制度創(chuàng)新、流程再造是山東省委、省政府當(dāng)前著力推進(jìn)的重點(diǎn)改革任務(wù)。記者從省政府新聞辦12月27日召開的發(fā)布會(huì)上了解到，省國(guó)資委于近日出臺(tái)《授權(quán)放權(quán)清單》，明確了對(duì)省屬企業(yè)的31項(xiàng)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)。

據(jù)介紹，31項(xiàng)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)均為與出資人權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng)，其中企業(yè)改制及產(chǎn)權(quán)管理8項(xiàng)，規(guī)劃投資與主業(yè)管理5項(xiàng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、工資總額管理與中長(zhǎng)期激勵(lì)7項(xiàng)，財(cái)務(wù)監(jiān)管事項(xiàng)2項(xiàng)，擔(dān)保及上市公司相關(guān)事項(xiàng)9項(xiàng)。

為增強(qiáng)授權(quán)放權(quán)的針對(duì)性和有效性，《授權(quán)放權(quán)清單》突出分類實(shí)施和“一企一策”，改變以往“一刀切”的授權(quán)放權(quán)方式。根據(jù)各省屬企業(yè)的功能定位、發(fā)展階段、行業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)共分為四類，包括適用于各省屬企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)24項(xiàng)，適用于魯商集團(tuán)等10戶國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司和山東重工、水發(fā)集團(tuán)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)4項(xiàng)，適用于全部國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)1項(xiàng)，適用于“雙百企業(yè)”“示范工程”企業(yè)等特定企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)2項(xiàng)。

據(jù)了解，2015年，為激發(fā)企業(yè)活力、提高企業(yè)運(yùn)行效率，省國(guó)資委曾將企業(yè)的主業(yè)管理和投資項(xiàng)目審批權(quán)下放至集團(tuán)公司行使，這是一項(xiàng)大膽的改革，但之后的實(shí)際操作中，部分省屬企業(yè)出現(xiàn)了“接不住”的情況，“有權(quán)任性”，盲目多元化。針對(duì)這一問(wèn)題，今年山東重新進(jìn)行省屬企業(yè)主業(yè)確認(rèn)，非主業(yè)清理退出，嚴(yán)控非主業(yè)投資，到今年底，省屬企業(yè)97%的投資都已投向核定主業(yè)。

省國(guó)資委企業(yè)改革處處長(zhǎng)劉福帥表示，加大授權(quán)放權(quán)力度的同時(shí)，省國(guó)資委將強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，定期評(píng)估授權(quán)放權(quán)執(zhí)行情況和實(shí)施效果，動(dòng)態(tài)調(diào)整授權(quán)事項(xiàng)和授權(quán)范圍，確保該放的放權(quán)到位、該管的管住管好，實(shí)現(xiàn)授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一。

[責(zé)任編輯：楊凡、李悅蕓]

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