原標題：青島發布三年行動規劃 全面提升政府治理效能

來源：中國商報

本報記者 陳虹余

8月19日，青島市政府新聞辦公室召開青島市優化營商環境新聞發布會，發布《青島市營商環境優化提升三年行動規劃（2022—2024年）》。

據悉，通過實施該規劃，青島市力爭通過三年時間實現政府治理效能全面提升，在全球范圍內集聚和配置各類資源要素能力明顯增強，市場主體活躍度和發展質量顯著提高，形成一批可復制可推廣的“青島經驗”，營商環境競爭力在全國第一方陣持續進位爭先，成為市場化、法治化、國際化一流營商環境建設的城市典范。

該規劃提出實施“政務服務環境、法治環境、市場環境、創新創業環境”四大提升攻堅行動，共推出100條改革舉措，包括試點市場主體登記注冊“智能表單”改革新模式；推行“預防為主、輕微免罰、事后回訪、重違嚴懲”的市場監管服務型執法新模式；出臺全市政法機關服務保障民營經濟高質量發展“25條”；建設青島市智慧審批平臺，打造行政審批數字化轉型“青島模式”；實施40萬噸級礦石船“套泊熱接”“500m低能見度集裝箱通航效率提升”引航新模式等。

青島市優化營商環境工作專班辦公室主任、青島市行政審批局局長路玉軍表示，秉承“人人心中的營商環境才是真正的營商環境”理念，打造去指標化的營商環境，持續深化政務服務流程再造，推動政務服務工作由“提速”向“增效”轉變、由“便捷”向“公平”轉變，努力讓人民群眾在每一項政務服務中感受到高效便捷和公平正義。

在優化營商環境工作方面，青島市市場監管局副局級領導干部畢見清介紹，青島市市場監管局在全國首創“服務型執法”模式。出臺《關于推行市場監管服務型執法助力全市經濟社會高質量發展實施意見》，建立“預防為主、輕微免罰、事后回訪、重違嚴懲”的市場監管服務型執法新模式。同時，升級出臺《青島市市場輕微違法經營行為不予處罰清單》，覆蓋15個市場監管領域，累計辦理輕微違法免罰案件1300余件，為各類市場主體免除罰款5400余萬元，惠及市場主體1300余戶，有效助力市場主體紓困解難、復工復產。

截至今年8月14日，青島市實有各類市場主體200.8萬戶，其中民營經濟市場主體197.3萬戶，占比達98.28%，同比增長5.42%；個體工商戶123.6萬戶，占比達61.55%，同比增長4.59%。

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