原標題：依法精準監督　防范“破窗效應”

來源：檢察日報

在土地執法查處領域行政非訴執行案件中，法院以“裁執分離”模式作出準予執行的裁定后，如何達到行政權與司法權的最大匹配效益是一個重要課題。

對于怠于執行、執行不到位等情形，檢察機關應樹立能動檢察理念，堅持全面審查與重點審查并重，精準提出監督意見，既監督法院依法履行職能，又監督行政機關落實主體責任，切實保障土地行政處罰決定全面有效執行，推動解決土地執法領域執行難題。

本案中，劉某的違法建筑設施長期存在，給地方政府土地管理、村鎮建設帶來了不良影響。非訴執行裁定得不到有效執行，既破壞了土地資源，亦損害了司法權威，對法治政府建設產生負面影響，且極易形成社會管理中的“破窗效應”。

檢察機關以“土地執法查處領域行政非訴執行監督”專項活動為抓手，在制發檢察建議后，加強跟進監督，推動提升土地執法查處效率，保護土地資源，切實體現了行政檢察“一手托兩家”的職能作用。

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