開欄的話

《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》于2018年1月1日起施行。得益于“禁鞭令”的實施，去年春節期間全市到處“靜悄悄”，空氣質量創5年來同期最好水平。今年是濟南立法“禁鞭”第二年，為進一步做好煙花爆竹禁放宣傳報道，營造天藍氣清的良好環境，今日起本報將開設《禁止燃放煙花爆竹 打造更優城市環境》專欄，敬請關注。

《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》2018年1月1日起正式實施。明確規定濟南市繞城高速公路環線以內禁止燃放煙花爆竹。重污染天氣期間，濟南市行政區域內任何單位和個人不得燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

今年，《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》實施進入第二年。為迎接即將到來的春節“大考”，目前我市各級各部門正深入分析“禁放”形勢，認真制訂工作方案，持續抓好《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》的貫徹落實。

說起“禁放煙花爆竹”，其實濟南人對此規定并不陌生。20多年來，這座城市對于煙花爆竹的態度經歷了“禁放”→“限放”→“禁放”的演變。

由于煙花爆竹的大規模燃放帶來了消防隱患，上世紀90年代初，濟南市實施了禁放煙花爆竹的規定。2004年，濟南立法改“禁放”為“限放”，繞城高速范圍內的市民，可在每年的農歷臘月二十三至正月十五期間燃放煙花爆竹。

近年來，受霧霾天氣持續影響，我市空氣污染程度加劇，煙花爆竹燃放問題引起社會各界高度關注。改善空氣質量、守護藍天白云，成為全市各界的共識。2017年春節期間，隨著除夕夜鞭炮聲響起，白天“除夕藍”的好天氣曇花一現，保持優良級空氣的監測點位在午夜時分達到了重度污染程度。整個雞年春節，“立法禁鞭”呼聲越發高漲。2017年市十六屆人大一次會議期間，市人大代表、歷下區文東街道和平路社區黨委書記劉永海和同組的其他12位代表聯名提出了《關于通過立法禁止燃放煙花爆竹》的議案，是此次市人代會唯一一件大會議案。會后經市委批準，禁鞭立法列入市人大常委會2017年度立法計劃，由此啟動立法程序。

濟南市人大常委會法制工作室相關負責人表示，濟南之所以繼2004年之后時隔13年再出“禁鞭令”，最大的推動還是民之所向。從民意層面來說，市民對于這次鞭炮禁放的支持度是非常高的。去年3月，12345市民服務熱線對《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》執行情況進行電話調查，結果顯示對規定了解的占到99.16%，支持的占99.36%，對規定執行情況滿意的占99.48%，認為空氣質量改善明顯的占99.20%。對此，12345市民服務熱線相關負責人表示，印象中在濟南歷年來的民意調查中，還從來沒有一項法規的出臺能夠從知曉率、支持率、執行情況滿意率等方面集體得到如此高分。

“《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》第一年實施，大獲成功，開了個好頭，但絕不能掉以輕心。”日前，市人大常委會組織召開進一步落實《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》專題會議。會議指出，要切實提高思想認識，增強抓好“禁放”工作的責任感緊迫感，堅決打好全面“禁放”攻堅戰;要認真總結經驗，深入動員部署，全面啟動新年度“禁放”工作;要加強宣傳引導，發動全社會積極行動起來，人人參與、齊抓共管;要嚴防嚴管嚴控，健全工作機制，全力以赴守住“零響聲”底線;各級各部門要壓緊壓實責任，做到組織到位、人員到位、責任到位、措施到位，高標準高質量完成禁放工作目標任務，為廣大市民營造一個安全、干凈、舒適、文明的城市環境。 (本報記者 沙文婧)

原標題：濟南立法“禁鞭”第二年 全力以赴守住“零響聲”底線

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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