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強化電子數據取證 推動數字執法提“智”增效

來源:中國市場監管報

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2024-11-22 10:00:11

原標題:強化電子數據取證 推動數字執法提“智”增效

來源:中國市場監管報

原標題:強化電子數據取證 推動數字執法提“智”增效

來源:中國市場監管報

近年來,山東省濱州市市場監管局貫徹落實數字政府建設要求,以強化電子數據取證在監管執法中的運用為切入點,“建、研、用”一體化加強“數字執法”能力建設,實現執法辦案全程電子化,數字執法辦案能力不斷提升,保障嚴格規范公正文明執法。今年10月11日,全國市場監管“數字+執法”能力提升三年行動中期推進會在濱州市召開,市場監管數字執法“濱州實踐”為各級市場監管部門提供了有益參考。

爭取全國領先,探索電子數據取證有效路徑

破冰先行,創建電子取證實驗室。我局以“全國領先”為定位,秉承“滿足需求、分期建設、提升效率”原則,高標準建成投入使用市級電子數據取證分析實驗室,執法手段由傳統單一向信息化、科技化、便捷化轉變,成功打造山東省市場監管電子取證人才培訓基地、監管執法技術創新應用基地。

數據上云,搭建可視化指揮平臺。搭建全市系統數字執法可視指揮調度平臺,購置先進5G執法記錄儀配發基層,配置網絡專線、政務云服務器,執法記錄儀視頻實時回傳、云端存儲,實現執法辦案遠程指揮調度、智能管控。

場景落地,擴建系統功能性模塊。在執法辦案系統(山東版)上

擴展電子數據取證模塊,開放電子數據取證設備接口,在全國率先實現取證設備與辦案系統的無縫對接、深度融合,案源登記、立案取證、案件審核等一號通辦、全程網辦。

聚焦標準規范,夯實高質量執法數據支撐

實踐總結,率先制定電子數據取證工作指南。我局根據《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》,經各方專家多次討論審議,在全省系統率先出臺《電子數據收集提取與審核認定暫行規定》,創造性解決市場監管執法辦案電子數據提取、審查、認定中的突出問題。

標準引領,牽頭制定全國執法取證暫行規定。積極推動和承擔電子數據取證標準制定,被市場監管總局確定為《市場監管執法辦案電子數據取證規范》全國兩個先期試點之一。牽頭承擔全國《市場監督管理行政執法電子數據取證暫行規定》研制任務,今年4月在全系統發布實施。

過程管控,系統制定嚴格規范執法工作制度。建立案卷管理規定、取證實驗室保密制度、取證人員行為準則等配套制度,明確案卷管理、設備使用、取證行為等關鍵環節標準規范。出臺《加強市場監管執法規范化建設的指導意見》,研究制定18項具體措施,確保從源頭上提高執法數據質量。

突出實效實戰,推進數字執法多維場景應用

全面應用,推動執法平臺落地。建立統籌管理、實時溝通、定期核對工作機制,實現信息錄入、公示、查詢和統計“一個平臺處理”。為一線執法人員配備移動執法終端,實現全國市場監管行政執法平臺移動執法功能落地應用。全市市場監管執法人員賬號激活率、掌上執法應用率、全流程網辦率均達100%。

深度分析,精準賦能提升執法辦案效能。在全市配置使用數據存儲與分析管理系統、市場違法信息預警平臺。針對執法辦案場景,集成常用法律條款檢索功能,自動關聯違法行為與處罰條款,推動線索挖掘、類案推薦、風險預警,實現智慧監測、協同監管、綜合執法。

精兵實戰,打造“電子取證”數字執法品牌。組建電子取證專業隊伍,在日常執法辦案中配備電子數據取證人員,實現電子數據取證理念、專業知識、技術手段與執法實踐相結合。目前,已運用電子數據取證技術查辦案件110余件,協助總局、省局及其他地市取證分析10余次,擦亮了濱州“電子取證”數字執法品牌。

□山東省濱州市市場監管局黨組書記、局長 王 兵

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