原標題：自我革命，刀刃向內！山東“升級版”工程建設項目審批制度改革值得期待

來源：大眾日報

全省工程建設項目審批事項壓減到40余項實現全國最少、投資額100萬以下房屋建筑可不申請辦理施工許可證、工程建設項目水電氣熱信將實行聯合報裝……5月25日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會介紹山東省工程建設項目審批制度改革創新突破配套措施相關情況，一項又一項亮眼改革新政，令人期待。

近年來，山東大力深化制度創新和流程再造，在優化營商環境方面下了很大功夫，其中重要內容之一就是改革工程建設項目審批制度，壓縮審批時間，提高服務效能，加快項目落地。而優化提升工程建設項目審批制度改革涉及部門職權、管理規則、運行機制和服務方式的改變，是一項復雜的工程和一場深刻的變革，必須是改革決心、方法、實施的相輔相成、有機統一。

2018年以來，山東認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府深化放管服改革和優化營商環境決策部署，按照“全流程、全覆蓋”的要求，持續推進全省工程建設項目審批制度改革。先后出臺工程建設項目審批制度改革方案、優化提升方案、流程再造方案，省級層面累計出臺120余件配套政策，基本實現了審批流程、審批系統、審批體系、監管方式“四個統一”，全省工程建設項目全過程審批時間壓減到了100個工作日以內。“拿地即開工”、“開工前零費用”、全鏈條下放審批事項等一批經驗做法獲得國家肯定。全國工商聯“2020年萬家民營企業評營商環境”結果顯示，企業對我省投資項目審批速度加快感受最強烈。

雖然從目前來看，山東改革已經取得了一定成效，但部分政策落實還有差距。為更好地解決當前存在的一些問題，山東省住房和城鄉建設廳在廣泛調研基礎上，研究謀劃推動改革創新突破的工作思路，形成配套措施，同時也被列為了《山東省優化營商環境創新突破行動實施方案》中的18個配套措施之一印發實施。

工程建設項目審批制度改革關鍵在改革、在創新，核心是制度創新。只有發揚改革創新精神，勇于自我革命、刀刃向內，解決好“怎么抓”的問題，才能打通工程建設項目審批制度改革的神經末梢。梳理發現，此次出臺的新政分別從合并審批事項、優化部門協作等5個方面，創新出臺不少值得期待的亮點舉措。比如在合并審批事項方面，全省工程建設項目審批事項將進一步壓減30%以上，由目前的73項，壓減到40余項，實現全國最少；針對用水用氣等市政項目推出水電氣熱信聯合報裝，不需再單獨申請；建設項目通過城市工程審批系統信息共享排水需求和設計，這類項目排水接入不再單獨提供材料，接入環節不超過1個；優化建設工程規劃許可證申辦，對位于城市景觀風貌影響較小的工業園區等經濟功能區的簡易低風險項目、工業倉儲項目，試點推行告知承諾制；建設單位可依需自主選擇聯合驗收方式……

山東堅持瞄準國際標準，對標國內最優水平，按照“走在全國前列”目標定位，學習借鑒先進地區經驗做法，直面自身的弱點和短板，站在新的歷史起點上，拿出更多、更實的舉措將改革向縱深推進，真正疏通堵點、消除痛點，讓市場主體有更多、更直接、更實在的獲得感，相信未來將更加可期。

（大眾日報客戶端記者 方壘 策劃 袁濤）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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