來源:中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
2022-12-16 11:27:12
原標(biāo)題:四川致力風(fēng)險(xiǎn)挖掘夯實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)科技力量
來源:中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
原標(biāo)題:四川致力風(fēng)險(xiǎn)挖掘夯實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)科技力量
來源:中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
編者按
食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和快檢為食品安全監(jiān)管工作提供重要的技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門能否結(jié)合職能定位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化方法的研制和應(yīng)用,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作與監(jiān)管的銜接,對(duì)提升食品安全監(jiān)管效能起著至關(guān)重要的作用。山東、四川在這方面積極探索并取得了一定成績,本報(bào)特邀請(qǐng)兩地介紹有關(guān)經(jīng)驗(yàn),供各地交流參考。
近5年來,四川省每年均有食品安全標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)充檢驗(yàn)方法、快檢方法獲批立項(xiàng),在食品安全標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的持續(xù)性、執(zhí)行運(yùn)用的靶向性、成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)性上取得實(shí)效。
這得益于四川省著眼于科技成果輸出、致力于新風(fēng)險(xiǎn)挖掘,構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)挖掘—風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證—方法申報(bào)—方法構(gòu)建—監(jiān)管應(yīng)用”的探索。為打造標(biāo)準(zhǔn)成果特色,四川省依托國標(biāo)、補(bǔ)充檢驗(yàn)方法、快檢方法的研發(fā),推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)專利發(fā)布、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)課題項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng);圍繞非靶向篩查數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建和新消費(fèi)時(shí)代非法添加預(yù)警等重大課題獲得四川省科技廳批準(zhǔn)。同時(shí)以標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)為契機(jī),引導(dǎo)技術(shù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化人才儲(chǔ)備和檢驗(yàn)技術(shù)提檔升級(jí),確保檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快、檢得全,用科技賦能檢驗(yàn),傳遞社會(huì)信任,打造四川檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域科技特色。
著眼依法依規(guī)管理,抓好食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤執(zhí)行。一是抓好跟蹤評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)食品、重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)限量標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中遇到的突出問題,向總局和省衛(wèi)健委反饋問題和建議意見80余項(xiàng)。二是抓好宣貫培訓(xùn)。利用“萬人進(jìn)萬企”“百年黨史進(jìn)萬企”、調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)等機(jī)會(huì),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)了解和掌握最新標(biāo)準(zhǔn);對(duì)配制醬油和配制食醋標(biāo)簽、白酒行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)等有變化的食品安全標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)與企業(yè)溝通、預(yù)警告知新標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)。三是抓好科普解讀。針對(duì)白酒新國標(biāo)啟動(dòng)實(shí)施的情況,組織專家發(fā)布提示,發(fā)動(dòng)技術(shù)骨干對(duì)嬰幼兒谷類輔助食品、孕婦及乳母營養(yǎng)補(bǔ)充食品等23類食品標(biāo)準(zhǔn)作出專業(yè)解讀。四是抓好科研申報(bào)。面向全省征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議15項(xiàng),征集制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議20項(xiàng),四川省技術(shù)機(jī)構(gòu)申報(bào)國標(biāo)、地標(biāo)研制并獲得立項(xiàng)9項(xiàng)。五是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與衛(wèi)健委等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,今年面向全省開展的標(biāo)準(zhǔn)需求立項(xiàng)征集、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤、構(gòu)建最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系調(diào)研和問卷調(diào)查、新興業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)專家審評(píng)、審評(píng)專家座談會(huì)等重點(diǎn)工作,都由省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)健委聯(lián)合行文、共同組織實(shí)施。
著眼精準(zhǔn)排查風(fēng)險(xiǎn),抓好補(bǔ)充檢驗(yàn)方法建立運(yùn)用。一是注重信息收集。通過檢驗(yàn)檢測(cè)、信息發(fā)布、典型案例、部門通報(bào)、熱點(diǎn)輿情、投訴舉報(bào)等各種渠道捕捉食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,深度挖掘食品領(lǐng)域的未知風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),啟動(dòng)特殊食品非靶向篩查監(jiān)測(cè)暨診斷式預(yù)警工作。二是注重方法建立。支持技術(shù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)開展食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法研制,目前共立項(xiàng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法5項(xiàng),發(fā)布5項(xiàng),參與已發(fā)布食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的協(xié)作驗(yàn)證26次。三是注重結(jié)果利用。研究制定各類抽檢計(jì)劃時(shí)注意使用補(bǔ)充檢驗(yàn)方法設(shè)置檢驗(yàn)項(xiàng)目,補(bǔ)充檢驗(yàn)方法利用率達(dá)到37.5%。
著眼提升監(jiān)管效能,抓好快速檢測(cè)方法推廣運(yùn)用。四川省快檢經(jīng)費(fèi)投入及業(yè)務(wù)開展保持快速增長的勢(shì)頭,2020年~2022年,全省快檢投入由1561萬元增長至1777萬元,快檢量由80.5萬批次增加至109.7萬批次,快檢陽性率0.21%。一是科學(xué)合理布局。全省183個(gè)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局均配備不同標(biāo)準(zhǔn)類型的快檢車,各縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局和絕大多數(shù)農(nóng)批市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、大型商超等單位建起快檢室;9個(gè)區(qū)域應(yīng)急快檢中心發(fā)揮引領(lǐng)、輻射、示范帶動(dòng)作用。二是靶向研究立項(xiàng)。指導(dǎo)技術(shù)機(jī)構(gòu)以抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果為導(dǎo)向,有針對(duì)性地提出快檢方法立項(xiàng)建議。總局發(fā)布的快速檢測(cè)方法中,四川省作為起草單位的有3項(xiàng)、作為驗(yàn)證單位參與的8項(xiàng)、在研快檢方法5項(xiàng)。三是抓好實(shí)踐運(yùn)用。在省內(nèi)部分地區(qū)探索建立以專業(yè)機(jī)構(gòu)為主、重點(diǎn)單位為輔、基層快檢資源為補(bǔ)充的“專業(yè)化+重點(diǎn)”快檢機(jī)制;把快檢篩查和監(jiān)督抽檢有機(jī)結(jié)合,著力提高問題發(fā)現(xiàn)率。四是探索結(jié)果驗(yàn)證。連續(xù)3年采取大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三方比對(duì)驗(yàn)證以及實(shí)驗(yàn)室法檢方法相互驗(yàn)證等方式,將快檢和高通量監(jiān)測(cè)相結(jié)合,開展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快篩監(jiān)測(cè)。
著眼治理潛在風(fēng)險(xiǎn),抓好非食用物質(zhì)隱患排查。一是排查隱性風(fēng)險(xiǎn)。委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)食品用違法添加物質(zhì)開展監(jiān)督抽檢和問題整治,僅今年就安排此類專項(xiàng)抽檢4600余批次。二是深挖重大案源。引導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)探索使用大通量非靶向篩查技術(shù)挖掘風(fēng)險(xiǎn),省局、公安廳建立抽檢協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公安機(jī)關(guān)提前介入重大風(fēng)險(xiǎn)源挖掘。三是實(shí)行清單管理。構(gòu)建包括特殊場(chǎng)所、特殊業(yè)態(tài)、特殊食品在內(nèi)的非法添加物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)清單,覆蓋13大類、約400多種非法添加化合物,針對(duì)違法添加非食用化學(xué)物質(zhì)開展隱患排查,為總局研制違法添加非食品用化學(xué)物質(zhì)名錄提供數(shù)據(jù)支撐。
□肖永琦 王 健
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