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依法精準(zhǔn)監(jiān)督 防范“破窗效應(yīng)”

來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)

作者:山東省檢察院第七檢察部主任 宋燕敏

2022-08-03 10:43:08

原標(biāo)題:依法精準(zhǔn)監(jiān)督 防范“破窗效應(yīng)”

來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)

在土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行案件中,法院以“裁執(zhí)分離”模式作出準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定后,如何達(dá)到行政權(quán)與司法權(quán)的最大匹配效益是一個(gè)重要課題。

對(duì)于怠于執(zhí)行、執(zhí)行不到位等情形,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)樹立能動(dòng)檢察理念,堅(jiān)持全面審查與重點(diǎn)審查并重,精準(zhǔn)提出監(jiān)督意見,既監(jiān)督法院依法履行職能,又監(jiān)督行政機(jī)關(guān)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)保障土地行政處罰決定全面有效執(zhí)行,推動(dòng)解決土地執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)行難題。

本案中,劉某的違法建筑設(shè)施長(zhǎng)期存在,給地方政府土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)了不良影響。非訴執(zhí)行裁定得不到有效執(zhí)行,既破壞了土地資源,亦損害了司法權(quán)威,對(duì)法治政府建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響,且極易形成社會(huì)管理中的“破窗效應(yīng)”。

檢察機(jī)關(guān)以“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,在制發(fā)檢察建議后,加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)提升土地執(zhí)法查處效率,保護(hù)土地資源,切實(shí)體現(xiàn)了行政檢察“一手托兩家”的職能作用。

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