來源:解放軍報
2022-11-09 15:39:11
原標題:“今年就是勝利年”
來源:解放軍報
原標題:“今年就是勝利年”
來源:解放軍報
一張賀年卡靜靜地躺在日照抗日戰(zhàn)爭紀念館的展柜內(nèi)。這張白底紅字的賀年卡,是當年由八路軍濱海軍區(qū)發(fā)行的。這樣一張頗顯“洋氣”的賀年卡,吸引了我的目光。
卡片的正面寫有“恭賀新春”四個字。另一面是四句詩:“男耕女織齊生產(chǎn),百姓軍隊有吃穿;積極準備大反攻,今年就是勝利年。”按照當時的習慣,文字全部豎排,從左到右,是手寫的繁體字。紙張肯定算不得精美,卡片上也沒有直觀的時間信息。據(jù)推測,這張賀卡應(yīng)當發(fā)行于1945年新春之際。
當年,濱海軍區(qū)下轄4個主力團,戰(zhàn)斗力強悍,對生產(chǎn)也非常重視。我常年從事戰(zhàn)爭歷史寫作,以往關(guān)注點都在戰(zhàn)爭本身,比如說戰(zhàn)役的具體經(jīng)過、敵我雙方的參戰(zhàn)將領(lǐng)與兵力對比等??吹竭@張賀卡后,我對這支部隊的物資生產(chǎn)和供給產(chǎn)生了濃厚興趣。
不查不知道,一查真是嚇一跳。當年這支部隊的物資供應(yīng)十分貧乏。因為缺乏麻醉藥品,給負傷的指戰(zhàn)員做外科手術(shù)時不得不經(jīng)常采用“催眠”的方式。傷員和醫(yī)生都十分痛苦和受折磨。
最艱難的時期是1941年。困難到什么程度?棉衣兩年一套,單衣一年一套。襯衣完全談不上,到了冬天就拿單衣當襯衣。有大衣就沒被子,有被子就不發(fā)大衣。夏天自然也不會有蚊帳。子彈帶橫在腰間、披在肩頭,看起來鼓鼓囊囊精神十足,但只有胸前的兩三格真正是子彈,其余都是高粱稈。作戰(zhàn)時的口號是“三發(fā)子彈解決戰(zhàn)斗”,事后還要上繳彈殼。
如此匱乏的物資條件,更凸顯出大生產(chǎn)運動的意義和價值。賀卡上那一句“男耕女織齊生產(chǎn)”所透露出的歷史信息,也超出了我的想象。
如何有力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?地方民主政權(quán)想了很多辦法。在減租減息的同時,他們不斷調(diào)整政策,合理確定公糧的征收比例,先后進行過5次調(diào)整。這5次調(diào)整的具體細節(jié),令我驚嘆。
最先實施的甲種辦法是學(xué)習先進地區(qū)經(jīng)驗的結(jié)果。區(qū)里將任務(wù)分解到村,村里再詳細分解到戶。人均不足一畝地的免征,以上的戶分十等,按分數(shù)累進征收。最終都按照每分應(yīng)當負擔的公糧數(shù)如實繳納。結(jié)果統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),將近三成人口免征,負擔過于集中。從十等戶累進到一等戶,十倍的財產(chǎn)要承受三十倍的負擔,累進率過高,富裕戶自然反應(yīng)強烈。既然不合理,那就趕緊調(diào)整,1941年便改用乙種辦法。
乙種辦法按產(chǎn)量將土地折成標準畝。標準畝即五級地,最高畝產(chǎn)一百斤。土地共分十二級,一級地三畝折一畝,十二級地一畝折三畝,根據(jù)人均標準畝數(shù)累進征收。人均兩畝為第一級,此后每畝增加一級,同時增加一分。這種辦法出發(fā)點雖好,但計算復(fù)雜,同時由于照顧學(xué)生入學(xué)、鼓勵婦女放足也有免征優(yōu)惠,實際免征率也超過三成,中農(nóng)富農(nóng)負擔依然集中,累進率又太低,沒拉開距離,當年征收秋糧時便再度調(diào)整。
這次是以實際產(chǎn)量為準。人均秋糧收入六十一斤為起征點。佃戶按照全部收入計算,抗屬、鰥寡孤獨確無負擔能力者由縣批準酌量減免。雇工列入雇主家人口計算負擔,最高計算三人,以便鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。公柴公草每年征收一次,每斤公糧負擔柴草二斤半。游擊區(qū)及敵占區(qū)的糧草全部折半征收。
如此明確的累進,完全是現(xiàn)代文明社會里的稅則,毫無后人想當然中的粗疏,讓人簡直無法相信它出自獵獵烽火下的抗日民主政權(quán)。不過也正因為精細靈敏、隨時調(diào)整,區(qū)里和村莊心中無數(shù),執(zhí)行結(jié)果比乙種辦法還重。像日照碑廓村,參考數(shù)為六萬斤,結(jié)果征到十二萬斤。負擔突然加重,隨即導(dǎo)致假分家、分散雇工現(xiàn)象;或者多報人口,新娶兒媳和已出嫁的姑娘都報戶口;還有的假出租土地,改變糧食品種,花生報糝子,借口備戰(zhàn)埋藏糧食、逃避檢查等。
這些問題立即引起民主政權(quán)的重視,迅速做出調(diào)整。1943年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得先打八折,扣除兩成作為生產(chǎn)成本,同時起征點由六十一斤提高到七十六斤,此后每十五斤累進一個點,三百斤征收百分之十五,六百斤征收百分之三十五。
這樣是不是一勞永逸?不,還是有問題。首先是計算方法過于復(fù)雜。各種作物分別登記,各種土地等級分別計算產(chǎn)量,各種秋糧都要折成標準糧,除去地租再除去兩成農(nóng)本,常常一個村要計算十幾天,容易出錯。其次是老實人容易吃虧:工作基礎(chǔ)好、干部群眾覺悟高的村負擔重,與之相反的則負擔輕。計征的實際產(chǎn)量當然不可能過秤,都是估產(chǎn)。覺悟高的村干部把自己的畝產(chǎn)估得很高,群眾也跟上,負擔自然就重。但有的村一畝地瓜實產(chǎn)四千七百斤,評議時僅定為兩千三百斤。
那就繼續(xù)微調(diào):還是按照標準畝計算產(chǎn)量,總體控制免征不超過兩成,最高負擔不超過百分之三十五。
開荒種地、興修水利、植樹造林,也都量力推行。一句話,濱海軍區(qū)對待地方的態(tài)度是家園根據(jù)地,而不僅是稅源地。部隊視地方為根據(jù)地,地方才會視部隊為子弟兵。在濱海軍區(qū)的建設(shè)發(fā)展和斗爭過程中,這個關(guān)系彰顯得再明白不過。
以這張賀卡為例,正面圖案是一個推著獨輪車的農(nóng)民,背景是樹林襯托著的兩間民房。因不是工筆寫實風格,我無法確定車上推的是什么,但毫無疑問是農(nóng)業(yè)收獲。背面點題的四句詩中,也將百姓擺在軍隊前面,提醒大家男耕女織生產(chǎn)所出,百姓軍隊衣食所系?,F(xiàn)在看來,當年軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對大局的把握格外精準,就在賀卡發(fā)行的當年,抗日戰(zhàn)爭果然取得最后勝利。
“今年就是勝利年”這份自信來源于多個方面,其中自然包括子弟兵與根據(jù)地牢不可破的魚水情。
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