原標題：日照：181名“百事通”提供全方位警務服務

來源：人民公安報

□本報記者 孫麗麗 通訊員 王金升 張梅

“天上不會掉餡餅，錢來得太容易就要想想是不是詐騙。”近日，山東省日照市公安局日照經濟技術開發區分局法律人才專家熊明洋到包聯小區走訪時，了解到有人正要進行一種環保幣的“風險投資”。憑借豐富的辦案經驗和扎實的法律功底，他判斷這是一種新型詐騙，并立即耐心勸說群眾終止投資，避免了群眾的經濟損失。

什么是法律人才專家？與普通辦案民警有何區別？2021年5月，日照市公安局著眼群眾“急難愁盼”問題，從各警種部門中遴選出181名“公安法律人才”，組建“公安法律人才庫”，出臺法律人才專家成員為群眾辦實事十項舉措，加強執法辦案監督，爭做群眾歡迎的“百事通”、民警認可的“活字典”。

一年多來，法律人才專家已累計為群眾辦實事1800余件，開展普法宣傳130場次，答復群眾咨詢600余次，化解群眾矛盾120余起，整改執法問題227個。

著眼矛盾糾紛化解，消除社會不穩定因素

“法院執行庭、鎮政府都有負責人來，為的就是能讓你們達成共識、和平分手……”不久前，東港分局民警白豐毓在主持調解一起離婚財產分割糾紛時，請法院、政府、社區三方負責人到場共同參與，促使雙方當事人由針鋒相對、互不相讓轉變為達成共識、和平分手，充分保障了當事人的合法權益。

“案件訴求的聯絡員、信訪投訴的引導員、復議訴訟的安全員、矛盾糾紛的調解員、普法教育的宣傳員、群眾求助的咨詢員、群眾辦事的技術員、警情處置的監督員、案件辦理的質檢員、危急時刻的搶險員”，這是日照市公安局賦予法律人才專家的“十員”職責，也是他們的職責定位。

為把矛盾糾紛化解在第一道關口，針對接處警、辦理案件、信訪投訴等渠道發現的矛盾糾紛，法律人才專家充分發揮“矛盾糾紛的調解員”作用，利用懂法律法規、懂業務等優勢，單獨或會同人民調解員摸清當事人反映的訴求，找準矛盾癥結所在，從法律角度幫助當事人全面分析，理清思路，消除隔閡，最終達到緩解、化解矛盾的目的。

工作中，法律人才專家還充分發揮“信訪投訴的引導員”作用，始終把群眾關切的事情放在心上、抓在手上，帶著感情、帶著責任、帶著溫度對待群眾的案件訴求，把群眾滿意不滿意作為衡量執法工作成效的標準。調解時，他們認真對待每一起群眾不滿意案件，同群眾面對面交流、認真傾聽反映的問題和訴求，找準解決問題的突破口、發力點、著力處，對癥下藥，確保群眾的訴求得到妥善解決。對不合理的訴求及無理要求，也會適時講明政策，說明應承擔的法律責任，引導群眾通過正當渠道解決問題。

著眼防范違法犯罪，壓降發案提升滿意度

每逢企業舉辦安全生產大講堂，日照市港航公安局“巡回法制課堂”就會組織法律人才專家通過以案釋法、座談交流等方式，將防范電信網絡詐騙、經濟犯罪的知識納入法制課堂，實現轄區總體發案和可防性案件發案率雙下降的目標。

什么犯罪突出就重點研究什么犯罪。法律人才專家依托執法綜合應用平臺及接處警平臺，對近年來全市電信網絡詐騙案件的發案數量、案件類型以及受害群體的年齡段等進行全面綜合統計梳理、深度研判分析，確定宣講的重點高發案件類型，有針對性地進行宣講防范，變“泛泛式宣傳”為“沉浸式宣傳”。

針對老年人使用智能手機不熟練、不會用的情況，法律人才專家還深入轄區村居、小區等，手把手幫助群眾安裝“國家反詐中心”App，并結合案例進行現場普法。

工作中，法律人才專家還充分發揮“群眾求助的咨詢員”作用，深入村居社區廣泛了解群眾需求，開展“法律會診”，提供法律咨詢，讓群眾話有處訴、惑有人解、事有人辦，推動為群眾辦實事落到實處、做到群眾心坎上。

著眼執法辦案監督，助推執法規范化建設

工作中，法律人才專家充分發揮“案件辦理的質檢員”作用，不定期對全市執法辦案中的“重點環節、重點案件、重點單位”進行監督、評查，特別是針對群眾反映強烈的報案不接、有案不受不立等問題和頑瘴痼疾，進行逐案分析、全程梳理，做到“問題不查清不放過、責任不落實不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過”。

同時，法律人才專家充分參與取保候審保證金應退未退專項整治、執法“雙清”、每日執法提示研判等工作，形成由法制民警牽頭、各業務警種民警齊抓共管、法律人才專家積極參與的執法監督新格局，為開展執法辦案監督提供智力人力支持。截至目前，法律人才專家直接參與解決執法問題144個、監督案件177起、參與執法考評13次。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。