原標題：青島市李滄區奮力打造宜業宜居宜身宜心的現代化國際創新型中心城區

來源：大眾日報

“城市是人民的城市，要多打造市民休閑觀光、健身活動的地點，讓人民群眾生活更方便、更豐富多彩?！?018年，習近平總書記來到青島市李滄區上流佳苑社區，與市民緊緊握手，親切交談，了解他們的生活情況，了解基層黨建工作。

青島市李滄區牢記習近平總書記的殷殷囑托，不忘初心、牢記使命，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，用創新描繪著小康路上高質量發展的藍圖，以優異成績向黨和人民交出了一份新時代的合格答卷。

無中生有

打造院士創新特區

這幾天，李滄區200臺氫能源渣土車陸續掛牌上路，這些車輛使用的整套氫能動力系統，從研發到生產，全都在當地完成。

今年的山東省政府工作報告提出，要打造山東半島“氫動走廊”。聚焦山東氫能戰略，為培育產業生態，爭當能源革命排頭兵的青島國際院士港，自2017年便開始布局一條制氫、儲氫，電池、整車氫能全產業鏈，全球聘請頂尖人才。

2019年，“同清吉湖”協同創新中心由中國工程院副院長鐘志華院士發起成立，圍繞氫能全產業鏈展開攻關，打造國內頂端技術研發及成果轉化中心。院士港引進了李獻國、甄崇禮等外籍院士，與鐘志華院士團隊聯合攻關，取得氫能催化劑、膜電極、電堆、燃料電池系統等關鍵核心技術突破，有望打破國外公司壟斷。目前，氫能與燃料電池技術實驗室等兩個項目入選山東省“十四五”氫能產業重大示范試點。

小康的樣子里，有物阜年豐。經濟建設，打開全面小康大門的“金鑰匙”；創新驅動，推動經濟高質量發展的“主引擎”——2016年6月，青島市李滄區抓住習近平總書記出席全國“科技三會”、發表“為建設世界科技強國而奮斗”重要講話的契機，選擇毗鄰青島高校和科研機構集聚地，盤活一處因開發商資金鏈斷裂的“閑置樓”，造就了院士港的雛形。以此為起點，李滄區不斷強化人才、科技兩大支撐，激發改革、開放、創新三大動力，按照基因改造、平臺打造、管道塑造、幸福創造一體化思路，聚力打造青島國際院士港，重點招引外籍院士開展科學研究和成果轉化，打造配置全球高端要素的新高地，奮力闖出一條全面重塑高質量發展基因的新路。

創新是一個系統工程，創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，缺一不可。青島國際院士港堅持用平臺思維做發展乘法，用生態思維創發展環境，以構筑國際院士生態集群、院士技術創新(實驗室)集群、院士產業發展集群、科技經典旅游集群系統工程為目標，按照“產城融合”思路，推動99.9平方公里的李滄全域轉型升級。

院士港統籌推進“9個核心板塊+3個協同板塊+1個配套片區”的板塊布局，在東部世園會核心區域布局院士工作站、院士港產業加速器、院士港研究院、院士港產業核心區試驗區、院士技術論壇、院士技術創造創新銀行、院士特色風情居、院士綜合服務網、院士頂尖薈等9個核心板塊；在中部商貿通達區域布局絲路協創中心、數字經濟平臺、青島郵政跨境電商產業園等3個協同板塊；在西部膠州灣岸線區域15.7平方公里的樓山工業區布局科教產融合園區，以院士為引領、企業為主體、市場為導向、產學研深度融合為主要方式，讓資本、知識、管理、數據等生產要素激活起來。

經過近5年的發展，294名院士簽訂入港合作備忘錄，重點跟進其中108名院士并動態優化結構，海外院士占89.8%。建成336.9萬平方米產學研載體，2020年產值達到623億元，綜合品牌價值突破300億元。連續3年舉辦“海外院士青島行”，每屆均實現百名海外院士匯聚，在此基礎上創設“青島國際院士論壇”，形成廣泛的國內外知名度。啟用面向33個國家和地區56個科學院、工程院的“國際院士聯系網絡”，建立“全球院士大數據庫”，廣泛聯系各國院士逾萬名。2021年山東省政府工作報告明確提出“支持青島探索打造院士創新特區”，將其列為全省100件大事之一，位列第8位。

4月26日，山東省委領導來到青島國際院士港，主持召開座談會，認真聽取院士專家發言和院士港有關工作匯報，與大家一起研究進一步推進院士港發展的思路舉措。省委領導表示，院士港是新生事物，前期青島市及李滄區對院士港建設發展做了很多探索，取得一定成效。辦創新的事情，必須有創新的精神。要搞清楚院士港是什么、誰來辦、怎么辦，聚焦新舊動能轉換、壯大十強產業，堅持政府引導、市場主導，創新制度機制，培優法治環境，強化政策保障，打造智力匯聚、學術交流、科學研究、技術創新、成果轉化的平臺?？萍疾块T要牽頭成立專門小組，認真梳理總結，廣泛聽取意見，拿出具體可行的辦法，推動院士港優化、規范、做實。

改善民生

構建幸福宜居新典范

居民可以通過手機APP進行“一鍵報事、報修”“一鍵繳費”，公共區域也設置了“一鍵報警”按鈕便于呼救；困難群體還可通過家庭中的設備“一鍵呼救”，信息直達社區管理人員；居民可通過APP實現線上下單采購、線下送貨到家……在“智慧小區”上流佳苑，科技很貼心，生活更有安全感。

小康的樣子里，有平安喜樂。李滄區牢固樹立以人民為中心的發展思想，以實際行動踐行為人民服務的初心。在李滄區的發展軌跡上，“宜業宜居宜身宜心”被鐫刻進這座中心城區的坐標，就業、教育、醫療、社保、住房、養老等群眾最急盼最關切的難題始終被擺在最前面，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

2016年以來，全區累計實現新增就業28.47萬人，政策性扶持創業1.53萬人，組織開展職業技能培訓7.6萬人次，為全區1700家重點企業和119個社區“1對1”匹配人社服務專員，構建起智能化、立體式、全方位、廣覆蓋的跟進式就業幫扶體系；新建成并啟用的中小學和幼兒園達27所，總投資額近30億元，新增學位2.6萬個、學校和幼兒園建筑面積36.1萬余平方米；科學布局60家社區衛生服務機構，組建165支家庭醫生簽約服務團隊，簽約服務22萬人，打造出15分鐘健康服務圈，把“家人式”的健康服務送到每一位居民“家門口”……

每年辦好民生實事，是李滄區長期以來始終堅持做好的一項重要工作。李滄區積極創新區辦實事篩選確定方式，從征集活動中反映熱度較高、呼聲最為集中的問題中，面向居民群眾面對面征集意見，解惑答疑，找準寫實實事建議。其間，居民代表圍繞身邊最“急難愁盼”的問題暢所欲言，區相關部門積極回應，有的現場予以解答辦理，有的將吸納體現到實事項目中。

為了讓更多企業、群眾享受到優質高效的“身邊辦”服務，李滄區深入開展“零跑腿”“四到”工作，在100%打通行政許可事項“零跑腿”路徑的基礎上，創新實施“政務服務+”模式，將幫辦代辦作為一種能夠與企業群眾真誠互動、更加有溫度的審批服務手段，以“政務服務+管委會”“政務服務+行業協會”“政務服務+街道”為載體，將服務窗口進一步前移，激活幫辦代辦服務的“聯動效應”“共震效應”，打造出10分鐘便民利企服務圈。

提升品質

繪就美麗李滄新畫卷

“加裝電梯對我們這些腿腳不利索的老年人來說太方便了！”年初，在李村街道果園路小區3號樓一單元門前，居民紀家波接過了電梯啟動鑰匙。得益于“街居吹哨、部門報到”機制，多部門積極響應、建立項目推進聯席會議機制，終于破除了居民意見統一難、資金籌措難、審批程序繁雜等難題，打通電梯安裝綠色通道。

小康的樣子里，有安居樂業。以“民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為”為目標，李滄區像“繡花”一樣管理城市，不斷提高城市管理規范化精細化水平，推動一件件順人心、暖人心、聚人心的好事實事落到實處、取得實效。

改造前，宅間空間擁擠、功能性差、停車難、植被退化嚴重、地形高差大、土坡坡度陡、內澇積水；改造之后，通過整治綠化、改造排水管道、建設下沉式綠地及雨水花園，讓小區的基礎設施和景觀效果得到較大改善。這是青島市采用海綿城市理念改造的居民小區——李滄區翠湖小區的變化，隨著李滄區西北部25.24平方公里成為青島市海綿城市建設的唯一試點區域，雨水變成造福城市的“財富”，城市的“里子”“面子”都出彩。

讓“新時尚”成為好習慣。每天早上八點，興華路街道興國路社區的智能回收機就會迎來一天中回收高峰時段，居民輸入手機號或微信掃碼就可以投遞可回收物，既方便又環保，還能按投遞重量積分提現，居民投遞很踴躍。目前，李滄垃圾分類實現348個小區全覆蓋，設置分類垃圾桶點6678處，布設分類垃圾桶1.5萬個，累計設置智能垃圾回收箱346臺，居民小區分類收運覆蓋率達100%，標準四分類桶點及撤桶并點改造完成率均達到100%；全區72條主次干道機掃、灑水、沖洗率均達100%，精細化保潔實現無縫隙覆蓋。

城市品質提升，最是于細微處見功夫、見態度。2016年以來，李滄結合海綿城市建設，完成老舊小區改造98個，惠及居民約6.3萬戶。整治道路及背街小巷74條，整治面積約101.8萬平方米。新增停車泊位11381個。金水源小區、世園美墅小區、果園路小區共24棟樓65部電梯加裝并投入使用。自2016年至今，李滄區新增集中供熱面積約728.29萬平方米，始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上。

路通了，老百姓心氣才能順。李滄完成深圳路等73個道路建設項目，截至2020年底，建成、竣工通車道路總條數達385條，較“十二五”提高8%；道路通車里程達378.2公里，較“十二五”提高9%，路網密度達4.5公里/平方公里，較“十二五”提高7%；累計新建排水管網約58.65公里。

優化服務

涵養城市文化氣質

4月23日，“書香濃情頌黨恩”——2021“悅讀·悅心”全民閱讀啟動儀式舉行。8年里，“悅讀·悅心”像一位諄諄善誘的智者，引領李滄兒女在書中與圣賢對話，在書中思索人生，不斷地在李滄大地掀起全民閱讀的新高潮。李滄區每年舉辦近千場次閱讀活動，參與讀者超過10萬人次，獲得“山東省全民閱讀示范單位”等省市獎項十余項。

小康的樣子里，有文明進步。李滄區全力破解文化設施缺乏和建設難難題，根據實際情況采取盤活存量、調整置換、集中利用等多種方式，因地制宜，科學合理布局，高端文化設施漸成蔥蘢之勢，基層文化設施服務網絡逐漸密織。打造兩處現代化區級公共圖書館，涌現悅讀書房、青春閱讀吧、遠方書棧、老兵書屋、欣悅書房、國學堂等一批富有特色的社區閱讀基地，李滄群眾的閱讀圈便捷、時尚、有內涵，基本建成“10分鐘文化圈”，公共文化服務的觸角可延伸至居民“家門口”。

在文化服務方面，李滄區一直堅持“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務方式，不斷創新公共文化服務供給模式。把一串串暖心感人的社區居民節目、一場場內涵豐富的社區晚會、一個個熱鬧非凡的文化消費市集，送到各社區老百姓家門口，為居民提供“對味兒”的文化大餐，為社區居民營造出濃濃的文化生活氛圍，打造出一張特別的文化時尚名片。李滄區積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，積極推動曲藝名家新秀“送歡笑”走進李滄區專場、大學生曲藝展演、曲藝大講堂、新時代文明實踐文藝志愿活動曲藝專場等演出，努力實現李滄區國際時尚城建設目標，豐富新時代文明實踐“講、評、幫、樂、慶”活動內涵。據悉，李滄區已連續15年將公共文化建設納入區政府實事，近5年共計投入文化實事資金6100余萬元，著力打造全覆蓋、普惠型公共文化服務體系。

站上新起點、謀求新作為，李滄區將瞄準新目標、開啟新征程，肩負起推動高質量發展的歷史重任，不負時代的囑托，不負人民的期待。

①青島國際院士港圍繞氫能全產業鏈展開攻關

②李村街道果園路小區老樓加裝電梯項目交付

③2016年以來，新建成并啟用的中小學和幼兒園達27所，新增學位2.6萬個

④以“繡花功夫”建設宜居李滄

⑤百年征程 奮進李滄

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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