來源:解放軍報(bào)
2022-11-09 15:39:11
原標(biāo)題:“今年就是勝利年”
來源:解放軍報(bào)
原標(biāo)題:“今年就是勝利年”
來源:解放軍報(bào)
一張賀年卡靜靜地躺在日照抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館的展柜內(nèi)。這張白底紅字的賀年卡,是當(dāng)年由八路軍濱海軍區(qū)發(fā)行的。這樣一張頗顯“洋氣”的賀年卡,吸引了我的目光。
卡片的正面寫有“恭賀新春”四個(gè)字。另一面是四句詩:“男耕女織齊生產(chǎn),百姓軍隊(duì)有吃穿;積極準(zhǔn)備大反攻,今年就是勝利年。”按照當(dāng)時(shí)的習(xí)慣,文字全部豎排,從左到右,是手寫的繁體字。紙張肯定算不得精美,卡片上也沒有直觀的時(shí)間信息。據(jù)推測,這張賀卡應(yīng)當(dāng)發(fā)行于1945年新春之際。
當(dāng)年,濱海軍區(qū)下轄4個(gè)主力團(tuán),戰(zhàn)斗力強(qiáng)悍,對(duì)生產(chǎn)也非常重視。我常年從事戰(zhàn)爭歷史寫作,以往關(guān)注點(diǎn)都在戰(zhàn)爭本身,比如說戰(zhàn)役的具體經(jīng)過、敵我雙方的參戰(zhàn)將領(lǐng)與兵力對(duì)比等。看到這張賀卡后,我對(duì)這支部隊(duì)的物資生產(chǎn)和供給產(chǎn)生了濃厚興趣。
不查不知道,一查真是嚇一跳。當(dāng)年這支部隊(duì)的物資供應(yīng)十分貧乏。因?yàn)槿狈β樽硭幤罚o負(fù)傷的指戰(zhàn)員做外科手術(shù)時(shí)不得不經(jīng)常采用“催眠”的方式。傷員和醫(yī)生都十分痛苦和受折磨。
最艱難的時(shí)期是1941年。困難到什么程度?棉衣兩年一套,單衣一年一套。襯衣完全談不上,到了冬天就拿單衣當(dāng)襯衣。有大衣就沒被子,有被子就不發(fā)大衣。夏天自然也不會(huì)有蚊帳。子彈帶橫在腰間、披在肩頭,看起來鼓鼓囊囊精神十足,但只有胸前的兩三格真正是子彈,其余都是高粱稈。作戰(zhàn)時(shí)的口號(hào)是“三發(fā)子彈解決戰(zhàn)斗”,事后還要上繳彈殼。
如此匱乏的物資條件,更凸顯出大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的意義和價(jià)值。賀卡上那一句“男耕女織齊生產(chǎn)”所透露出的歷史信息,也超出了我的想象。
如何有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?地方民主政權(quán)想了很多辦法。在減租減息的同時(shí),他們不斷調(diào)整政策,合理確定公糧的征收比例,先后進(jìn)行過5次調(diào)整。這5次調(diào)整的具體細(xì)節(jié),令我驚嘆。
最先實(shí)施的甲種辦法是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。區(qū)里將任務(wù)分解到村,村里再詳細(xì)分解到戶。人均不足一畝地的免征,以上的戶分十等,按分?jǐn)?shù)累進(jìn)征收。最終都按照每分應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的公糧數(shù)如實(shí)繳納。結(jié)果統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),將近三成人口免征,負(fù)擔(dān)過于集中。從十等戶累進(jìn)到一等戶,十倍的財(cái)產(chǎn)要承受三十倍的負(fù)擔(dān),累進(jìn)率過高,富裕戶自然反應(yīng)強(qiáng)烈。既然不合理,那就趕緊調(diào)整,1941年便改用乙種辦法。
乙種辦法按產(chǎn)量將土地折成標(biāo)準(zhǔn)畝。標(biāo)準(zhǔn)畝即五級(jí)地,最高畝產(chǎn)一百斤。土地共分十二級(jí),一級(jí)地三畝折一畝,十二級(jí)地一畝折三畝,根據(jù)人均標(biāo)準(zhǔn)畝數(shù)累進(jìn)征收。人均兩畝為第一級(jí),此后每畝增加一級(jí),同時(shí)增加一分。這種辦法出發(fā)點(diǎn)雖好,但計(jì)算復(fù)雜,同時(shí)由于照顧學(xué)生入學(xué)、鼓勵(lì)婦女放足也有免征優(yōu)惠,實(shí)際免征率也超過三成,中農(nóng)富農(nóng)負(fù)擔(dān)依然集中,累進(jìn)率又太低,沒拉開距離,當(dāng)年征收秋糧時(shí)便再度調(diào)整。
這次是以實(shí)際產(chǎn)量為準(zhǔn)。人均秋糧收入六十一斤為起征點(diǎn)。佃戶按照全部收入計(jì)算,抗屬、鰥寡孤獨(dú)確無負(fù)擔(dān)能力者由縣批準(zhǔn)酌量減免。雇工列入雇主家人口計(jì)算負(fù)擔(dān),最高計(jì)算三人,以便鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。公柴公草每年征收一次,每斤公糧負(fù)擔(dān)柴草二斤半。游擊區(qū)及敵占區(qū)的糧草全部折半征收。
如此明確的累進(jìn),完全是現(xiàn)代文明社會(huì)里的稅則,毫無后人想當(dāng)然中的粗疏,讓人簡直無法相信它出自獵獵烽火下的抗日民主政權(quán)。不過也正因?yàn)榫?xì)靈敏、隨時(shí)調(diào)整,區(qū)里和村莊心中無數(shù),執(zhí)行結(jié)果比乙種辦法還重。像日照碑廓村,參考數(shù)為六萬斤,結(jié)果征到十二萬斤。負(fù)擔(dān)突然加重,隨即導(dǎo)致假分家、分散雇工現(xiàn)象;或者多報(bào)人口,新娶兒媳和已出嫁的姑娘都報(bào)戶口;還有的假出租土地,改變糧食品種,花生報(bào)糝子,借口備戰(zhàn)埋藏糧食、逃避檢查等。
這些問題立即引起民主政權(quán)的重視,迅速做出調(diào)整。1943年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得先打八折,扣除兩成作為生產(chǎn)成本,同時(shí)起征點(diǎn)由六十一斤提高到七十六斤,此后每十五斤累進(jìn)一個(gè)點(diǎn),三百斤征收百分之十五,六百斤征收百分之三十五。
這樣是不是一勞永逸?不,還是有問題。首先是計(jì)算方法過于復(fù)雜。各種作物分別登記,各種土地等級(jí)分別計(jì)算產(chǎn)量,各種秋糧都要折成標(biāo)準(zhǔn)糧,除去地租再除去兩成農(nóng)本,常常一個(gè)村要計(jì)算十幾天,容易出錯(cuò)。其次是老實(shí)人容易吃虧:工作基礎(chǔ)好、干部群眾覺悟高的村負(fù)擔(dān)重,與之相反的則負(fù)擔(dān)輕。計(jì)征的實(shí)際產(chǎn)量當(dāng)然不可能過秤,都是估產(chǎn)。覺悟高的村干部把自己的畝產(chǎn)估得很高,群眾也跟上,負(fù)擔(dān)自然就重。但有的村一畝地瓜實(shí)產(chǎn)四千七百斤,評(píng)議時(shí)僅定為兩千三百斤。
那就繼續(xù)微調(diào):還是按照標(biāo)準(zhǔn)畝計(jì)算產(chǎn)量,總體控制免征不超過兩成,最高負(fù)擔(dān)不超過百分之三十五。
開荒種地、興修水利、植樹造林,也都量力推行。一句話,濱海軍區(qū)對(duì)待地方的態(tài)度是家園根據(jù)地,而不僅是稅源地。部隊(duì)視地方為根據(jù)地,地方才會(huì)視部隊(duì)為子弟兵。在濱海軍區(qū)的建設(shè)發(fā)展和斗爭過程中,這個(gè)關(guān)系彰顯得再明白不過。
以這張賀卡為例,正面圖案是一個(gè)推著獨(dú)輪車的農(nóng)民,背景是樹林襯托著的兩間民房。因不是工筆寫實(shí)風(fēng)格,我無法確定車上推的是什么,但毫無疑問是農(nóng)業(yè)收獲。背面點(diǎn)題的四句詩中,也將百姓擺在軍隊(duì)前面,提醒大家男耕女織生產(chǎn)所出,百姓軍隊(duì)衣食所系。現(xiàn)在看來,當(dāng)年軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大局的把握格外精準(zhǔn),就在賀卡發(fā)行的當(dāng)年,抗日戰(zhàn)爭果然取得最后勝利。
“今年就是勝利年”這份自信來源于多個(gè)方面,其中自然包括子弟兵與根據(jù)地牢不可破的魚水情。
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