原標(biāo)題：山東多種形式持續(xù)推進(jìn)食品抽檢分離工作

來源：中國市場監(jiān)管報(bào)

本報(bào)訊 近年來，山東省市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹市場監(jiān)管總局“鼓勵探索開展多種形式抽檢分離”部署要求，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，不斷推進(jìn)食品抽檢分離改革工作。

突出縣區(qū)先試，提高抽檢效能。2021年，省局確定濟(jì)南章丘區(qū)、青島黃島區(qū)、淄博高新區(qū)、臨沂郯城縣、菏澤鄆城縣等5個縣區(qū)局為“抽檢分離”試點(diǎn)單位，探索實(shí)施監(jiān)管人員抽樣的新模式，即抽檢計(jì)劃由抽樣人員提出并實(shí)施，帶著問題抽樣，帶著檢查重點(diǎn)抽樣，抽檢靶向性明顯增強(qiáng)。各試點(diǎn)縣區(qū)局去年結(jié)合工作實(shí)際，制定了抽樣、接樣、制樣工作規(guī)范，分階段、分區(qū)域推行抽檢分離改革共抽檢1.8萬余批次，食用農(nóng)產(chǎn)品問題發(fā)現(xiàn)率同比提高0.4個百分點(diǎn)。2022年，省局選擇在德州市、濰坊市兩市開展全域“抽檢分離”試點(diǎn)改革，鼓勵其探索在重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)專項(xiàng)等方面開展多形式、多層次、多角度的分離工作。

突出特食先試，形成監(jiān)管合力。借助特殊食品全鏈條監(jiān)管優(yōu)勢，山東省選擇保健食品率先開展抽檢“硬分離”，將保健食品抽檢和日常檢查相結(jié)合，達(dá)到“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”的目的。抽樣前，省局舉辦保健食品抽檢規(guī)范培訓(xùn)會，編寫保健食品抽樣手冊，指導(dǎo)全省各級監(jiān)管人員嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、運(yùn)輸和貯存。監(jiān)管人員聚焦日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測等信息，有針對性確定保健食品抽檢種類、檢驗(yàn)項(xiàng)目和抽樣點(diǎn)。抽樣過程中，監(jiān)管人員同時開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處理，不僅完成日常監(jiān)督檢查，也減輕了不合格食品后處置壓力。去年以來，省局已通過抽檢分離的方式完成保健食品2400余批次的抽檢，均未收到企業(yè)對抽樣過程異議的申請。

突出專項(xiàng)先試，助推高質(zhì)量發(fā)展。2021年起，評價性抽檢被納入省委對各市高質(zhì)量發(fā)展考核重要指標(biāo)，省局以評價性抽檢為重要專項(xiàng)抽檢任務(wù)，“雙盲”食品抽檢分離模式。即監(jiān)管人員帶領(lǐng)抽樣機(jī)構(gòu)抽取樣品后，統(tǒng)一交由第三方接樣人員進(jìn)行樣品交接。接樣人員對樣品的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查，屏蔽掉被抽樣單位、被抽樣地市、抽樣機(jī)構(gòu)等信息，重新編寫檢樣編號，交由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到樣品后，按照檢樣編號進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過程中的制樣、檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總等工作全過程分離，檢驗(yàn)結(jié)論出具后及時匯總至省局，對抽樣編號和檢樣編號進(jìn)行核對，確定被抽樣品的檢驗(yàn)結(jié)論。通過試行“雙盲”抽檢模式，山東省2021年評價性抽檢批次數(shù)增加25%，采樣點(diǎn)增加90%，客觀公正評價了各市食品安全狀況。

□段青楓

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