費(fèi)用?！拔艺J(rèn)為在向?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)這一理想狀態(tài)中，可以逐漸根據(jù)病人的需求，進(jìn)行分流，推出不同的可供選擇的服務(wù)?！?/p>

山東省政協(xié)委員、青島市中心（腫瘤）醫(yī)院院長(zhǎng)蘭克濤則表示，他們已經(jīng)在朝系統(tǒng)化陪護(hù)服務(wù)做了嘗試?！叭昵?，我們醫(yī)院和一家公司進(jìn)行合作，提供專(zhuān)業(yè)的護(hù)工。實(shí)際上，當(dāng)前的陪護(hù)市場(chǎng)價(jià)格非常透明，醫(yī)院與企業(yè)的合作，可以讓陪護(hù)工作更加規(guī)范。”據(jù)介紹，原來(lái)的陪護(hù)都處于“散養(yǎng)”狀態(tài)，在醫(yī)院廁所隨處貼小廣告，或者是家屬通過(guò)護(hù)士長(zhǎng)介紹一些熟悉的護(hù)工，但這樣存在風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)質(zhì)量也無(wú)法保障。通過(guò)近年來(lái)的工作開(kāi)展，蘭克濤認(rèn)為，將來(lái)必須要改變護(hù)理整體管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐圆∪藶橹行?。“現(xiàn)在我們對(duì)護(hù)理的相關(guān)規(guī)定仍是比較機(jī)械化的管理，未來(lái)醫(yī)院需要進(jìn)行供給方改革，針對(duì)病人需要的護(hù)理方式轉(zhuǎn)變?！?/p>

委員聲音

委員建議應(yīng)大力發(fā)展 三類(lèi)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)

商報(bào)濟(jì)南消息（記者 楊芳）在今年的政府工作報(bào)告中，提出將完善嚴(yán)重精神障礙患者救治體系，增加精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和床位。省政協(xié)常委、民盟山東省委副主委侯桂華，專(zhuān)門(mén)在這一條上重點(diǎn)做了標(biāo)記，“因?yàn)槲医衲甑奶岚妇秃瓦@個(gè)有點(diǎn)關(guān)系?！?/p>

侯桂華向省政協(xié)十二屆二次會(huì)議提交了《關(guān)于加大省財(cái)政對(duì)三類(lèi)殘疾人公共服務(wù)支出的建議》，其中就包括精神殘疾、重度智力殘疾人。

侯桂華告訴記者，當(dāng)前，精神殘疾、重度智力殘疾、重度肢體殘疾人貧困現(xiàn)象比較嚴(yán)重，且以殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”（貧困殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼）為主的社會(huì)救助力度不足,許多地市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼低，約在80元-100元/月之間；且托養(yǎng)服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)等方面的公共服務(wù)水平較低，公共服務(wù)供給不足，需求缺口較大。

為此，她建議對(duì)比省外標(biāo)準(zhǔn)并參照全國(guó)平均水平，大幅提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高精神殘疾、重度智力殘疾和重度肢體殘疾人的社會(huì)救助水平，擴(kuò)大和提高公共服務(wù)覆蓋面和服務(wù)水平。

“政府工作報(bào)告提出，今年將完善嚴(yán)重精神障礙患者救治體系，增加精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和床位，這個(gè)非常好?！焙罟鹑A表示，在進(jìn)一步發(fā)展精神病院、促進(jìn)精神殘疾人公共服務(wù)的同時(shí)，建議大力發(fā)展三類(lèi)殘疾人的康復(fù)/托養(yǎng)服務(wù)。在公共機(jī)構(gòu)服務(wù)方面，建議每一個(gè)區(qū)（縣）至少建立1家專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、運(yùn)行規(guī)范、具有示范效應(yīng)和輻射作用的公共托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；發(fā)展基于社區(qū)的日間康復(fù)/托養(yǎng)中心，在每一個(gè)社區(qū)至少建立1家日間照料中心；發(fā)展家庭托養(yǎng)服務(wù)，大幅度提高三類(lèi)殘疾人家庭托養(yǎng)護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。“建議此三類(lèi)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼水平提升至不少于當(dāng)?shù)刈畹凸べY收入的水平?！保〒?jù)山東商報(bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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