加快新舊動能轉換，必須要用金融之弦奏響動能轉換樂章。春節后上班第一天，山東提出全面展開新舊動能轉換重大工程，并提出要改造提升現代金融服務等優勢產業，促使“老樹發新芽”，轉換形成新動能。“到2022年，現代金融服務業增加值力爭達到6000億元，占地區生產總值的6%。 ”這是山東省大力發展現代金融服務確定的首個5年目標。

金融是現代經濟的核心。一個區域的實體經濟要提質增效，金融必須給力。 2017年，青島金融業可謂交上一份亮麗的成績單：本外幣存貸款余額分別突破1.5萬億和1.4萬億，創歷史新高；保險業快速增長，保費收入達到396.7億元，在5個計劃單列市中列第二位；財富管理金融綜合改革試驗區建設不斷深入，成功舉辦2017青島·中國財富論壇，新增境內外上市公司5家、新三板掛牌公司22家、藍海股權交易中心掛牌企業321家，連續3次躋身“全球金融中心”前50名，“財富青島”發展全球矚目。

樣本

快速崛起的金家嶺金融區

“南有陸家嘴，北有金家嶺。”如今，提起青島市財富管理金融綜合改革試驗區就不能不提金家嶺。 2014年2月，隨著青島市財富管理金融綜合改革試驗區的正式批復，青島金家嶺金融區作為試驗區的核心區和主陣地，承載了這個城市的金融夢想與資本未來。

眼下，在這片充滿希望的土地上，崛起的金家嶺金融區跑出令人矚目的新速度：2017年，金融業增加值100.32億元，同比增長15.5%，占嶗山區生產總值比重達到16.1%；金融業全口徑稅收64.05億元，同比增長42.6%；新引進落戶金融機構及類金融企業157家……

持續提升金融業規模質量

“金融業是嶗山重點打造的新興支柱產業，青島金家嶺金融區是青島財富管理金融綜合改革試驗區的核心區，擁有國內一流的金融產業扶持政策和高端金融人才激勵辦法。”嶗山區區委書記、青島金家嶺金融區管理委員會主任江敦濤表示，自2012年啟動建設以來，嶗山區堅持一手抓金融載體建設和規模擴張、一手抓金融生態體系和風險防控，金融業增加值年均增長20%左右。

“量增質優”的高質量發展背后是金融區建設者對金融業規模質量孜孜不倦的追求。 2017年，青島金家嶺金融區全力培育金融總部機構，銀行業理財登記托管中心青島總部簽約落戶，填補了青島市財富管理相關金融基礎設施空白。注冊資本10億元的全市首家金融租賃公司青島青銀金融租賃開業運營。全球銀行排名百強的北京銀行在金融區成立青島分行并已試營業，成為近十年青島市籌建的首家大型商業銀行市級分行。

值得一提的是，新興金融企業在金家嶺集聚發展。注冊資本金2億元的海信商業保理及青島如意商業保理落戶金家嶺金融區，這種集貿易融資、商業資信調查及信用風險擔保為一體的新型綜合性金融服務形式，將為供應商、服務商提供一條更加高效、便捷的融資渠道，進一步促進金融創新及生產性服務業的發展。

傳統金融機構加快轉型

高質量發展，企業是主體，如何破題?2017年以來，青島金家嶺金融區進一步優化服務金融企業工作。

2017年1月份，青島金家嶺金融區創新建立了全市首個金融企業公共注冊地制度，3月份，開通金融企業工商注冊綠色通道，共協助15家企業完成公共注冊地使用事宜。通過研究編制《金家嶺金融區金融政策匯編》等創新舉措，持續優化政府服務，為企業創造了良好營商環境。

為發展壯大金融區金融產業，青島金家嶺金融區出臺了 《金融產業政策十八條》，涵蓋大力集聚金融機構、壯大多層次資本市場等5個方面，為全國范圍內扶持范圍最廣、兌現力度最大、引才引智最優、產融結合最緊的金融政策。通過舉辦金家嶺金融科技高峰論壇，深入挖掘駐區金融企業優勢，推動金融區內外資源的有效對接。通過探索傳統金融機構與金融科技的融合發展模式，推動駐區傳統金融機構加快轉型升級進度，提高業務經營效率，提升產品服務競爭力。

各類金融機構紛紛落戶

統計數據顯示，截至2017年年底，青島金家嶺金融區除了匯集銀行、證券等20類金融業態金融機構，還聚集了法人金融機構16家，占比超過全市法人金融機構的四分之三，累計落戶金融及類金融企業670余家。高質量的發展讓青島金家嶺金融區具備了在全省、全國金融改革中走在前列的底氣和實力。站在新高度審視未來發展，青島金家嶺金融區以實際行動謀劃實施三年行動計劃，力爭金融業增加值年均增長20%左右，到2020年占地區生產總值比重達到25%左右。

金融改革，創新驅動，高質高效。展望未來，一幅青島金家嶺金融區的新畫卷正徐徐展開。

數字新聞

1、2017年，全市金融業呈現穩中有進的發展態勢，金融業實現增加值751億元，增長8.1%，高于全市GDP增速0.6個百分點。金融業增加值占GDP和服務業增加值比重分別為6.8%和12.3%。

2、青島市2017年新增金融機構13家、地方金融組織8家，總數分別達到246家和126家，形成了銀行、證券、期貨、保險、財務公司、消費金融公司等金融機構和地方金融組織協調發展、結構較合理、功能較完備的現代金融組織體系。

目標

全年引進金融機構10家

統計數據顯示，2017年，全市金融業呈現穩中有進的發展態勢，金融業實現增加值751億元，增長8.1%，高于全市GDP增速0.6個百分點。金融業增加值占GDP和服務業增加值比重分別為6.8%和12.3%。全年新增金融機構13家，總數達到246家。新增注冊基金管理、創業投資、資產管理等機構1100余家，取得積極成效。

“建設新舊動能轉換綜合改革試驗區，實施新舊動能轉換重大工程，金融業被賦予重要地位，全市金融系統將以青島市財富管理金融綜合改革試驗區建設為抓手，圍繞服務實體經濟、防控金融風險，持續推動金融業改革不斷深入，為把青島建設得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力貢獻金融力量。 ”青島市金融辦相關負責人受訪時表示。

據介紹，青島市將進一步推動財富管理改革創新，加快優質金融資源聚集，爭取全年培育引進金融機構10家左右，培育發展財富產品專業市場；青島市還將把握國家金融改革創新方向，積極創新金融產品和服務模式。

國家財富管理金融綜合改革試驗區建設也是青島市金融業發展的重中之重。對此，青島市金融辦相關負責人表示，青島將把握國家金融改革創新方向，一方面用好用活已有政策，另一方面再爭取一批先行先試政策。抓住改革開放40周年契機，加大金融業對外開放力度，拓展與國際知名金融中心合作，不斷提升“財富青島”品牌影響力；把優勢用足，把工作做細，努力再達成一批重量級合作，再培育聚集一批優質金融機構，再引進一批優秀金融人才。

行動

銀企對接解決企業周轉難

東生集團位于青島萊西市，它主要從事花生、花生制品等農產品的加工、出口等業務，歷經多年打拼將花生這門“小生意”做成“大產業”，但花生產業季節性強、前期資金投入較大，這給企業造成不小的資金壓力。每當這時，東生集團特別需要銀行的支持。青島市金融辦、中國人民銀行青島市中心支行組織的銀企對接專項行動幫了東生集團的大忙，建行青島萊西支行為企業“量體裁衣”，為東生集團綜合授信超過2億元，有效解決企業資金“渴”。

據悉，銀企對接專項行動是由青島市金融辦、中國人民銀行青島市中心支行為進一步加大金融服務實體經濟力度，加快新舊動能轉換而組織開展的活動。截至2017年末，上述兩部門組織全市銀行機構走訪新舊動能轉換項目和規模以上工業企業、科技創新企業、民營企業、外貿企業等重點企業3638家次，摸排融資需求881億元，達成融資協議635.3億元，帶動新增貸款再創新高。

“下一階段，市金融辦將著力深化改革創新，在提升青島金融行業自身動力活力的同時，充分發揮金融的先導與拉動作用，提升服務實體經濟水平。 ”青島市金融辦相關負責人說，我市將加大政策引導，切實保障企業合理信貸需求，保持新增貸款規模較快增長態勢，爭取連續第三年新增貸款超過1000億元；深化規模以上企業規范化改制工作，培育上市后備資源，篩選一批規模企業作為重點擬上市掛牌企業重點培養，推動優質企業境內外上市，爭取年新增上市公司5家左右。推動更多的中小企業到新三板掛牌融資，引導藍海股權交易中心真正發展成為中小微企業綜合政策運用服務平臺。

聚焦

打造金融創新“青島模式”

在推進金融業新舊動能轉換中，青島市金融辦緊跟創新方向，落實好中央、省、市各級深化改革領導小組關于金融工作的決策部署。根據全市統一調度，定期分解督導改革事項落實情況，重點試驗區、新型農村合作金融、普惠金融、綠色金融等各類改革創新舉措落地生根。

“注重創新引領，用金融創新獎引導創新實踐。 ”市金融辦相關負責人表示，根據相關要求，牽頭建立金融創新獎評選工作組，組織了2017年青島市金融創新獎評審工作，嚴格按照程序，評選出一批有影響、有帶動的創新項目和創新成果。例如，國內首單政策性農產品(雞蛋)“期貨+保險”綜合創新項目，形成了新的“青島模式”，在《人民日報》等媒體進行推廣報道，營造了鼓勵創新、支持創新的良好氛圍。積極打造創新區域，指導推動膠州保險創新試驗區升級提格。抓住省人大代表提出建議的契機，會同青島保監局指導膠州市政府全面梳理試點以來工作經驗，積極推進膠州保險創新試驗區逐步上升為省級試驗區。

另外，市金融辦大力拓展創新品種，在保證保險領域大膽探索。除指導好平度、膠州開展好“政銀保”保證保險發展模式外，會同相關部門，積極推動專利權質押貸款保證保險、農村土地經營權抵押貸款保證保險、“信保融”企業融資等創新保險融資模式。

五大舉措打造新舊動能“青島核”青島全搜索電子報 2018.03.08 星期四 “山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案獲批，是山東省面臨的又一次重大發展機遇。”上海財經大學青島財富管理研究院執行院長姜暉受訪時表示，青島要打造成為新舊動能轉換的“青島核”，必須要大力發展現代金融服務業，發揮金融在資源配置中的關鍵作用。

首先，要大力發展各類投資基金。青島可以設立服務于新舊動能轉換的政府引導基金，按照政府引導、市場運作的原則，發揮政府基金的引導作用；加大創業投資基金、私募股權基金、產業并購基金等的培育和引進力度，出臺配套的稅收優惠政策，吸引各類金融資本和社會資本參與到青島新舊動能轉換的各類項目。其次，打造資本市場的“青島板塊”。青島要積極推動符合條件的優勢企業到主板、中小企業板、創業板及境外資本市場上市融資，建立有利于推動企業上市的培育服務體系；鼓勵符合條件的企業到新三板掛牌；加大債券融資力度，鼓勵符合條件的企業通過公司債、企業債等各類債務工具融資。再次，通過創新解決金融供給的不足。青島應利用財富管理金融改革試驗區的政策優勢，推動金融創新，重點解決金融供給不足的問題，促進實體經濟和金融的良性互動；鼓勵金融機構根據實體經濟發展的多樣化融資需要，有針對性地提供貸款融資、債券融資等更加多樣化的融資服務。

同時，青島市應健全金融中介服務體系，大力發展會計師事務所、律師事務所、資產評估機構等金融服務中介機構，建設高效的支付結算體系，努力打造現代金融業配套的中介服務體系。另外，要強化金融人才保障。現代金融作為高端服務業，人才是其發展的重要智力資源。青島市可以依托近年來引進的高等院校，加大金融人才的培養力度，同時加大金融高端人才的引進力度，多措并舉保障金融人才需求。 本版撰稿 記者 錫復春

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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